地方行政機(jī)關(guān)責(zé)任清單制度法治化研究
發(fā)布時(shí)間:2025-01-14 04:20
依法治國(guó)首先需要依法行政,依法行政需要法治政府。責(zé)任政府的建設(shè)是現(xiàn)代民主法治的當(dāng)務(wù)之急,是法治國(guó)家的象征。責(zé)任政府的構(gòu)建,不僅是我國(guó)當(dāng)前行政體制改革的迫切需要,更是保障廣大人民公共利益的必由之路。今年是改革開(kāi)放四十周年,人民群眾對(duì)政府的要求和期待在這四十年間與日俱增,建立一個(gè)責(zé)任政府更是為了滿足廣大人民的共同愿望。在權(quán)力清單的制定與實(shí)施以后,中央下發(fā)了文件明確要求將建設(shè)政府責(zé)任清單作為一項(xiàng)重要任務(wù)在各地落實(shí),這一政策的提出為責(zé)任政府的構(gòu)建提供了具體有效的途徑。當(dāng)前,全國(guó)各省已通過(guò)各自門(mén)戶網(wǎng)站公布了責(zé)任清單,各市縣責(zé)任清單制度雖未完全落實(shí)到位但也在積極的籌備之中。通過(guò)對(duì)各省級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站責(zé)任清單制度模塊的研究,發(fā)現(xiàn)責(zé)任清單制度建設(shè)已經(jīng)取得了一定的成績(jī),但是也暴露了一些問(wèn)題。從責(zé)任清單制度的內(nèi)涵及其特點(diǎn)出發(fā),第一部分主要介紹責(zé)任清單制度的法理基礎(chǔ),分別從概念界定、性質(zhì)定位以及法治意義三方面展開(kāi)分析。第二部分選取浙江、安徽、江蘇三省進(jìn)行樣本觀察以及對(duì)比分析,總結(jié)出我國(guó)責(zé)任清單制度取得的初步成效及制度在實(shí)踐中的問(wèn)題。第三部分從完善責(zé)任清單制度的角度出發(fā),提出制定相應(yīng)的法律規(guī)定、建立公職人員落實(shí)責(zé)...
【文章頁(yè)數(shù)】:34 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
中文摘要
Abstract
前言
第一章 行政機(jī)關(guān)責(zé)任清單制度的法理基礎(chǔ)
第一節(jié) 行政機(jī)關(guān)責(zé)任清單概念的提出及其意涵
一、責(zé)任清單概念的源起
二、責(zé)任清單的概念界定
三、責(zé)任清單制度的理論依據(jù)
第二節(jié) 行政機(jī)關(guān)責(zé)任清單制度的性質(zhì)定位
一、規(guī)范性文件說(shuō)
二、政府信息公開(kāi)說(shuō)
三、行政自制規(guī)范說(shuō)
第三節(jié) 行政機(jī)關(guān)責(zé)任清單制度的法治意義
一、推動(dòng)自身轉(zhuǎn)型升級(jí)
二、促進(jìn)主體責(zé)任的落實(shí)
三、提升服務(wù)質(zhì)量保障公民權(quán)利
第二章 地方行政機(jī)關(guān)責(zé)任清單制度的樣本觀察及問(wèn)題分析
第一節(jié) 地方行政機(jī)關(guān)責(zé)任清單制度實(shí)踐的基本形態(tài)
一、各省市推行責(zé)任清單制度的樣本分析——以浙江、安徽、江蘇為例
二、地方行政機(jī)關(guān)責(zé)任清單制度的比較研究
第二節(jié) 地方行政機(jī)關(guān)責(zé)任清單制度存在的問(wèn)題
一、缺乏指導(dǎo)性文件
二、公職人員固守思想機(jī)械施行
三、缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制
第三節(jié) 當(dāng)前我國(guó)地方行政機(jī)關(guān)責(zé)任清單制度的癥結(jié)所在
一、權(quán)責(zé)失位的現(xiàn)狀
二、重權(quán)輕責(zé)的歷史傳統(tǒng)
第三章 完善我國(guó)地方行政機(jī)關(guān)責(zé)任清單制度的法治路徑
第一節(jié) 編制關(guān)于責(zé)任清單制度的規(guī)范性文件
一、健全相關(guān)的指導(dǎo)性文件
二、完善責(zé)任清單制度的編制程序
第二節(jié) 增強(qiáng)公職人員的法制觀念
一、樹(shù)立正確的責(zé)任觀和法治意識(shí)
二、完善法治考核制度
第三節(jié) 建立責(zé)任清單監(jiān)督機(jī)制
一、由專門(mén)機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督職責(zé)
二、充分發(fā)揮人民群眾的外部監(jiān)督
三、利用信息化技術(shù)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督
結(jié)語(yǔ)
致謝
參考文獻(xiàn)
本文編號(hào):4026401
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【學(xué)位級(jí)別】:碩士
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中文摘要
Abstract
前言
第一章 行政機(jī)關(guān)責(zé)任清單制度的法理基礎(chǔ)
第一節(jié) 行政機(jī)關(guān)責(zé)任清單概念的提出及其意涵
一、責(zé)任清單概念的源起
二、責(zé)任清單的概念界定
三、責(zé)任清單制度的理論依據(jù)
第二節(jié) 行政機(jī)關(guān)責(zé)任清單制度的性質(zhì)定位
一、規(guī)范性文件說(shuō)
二、政府信息公開(kāi)說(shuō)
三、行政自制規(guī)范說(shuō)
第三節(jié) 行政機(jī)關(guān)責(zé)任清單制度的法治意義
一、推動(dòng)自身轉(zhuǎn)型升級(jí)
二、促進(jìn)主體責(zé)任的落實(shí)
三、提升服務(wù)質(zhì)量保障公民權(quán)利
第二章 地方行政機(jī)關(guān)責(zé)任清單制度的樣本觀察及問(wèn)題分析
第一節(jié) 地方行政機(jī)關(guān)責(zé)任清單制度實(shí)踐的基本形態(tài)
一、各省市推行責(zé)任清單制度的樣本分析——以浙江、安徽、江蘇為例
二、地方行政機(jī)關(guān)責(zé)任清單制度的比較研究
第二節(jié) 地方行政機(jī)關(guān)責(zé)任清單制度存在的問(wèn)題
一、缺乏指導(dǎo)性文件
二、公職人員固守思想機(jī)械施行
三、缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制
第三節(jié) 當(dāng)前我國(guó)地方行政機(jī)關(guān)責(zé)任清單制度的癥結(jié)所在
一、權(quán)責(zé)失位的現(xiàn)狀
二、重權(quán)輕責(zé)的歷史傳統(tǒng)
第三章 完善我國(guó)地方行政機(jī)關(guān)責(zé)任清單制度的法治路徑
第一節(jié) 編制關(guān)于責(zé)任清單制度的規(guī)范性文件
一、健全相關(guān)的指導(dǎo)性文件
二、完善責(zé)任清單制度的編制程序
第二節(jié) 增強(qiáng)公職人員的法制觀念
一、樹(shù)立正確的責(zé)任觀和法治意識(shí)
二、完善法治考核制度
第三節(jié) 建立責(zé)任清單監(jiān)督機(jī)制
一、由專門(mén)機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督職責(zé)
二、充分發(fā)揮人民群眾的外部監(jiān)督
三、利用信息化技術(shù)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督
結(jié)語(yǔ)
致謝
參考文獻(xiàn)
本文編號(hào):4026401
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