【摘要】：深圳市作為中國首個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū),經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世矚目的輝煌成就,同時(shí)各類社會(huì)問題隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展而充分暴露。再加上深圳作為全國最大的移民城市,大量外來人口的涌入,在給深圳創(chuàng)造巨大價(jià)值的同時(shí),也給社區(qū)公共服務(wù)和社區(qū)治理帶來沉重壓力。疊加效應(yīng)造成深圳市各類社會(huì)問題出現(xiàn)的早、而且是集中涌現(xiàn)。深圳市充分發(fā)揚(yáng)敢闖敢試的特區(qū)精神、用好用足先行先試的特區(qū)政策,在社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域進(jìn)行了諸多創(chuàng)新性探索。作為國家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),深圳較早認(rèn)識(shí)到社會(huì)建設(shè)的戰(zhàn)略意義,早在2010年就召開了全市社會(huì)建設(shè)工作會(huì)議,研究部署新時(shí)期社會(huì)建設(shè)工作,并提出要樹立“五種理念”：社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要、社會(huì)建設(shè)是科學(xué)發(fā)展重要內(nèi)容、社會(huì)發(fā)展是城市發(fā)展重要支撐、社會(huì)創(chuàng)新是創(chuàng)新型城市建設(shè)重要范疇以及和諧社會(huì)共建共享理念。社會(huì)建設(shè)“風(fēng)景林工程”就是深圳各區(qū)各單位落實(shí)工作會(huì)議精神,結(jié)合各地實(shí)際在社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域改革創(chuàng)新的代表之作和集中體現(xiàn)。本文以深圳市社會(huì)建設(shè)“風(fēng)景林工程”的創(chuàng)新性研究為題目,首先界定了社會(huì)建設(shè)“風(fēng)景林工程”的相關(guān)概念,分析了其實(shí)施背景。接下來重點(diǎn)探討其“盆景”項(xiàng)目的創(chuàng)新性、機(jī)制的創(chuàng)新性、助推社區(qū)治理的創(chuàng)新性,最后調(diào)研了社會(huì)建設(shè)“風(fēng)景林工程”實(shí)踐中存在的問題,并針對(duì)問題提出推進(jìn)“風(fēng)景林工程”、促進(jìn)社區(qū)現(xiàn)代治理的路徑。本文由以下幾部分構(gòu)成：第一部分為全文的理論基礎(chǔ),界定了社會(huì)、社會(huì)建設(shè)、深圳市社會(huì)建設(shè)“風(fēng)景林工程”的相關(guān)概念；第二部分分析深圳市啟動(dòng)社會(huì)建設(shè)“風(fēng)景林工程”的實(shí)施情況,包括實(shí)施背景、“盆景”項(xiàng)目、實(shí)施效果評(píng)價(jià)；第三部分是本文重點(diǎn),從形式與內(nèi)容、實(shí)施過程、建設(shè)主體、監(jiān)督機(jī)制等角度,對(duì)“盆景”項(xiàng)目遴選機(jī)制、“盆景”項(xiàng)目培育計(jì)劃、政協(xié)委員視察社會(huì)建設(shè)“風(fēng)景林工程”機(jī)制及“風(fēng)景林工程”助推現(xiàn)代社區(qū)治理的創(chuàng)新性進(jìn)行了深入分析；第四、五部分調(diào)研社會(huì)建設(shè)“風(fēng)景林工程”有代表性的“盆景”在實(shí)踐中面臨的問題,針對(duì)問題提出解決的建議,探討社會(huì)建設(shè)“風(fēng)景林工程”助推社區(qū)現(xiàn)代治理的路徑。本文的主要觀點(diǎn)有：一是以深圳市社會(huì)建設(shè)“風(fēng)景林工程”的創(chuàng)新性為研究對(duì)象,“風(fēng)景林工程”是深圳市在社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域的代表性創(chuàng)舉,通過遴選“盆景”項(xiàng)目將全市各區(qū)各單位在社會(huì)建設(shè)方面的創(chuàng)新性探索納入“風(fēng)景林工程”進(jìn)行培育推廣。研究其創(chuàng)新性可以管中窺豹,了解深圳市在社會(huì)建設(shè)方面的創(chuàng)新成果。二是探討通過社會(huì)建設(shè)“風(fēng)景林工程”各“盆景”項(xiàng)目的實(shí)施,提升社區(qū)的公共服務(wù)水平,促進(jìn)社區(qū)的和諧善治；創(chuàng)新社區(qū)治理模式,探索“一核多元”的現(xiàn)代社區(qū)治理路徑。本文的研究結(jié)論是：深圳市社會(huì)建設(shè)“風(fēng)景林工程”立足于社會(huì)建設(shè)的基本內(nèi)容,著眼于滿足居民的物質(zhì)保障、精神需求,完善社區(qū)公共服務(wù),鼓勵(lì)居民參與社區(qū)治理。社會(huì)建設(shè)“風(fēng)景林工程”受到公民社會(huì)理論的影響,著力于更好地滿足社區(qū)居民的公共服務(wù)需求；借鑒了新公共服務(wù)理論,注重引導(dǎo)居民和社會(huì)組織參與社區(qū)公共服務(wù),與政府基本公共服務(wù)互補(bǔ),居民既是公共服務(wù)的受益者,也可以通過參與社區(qū)公益活動(dòng)等方式,成為公共服務(wù)的提供者；它以社區(qū)為著眼點(diǎn),以優(yōu)化、完善基本公共服務(wù)為切入點(diǎn),最終以促進(jìn)社區(qū)共建共治、多元治理、和諧善治為落腳點(diǎn),這契合了治理理論的核心論點(diǎn)；也是貫徹中國特色社會(huì)主義理論關(guān)于社會(huì)建設(shè)、社區(qū)治理等方面的指導(dǎo)思想的基層實(shí)踐和創(chuàng)新探索,努力在改善民生和創(chuàng)新治理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),將治理和服務(wù)兩結(jié)合、兩促進(jìn),以服務(wù)促治理,寓治理于服務(wù),探索服務(wù)型治理。社會(huì)建設(shè)“風(fēng)景林工程”是在“全能”政府失效和“萬能”市場失靈的大背景下進(jìn)行的,也是在體制改革與社會(huì)轉(zhuǎn)型持續(xù)深入、利益主體多元化與社會(huì)階層分化的現(xiàn)實(shí)情況下,完善社區(qū)治理體制與社會(huì)保障體系,推進(jìn)居民自治路徑,滿足了實(shí)踐需要及居民需求。
【學(xué)位授予單位】：廣西師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：F299.24
【圖文】：

圖１；深圳市區(qū)劃圖逡逑

圖２：白花社區(qū)服務(wù)中也功能設(shè)置圖逡逑社區(qū)服務(wù)中也通過政府購買服務(wù)的方式，委托社會(huì)組織運(yùn)營管理，配置６名工作，其中專業(yè)社會(huì)工作者４名，行政輔助人員２名。為社區(qū)居民和外來務(wù)工人員提供公共服務(wù)，服務(wù)領(lǐng)域有；老年人領(lǐng)域、婦女兒童領(lǐng)域、青少年領(lǐng)域、殘疾人領(lǐng)域、來

邐邐邐邐邐逡逑圖３：深圳市社工流失率年度對(duì)比圖逡逑經(jīng)分析社工流失問題發(fā)現(xiàn)，深圳市原特區(qū)內(nèi)區(qū)域因?yàn)樯畛杀靖哂谠貐^(qū)外地區(qū)，社逡逑工的流失率也高于原特區(qū)外。有關(guān)部口的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在深圳流失社工的去向中，其中逡逑１９％的到市外的社工行業(yè)就業(yè)，而其余的８１％卻不再從事社工職業(yè)。社工的大量流失，對(duì)逡逑３２逡逑

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2743441