發(fā)布時間：2020-06-20 00:05

【摘要】：“人們來到城市是為了生活,人們居住在城市是為了生活得更好。”,亞里士多德在《政治學》中如此闡述城市。2018年我國的城市化率達到了59.58%,將近60%的人口常年居住和生活在城市,意味著我國即將進入“城市社會”或者“城市時代”。隨著城市化的快速發(fā)展,越來越多的人來到城市生活和工作,越來越多的資源聚集在城市,城市問題也越來越多、越來越復雜、越來越專業(yè)化、越來越具有綜合性。城市治理的任務越來越重,城市治理的重要性愈加突出。我國城市的治理狀況甚不理想,與人們來到城市為了更好生活的目標還有較大的差距。良法善治是城市治理的追求目標,加強城市立法是實現(xiàn)城市良善之治的重要方式。城市治理及其立法的對象爭議較大,筆者綜合考察相關研究,首先,論證城市治理應采納廣義概念及城市治理特征,強調城市治理立法的緣由。其次,描述當前城市治理立法現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)我國城市治理立法存在包括缺少國家層面的基本法律、科學性不足、理論研究不足、原則尚未明確以及城市治理經(jīng)驗缺乏立法提煉等問題。再次,詳細列舉了英國、日本和新加坡三國的城市治理立法的實際做法,歸納它們的城市治理立法經(jīng)驗,對我國城市治理立法的啟示是立法機關主導、問題導向型、增強前瞻性創(chuàng)新性、國家立法輔助、相關法律規(guī)范系統(tǒng)全面完備細致等。最后,提出推進城市治理立法的研究路徑:加強城市治理立法理論探索,以科學的理論指導城市治理立法實踐;推進城市治理立法專項研究,明確專項研究的內容,有序開展;形成城市治理立法原則,并貫穿城市治理立法的全過程;加強城市治理立法工作,堅持人大主導城市治理立法,保障公眾實質參與城市治理立法,推進專家有效參與城市治理立法。建立規(guī)則,共同參與,科學推進,形成機制,共同提高城市治理立法質量,造福市民。
【學位授予單位】：四川省社會科學院
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2019
【分類號】：D912.1

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