發(fā)布時間：2021-03-09 07:34

　　自改革開放以來,中央至地方政府和基層農(nóng)戶對于土地制度的探索與創(chuàng)新,從來沒有停止過。但最終的目的都是讓農(nóng)村土地有更多的靈活性,以便農(nóng)地可以作為最具活力的要素參加到社會大生產(chǎn)之中。農(nóng)村土地改革已進入深水區(qū),農(nóng)村土地所有權(quán)關(guān)系穩(wěn)定不變,但土地產(chǎn)權(quán)制度顯然已經(jīng)阻礙了農(nóng)村規(guī)模經(jīng)濟的發(fā)展。學界對于這一問題紛紛關(guān)注,尤其在黨的十九大召開以后,農(nóng)地經(jīng)營權(quán)的抵押問題頻頻見著于報端及政府工作報告。為了使農(nóng)民有更多地財產(chǎn)權(quán)利,有更多地融資渠道,促進我國農(nóng)業(yè)更快更好地發(fā)展,農(nóng)地經(jīng)營權(quán)的研究當然不能停止。新的土地承包法,繼續(xù)沿用農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)的叫法,并將農(nóng)地抵押置于融資擔保之下進行規(guī)定。有兩點原因,一是理論界對農(nóng)地經(jīng)營權(quán)性質(zhì)現(xiàn)階段還有爭議。二是,承包經(jīng)營權(quán)的叫法已為大眾接受。但是這也為本文的農(nóng)土經(jīng)營權(quán)抵押的研究帶來了一定的困難。農(nóng)地經(jīng)營權(quán)的出現(xiàn)源于“三權(quán)分置”。所以本文將“三權(quán)分置”的辨析作為農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押研究的邏輯起點,繼而再進行結(jié)合實踐的綜合分析。中國其它領域改革的規(guī)律同樣適用于農(nóng)村土地改革,土地產(chǎn)權(quán)制度的改革包括農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押制度的改革,沿著“政策先行試水,法律逐步完善”的改革道路進行。全國人大常委會授權(quán)... 

【文章來源】：東北農(nóng)業(yè)大學黑龍江省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：46 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
1 引言
    1.1 研究目的和意義
        1.1.1 研究目的
        1.1.2 研究意義
    1.2 國內(nèi)外文獻綜述
        1.2.1 國內(nèi)文獻綜述
        1.2.2 國外文獻綜述
    1.3 研究的內(nèi)容與方法
        1.3.1 研究的內(nèi)容
        1.3.2 研究的方法
2 相關(guān)概念的界定及法律規(guī)定
    2.1 相關(guān)概念的界定
        2.1.1 農(nóng)地抵押相關(guān)概念的由來
        2.1.2 “三權(quán)分置”制度中的相關(guān)概念
    2.2 農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押的法律規(guī)定及立法動態(tài)
        2.2.1 農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押的法律規(guī)定
        2.2.2 最新的立法動態(tài)
3 農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押的實踐研究
    3.1 典型案例實踐研究
        3.1.1 山東棗莊--直接抵押案例
        3.1.2 黑龍江杜蒙縣--附加擔保的抵押案例
        3.1.3 寧夏同心縣--反擔保案例
    3.2 試點工作完成情況及典型案例評析
        3.2.1 試點工作完成情況
        3.2.2 典型案例綜合評析
4 經(jīng)營權(quán)抵押的制約因素
    4.1 法律上的制約因素
        4.1.1 “三權(quán)分置”體系不完善的制約
        4.1.2 集體經(jīng)濟組織的制約
        4.1.3 農(nóng)地抵押權(quán)實現(xiàn)方式的缺乏
        4.1.4 農(nóng)地抵押權(quán)效力的因素不確定
    4.2 實踐中的制約因素
        4.2.1 農(nóng)地經(jīng)營權(quán)價格評估不客觀
        4.2.2 農(nóng)地交易市場不完善
        4.2.3 抵押時面臨的農(nóng)業(yè)風險
        4.2.4 農(nóng)地金融機構(gòu)風險管理體系不健全
5 我國農(nóng)地抵押制度的完善建議
    5.1 法律上的完善建議
        5.1.1 “三權(quán)分置”體系的構(gòu)建
        5.1.2 破解集體經(jīng)濟組織束縛的難題
        5.1.3 農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押實現(xiàn)的選擇
        5.1.4 明確有關(guān)農(nóng)地抵押的效力要素
    5.2 實踐中具體配套措施的建議
        5.2.1 建立獨立和專業(yè)的第三方評估機構(gòu)
        5.2.2 農(nóng)地流轉(zhuǎn)交易平臺建設
        5.2.3 建立完善農(nóng)業(yè)保險機制
        5.2.4 健全農(nóng)地金融機構(gòu)風險管理體系
6 結(jié)語
致謝
參考文獻



本文編號：3072510