社會(huì)主義法治視野下我國(guó)村民自治制度建設(shè)研究
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《長(zhǎng)春師范大學(xué)》 2013年
社會(huì)主義法治視野下我國(guó)村民自治制度建設(shè)研究
姜銳
【摘要】:“依法治國(guó),,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”在黨的十五大正式提出,作為占總?cè)丝诮^大多數(shù)的農(nóng)村,它的法治化程度成為制約著整個(gè)國(guó)家法治化的重要原因之一。法治是民主的保障,民主是法治的基礎(chǔ),民主和法治相互促進(jìn)、相輔相成。在農(nóng)村實(shí)行好民主,無(wú)疑對(duì)農(nóng)村法治化有著極大的促進(jìn)作用。始于二十世紀(jì)八十年代初的村民自治應(yīng)運(yùn)而生,成為我國(guó)政治體制改革的重要組成部分。 三十年來(lái),在黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)支持下,村民自治制度發(fā)展迅速,它帶給中國(guó)的是一個(gè)嶄新的民主形式,不僅真正讓農(nóng)民享受到民主權(quán)利,也帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,催生了農(nóng)民的民主法治意識(shí),意義深遠(yuǎn)而重大。但不容忽視的是,任何一種制度由產(chǎn)生到完善,都將經(jīng)歷曲折的過(guò)程,難免會(huì)出現(xiàn)失誤甚至?xí)簳r(shí)的倒退,村民自治制度的構(gòu)建亦是如此。如相關(guān)配套法律不完備、破壞選舉情況時(shí)有發(fā)生、當(dāng)民主權(quán)利受到侵害時(shí)缺乏救濟(jì)渠道等法治問(wèn)題。必須厘清并逐一解決這些問(wèn)題,才能不斷完善村民自治制度,適應(yīng)廣大農(nóng)村的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì),以便更好地推進(jìn)農(nóng)村法治化進(jìn)程。因此本文擬從法治的角度來(lái)挖掘村民自治過(guò)程中出現(xiàn)的普遍性問(wèn)題,并提出相應(yīng)的可行性理論對(duì)策。本文主要分四個(gè)部分: 第一部分,村民自治制度的建立與法治意義。主要論述村民自治制度的起源、發(fā)展以及村民自治的涵義、村民自治制度與社會(huì)主義法治的互動(dòng)。村民自治是我國(guó)民主法治化的重要內(nèi)容,是我國(guó)憲政制度的創(chuàng)新,是我國(guó)農(nóng)民的偉大創(chuàng)舉,也是我國(guó)農(nóng)村基層民主制度的主要形式。 第二部分,建構(gòu)村民自治制度過(guò)程中出現(xiàn)的主要法治問(wèn)題。這里面主要呈現(xiàn)的是四個(gè)問(wèn)題:一是村民委員會(huì)選舉制度不完善;二是村民委員會(huì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)關(guān)系錯(cuò)位;三是村民委員會(huì)與村黨支部沖突迭起;四是村民及村干部法治意識(shí)較弱。 第三部分,村民自治制度構(gòu)建中存在法治問(wèn)題的原因分析。從法治角度看,當(dāng)前村民自治產(chǎn)生問(wèn)題的原因,既有立法不全面細(xì)致,也有司法救濟(jì)渠道狹窄的方面,更有著歷史原因----兩千多年的封建專制與農(nóng)村普遍文化素質(zhì)程度低于城市的實(shí)際情況,導(dǎo)致廣大農(nóng)民的民主與法治意識(shí)薄弱。 第四部分,完善村民自治制度的法治對(duì)策。此部分提出要解決村民自治制度構(gòu)建過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題的解決方案。目前有許多學(xué)者著眼于民主政治角度為促進(jìn)村民自治制度提出了很多建設(shè)性意見和建議,但筆者認(rèn)為從法治的視角出發(fā)來(lái)解決我國(guó)村民自治所面臨的問(wèn)題更加迫在眉睫,因此提出從立法、救濟(jì)渠道的拓寬等方面完善我國(guó)村民自治制度,促使它沿著法治化的道路繼續(xù)前行。
【關(guān)鍵詞】:
【學(xué)位授予單位】:長(zhǎng)春師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號(hào)】:D422.6
【目錄】:
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本文編號(hào):75345
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