本文關(guān)鍵詞：國家法治建設(shè)視角下的中央與地方關(guān)系探析，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

國家法治建設(shè)視角下的中央與地方關(guān)系探析 摘要 ◆ 任何國家都必須正確處理好中央與地方的關(guān)系，實現(xiàn)中央與地方關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展。這 關(guān)系著國家的政治穩(wěn)定、民族團結(jié)和經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)系著社會的穩(wěn)定與繁榮。特別是現(xiàn)在中 國J下處于發(fā)展的關(guān)鍵期，中央與地方關(guān)系處理得當(dāng)，就能有效的發(fā)揮中央和地方的兩個積 極性，成為我國發(fā)展的助推劑，反之亦然。因此，通過何種途徑使我國中央與地方關(guān)系問 題得到理性化的解決，成為了我們急需解決的課題。 對于中央與地方關(guān)系的研究，歷來存在兩種相反的主張，一種主張是加強中央權(quán)力，實 行垂直管理，弱化地方權(quán)力，即“集權(quán)論”；另一種主張則是限制中央權(quán)力，擴大地方權(quán)限， 即“分權(quán)論”。此兩種主張或交替出現(xiàn)，或同時存在，并在不同時期，，針對不同的社會情勢， 其表現(xiàn)有所不同。但事實上，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟國家中，既沒有純粹的中央集權(quán)體制，也沒 有純粹的地方自治體制，只是各國的國情不同，中央集權(quán)和地方分權(quán)的程度不同罷了。本 文則從國家法治建設(shè)的視角出發(fā)來研究中央與地方關(guān)系問題，希望通過建立關(guān)于中央與地 方之間各個層面的法律制度來規(guī)范兩者的行為，使二者的問題通過法治的方法來解決。文 章共分為三個部分，第一部分從界定中央與地方關(guān)系的內(nèi)涵入手，接著就對我國的中央與 地方關(guān)系目前存在的中央與地方政府職責(zé)權(quán)限劃分不清、中央集權(quán)過多、中央與地方利益 分配不均等問題進行了研究，并分析了存在這些問題的原因主要是我國民主法治精神的缺 失、政治體制與經(jīng)濟體制不協(xié)調(diào)、法律制度供給不足。第二部分則是明確指出法治化是解 決中央與地方關(guān)系問題的根本之策。接著就是對中央與地方關(guān)系法

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