發(fā)布時(shí)間：2020-10-26 19:47

　　 “大遺址”概念的出現(xiàn),以及大遺址保護(hù)利用項(xiàng)目的實(shí)施,是我國(guó)文化遺產(chǎn)事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要標(biāo)志。中國(guó)城市區(qū)域大遺址的管理和運(yùn)營(yíng),更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了傳統(tǒng)意義上文化遺產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)工作的范疇,已經(jīng)演變?yōu)樯婕氨姸嗦毮懿块T、眾多學(xué)科領(lǐng)域并且與社會(huì)各界息息相關(guān)的公共性事務(wù)和實(shí)踐性課題。近年來(lái),國(guó)際社會(huì)以及國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者在城市區(qū)域大遺址管理運(yùn)營(yíng)的理論研究方面,做出了不懈努力。聯(lián)合國(guó)教科文組織和世界古跡遺址理事會(huì)等國(guó)際組織制定的有關(guān)憲章,本身就是對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家遺址保護(hù)經(jīng)驗(yàn)的理論總結(jié),而這些國(guó)際性文件又對(duì)全世界的遺址保護(hù)起到了示范和規(guī)范作用。國(guó)內(nèi)外學(xué)者就遺址區(qū)管理運(yùn)營(yíng)涉及的制度、立法、土地、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、公眾參與等問(wèn)題進(jìn)行了研究探討,并取得了可喜的成就。但在多學(xué)科成果借鑒、運(yùn)營(yíng)持續(xù)性問(wèn)題研究等方面,明顯不足。由于大遺址管理運(yùn)營(yíng)工作的復(fù)雜性、系統(tǒng)性,所以,對(duì)于中國(guó)城市區(qū)域大遺址管理運(yùn)營(yíng)問(wèn)題的研究,本文借鑒運(yùn)用了多方面的理論成果。公共治理理論將為公民通過(guò)合法的志愿服務(wù)組織參與大遺址的保護(hù)、管理和運(yùn)營(yíng)提供理論前提。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論中的平衡發(fā)展理論、不平衡發(fā)展理論、增長(zhǎng)極理論、累積因果理論、中心——外圍理論、后發(fā)優(yōu)勢(shì)理論和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論等,都與遺址區(qū)的管理運(yùn)營(yíng)有著密切的關(guān)系。如果考慮到遺址保護(hù)的制度因素,遺址的外部影響分析、遺址的公共物品和公共資源性質(zhì)研究、遺址資源的自然壟斷特性分析、遺址資源管理的委托——代理問(wèn)題的分析,也會(huì)對(duì)遺址保護(hù)、管理運(yùn)營(yíng)提供不同的理論闡釋角度。此外,博弈論和城市化相關(guān)理論也是研究遺址管理運(yùn)營(yíng)問(wèn)題的理論支撐。實(shí)證分析是城市區(qū)域大遺址管理運(yùn)營(yíng)研究的主要手段。本文以浙江良渚遺址、無(wú)錫鴻山遺址、圓明園遺址、成都金沙遺址、隋唐洛陽(yáng)城遺址、唐大明宮遺址及漢長(zhǎng)安城遺址等為例,分析了中國(guó)城市區(qū)域大遺址管理運(yùn)營(yíng)的基本情況、經(jīng)驗(yàn)及存在的不足。本文還用大量第一手的真實(shí)資料,對(duì)大明宮遺址區(qū)的管理和運(yùn)營(yíng)進(jìn)行了實(shí)證分析。“他山之石,可以攻玉”,由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚、扶持政策到位、民眾素質(zhì)較高、社會(huì)管理有序、法律體系完備、志愿服務(wù)組織健全等諸多原因,發(fā)達(dá)國(guó)家在遺址區(qū)管理與運(yùn)營(yíng)方面為中國(guó)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。在分析了國(guó)內(nèi)外城市區(qū)域大遺址管理運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,在突出文化遺產(chǎn)“保護(hù)第一”價(jià)值理念和管理運(yùn)營(yíng)可持續(xù)性的前提下,本文指出了中國(guó)城市區(qū)域大遺址管理運(yùn)營(yíng)必須堅(jiān)持的十點(diǎn)認(rèn)識(shí),就其管理運(yùn)營(yíng)的理想模式進(jìn)行了實(shí)踐性研究,并著重強(qiáng)調(diào),大遺址的管理要在堅(jiān)持“權(quán)力下放、權(quán)力集中”的原則下,賦予遺址管理機(jī)構(gòu)較為完整的權(quán)限,并減少不必要的掣肘；大遺址的運(yùn)營(yíng)要在堅(jiān)持“內(nèi)部收緊、外部放開(kāi)”方針、“營(yíng)利”與“非營(yíng)利”原則有機(jī)結(jié)合的基礎(chǔ)上,充分調(diào)動(dòng)各方積極性,實(shí)現(xiàn)既保護(hù)好遺址,又實(shí)現(xiàn)持續(xù)運(yùn)營(yíng)的目的。以上述理想的管理運(yùn)營(yíng)模式研究成果為指導(dǎo),本文還以周豐鎬遺址、秦阿房宮遺址、漢長(zhǎng)安城遺址及唐大明宮遺址的保護(hù)、管理和運(yùn)營(yíng)為例,提出了成立大遺址特區(qū)管理委員會(huì)的設(shè)想,并就有關(guān)大遺址保護(hù)、管理與運(yùn)營(yíng)的諸多事項(xiàng)進(jìn)行了明確說(shuō)明。城市區(qū)域大遺址的管理運(yùn)營(yíng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過(guò)程,沒(méi)有永恒不變或“放之四海皆準(zhǔn)”的模式。它在某種程度上取決于不同社會(huì)發(fā)展階段人們對(duì)大遺址的認(rèn)識(shí)和態(tài)度、文化傳統(tǒng)與傳統(tǒng)文化關(guān)系的討論結(jié)果、社會(huì)主義初級(jí)階段的土地產(chǎn)權(quán)界定等。
【學(xué)位單位】：西北大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位年份】：2015
【中圖分類】：K878
【文章目錄】：
摘要
Abstract
第一章 緒論
    1.1 概念界定
        1.1.1 遺產(chǎn)的概念
        1.1.2 文化遺產(chǎn)的概念
        1.1.3 遺址的概念
        1.1.4 大遺址的概念與分類
        1.1.5 大遺址區(qū)的內(nèi)涵
        1.1.6 城市區(qū)域大遺址的內(nèi)涵
        1.1.7 管理與運(yùn)營(yíng)
        1.1.8 中國(guó)城市區(qū)域大遺址的管理和運(yùn)營(yíng)
    1.2 選題的背景和意義
        1.2.1 背景
        1.2.2 意義
    1.3 研究思路及方法
    1.4 特色和創(chuàng)新點(diǎn)
    1.5 研究?jī)?nèi)容
第二章 國(guó)內(nèi)外城市區(qū)域大遺址管理運(yùn)營(yíng)研究綜述
    2.1 關(guān)于大遺址保護(hù)與管理的重要國(guó)際組織和文件
        2.1.1 ICOMOS和《威尼斯憲章》
        2.1.2 UNESCO和《保護(hù)世界文化與自然遺產(chǎn)公約》
    2.2 國(guó)外研究成果綜述
        2.2.1 關(guān)于文化遺產(chǎn)的價(jià)值問(wèn)題研究
        2.2.2 關(guān)于遺址區(qū)保護(hù)利用制度問(wèn)題研究
        2.2.3 關(guān)于遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)中相關(guān)利益群體關(guān)系與社區(qū)參與問(wèn)題研究
        2.2.4 關(guān)于遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)土地制度問(wèn)題研究
        2.2.5 關(guān)于文化遺產(chǎn)管理制度改革問(wèn)題研究
        2.2.6 關(guān)于遺址區(qū)保護(hù)的立法、公眾參與和監(jiān)督制約問(wèn)題研究
    2.3 國(guó)內(nèi)城市區(qū)域大遺址保護(hù)與管理運(yùn)營(yíng)研究述評(píng)
        2.3.1 關(guān)于大遺址的宏觀研究
        2.3.2 關(guān)于大遺址管理問(wèn)題的研究
        2.3.3 關(guān)于大遺址運(yùn)營(yíng)問(wèn)題的研究
        2.3.4 關(guān)于大遺址保護(hù)利用與區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系問(wèn)題的研究
        2.3.5 關(guān)于大遺址保護(hù)展示方式問(wèn)題的研究
        2.3.6 關(guān)于大遺址規(guī)劃問(wèn)題的研究
        2.3.7 理論研究成果述評(píng)和研究導(dǎo)向建議
第三章 城市區(qū)域大遺址管理運(yùn)營(yíng)相關(guān)理論簡(jiǎn)述
    3.1 公共治理相關(guān)理論
        3.1.1 公共治理理論發(fā)展歷程及其主要內(nèi)涵
        3.1.2 大遺址的社會(huì)屬性以及大遺址保護(hù)利用的公益屬性
    3.2 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)理論
        3.2.1 平衡發(fā)展理論
        3.2.2 不平衡發(fā)展理論
        3.2.3 增長(zhǎng)極理論
        3.2.4 累積因果理論
        3.2.5 中心—外圍理論
        3.2.6 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論
        3.2.7 后發(fā)優(yōu)勢(shì)理論
    3.3 制度經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論
        3.3.1 外部影響
        3.3.2 公共物品和公共資源
        3.3.3 遺產(chǎn)資源管理的委托——代理問(wèn)題
        3.3.4 遺產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有一定自然壟斷性質(zhì)
    3.4 博弈論
        3.4.1 博弈論的發(fā)展及其概念
        3.4.2 博弈的分類
        3.4.3 城市區(qū)域大遺址管理運(yùn)營(yíng)中的博弈
    3.5 城市化理論
        3.5.1 城市的概念
        3.5.2 城市的特征
        3.5.3 城市化的內(nèi)涵
        3.5.4 新時(shí)期中國(guó)城市化的特點(diǎn)
        3.5.5 大遺址是城市最為突出的文化特色
第四章 中國(guó)城市區(qū)域大遺址管理運(yùn)營(yíng)模式案例分析
    4.1 良渚遺址
        4.1.1 遺址概況
        4.1.2 管理運(yùn)營(yíng)情況
        4.1.3 經(jīng)驗(yàn)及不足
    4.2 無(wú)錫鴻山遺址
        4.2.1 遺址概況
        4.2.2 管理運(yùn)營(yíng)情況
        4.2.3 經(jīng)驗(yàn)及不足
    4.3 圓明園遺址
        4.3.1 遺址概況
        4.3.2 管理運(yùn)營(yíng)情況
        4.3.3 經(jīng)驗(yàn)及不足
    4.4 金沙遺址
        4.4.1 遺址概況
        4.4.2 管理運(yùn)營(yíng)情況
        4.4.3 經(jīng)驗(yàn)及不足
    4.5 隋唐洛陽(yáng)城遺址
        4.5.1 遺址概況
        4.5.2 管理運(yùn)營(yíng)情況
        4.5.3 經(jīng)驗(yàn)及不足
    4.6 漢長(zhǎng)安城遺址
        4.6.1 遺址概況
        4.6.2 管理及運(yùn)營(yíng)情況
        4.6.3 經(jīng)驗(yàn)及不足
    4.7 元上都遺址
        4.7.1 遺址概況
        4.7.2 管理與運(yùn)營(yíng)情況
        4.7.3 經(jīng)驗(yàn)及不足
    4.8 城市區(qū)域大遺址管理運(yùn)營(yíng)評(píng)述
        4.8.1 資金方面
        4.8.2 搬遷安置方面
        4.8.3 公眾參與方面
        4.8.4 土地方面
        4.8.5 法律法規(guī)方面
        4.8.6 管理體制方面
第五章 大明宮遺址區(qū)管理運(yùn)營(yíng)實(shí)證分析
    5.1 唐大明宮遺址保護(hù)及管理運(yùn)營(yíng)發(fā)展歷程
    5.2 大明宮遺址區(qū)的管理體制
        5.2.1 管理架構(gòu)
        5.2.2 管理機(jī)構(gòu)的管理權(quán)限
        5.2.3 管理相關(guān)事權(quán)劃分
    5.3 投融資、開(kāi)發(fā)建設(shè)和遺址公園管理運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)
        5.3.1 成立運(yùn)營(yíng)公司
        5.3.2 引進(jìn)社會(huì)企業(yè)
        5.3.3 遺址保護(hù)區(qū)管理運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)
    5.4 大明宮遺址保護(hù)區(qū)運(yùn)營(yíng)情況
        5.4.1 大明宮遺址保護(hù)區(qū)年度運(yùn)營(yíng)成本
        5.4.2 大明宮遺址保護(hù)區(qū)年度運(yùn)營(yíng)收入
    5.5 大明宮遺址區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)城市價(jià)值提升表現(xiàn)
        5.5.1 房地產(chǎn)價(jià)格變化情況
        5.5.2 商業(yè)面積變化情況
        5.5.3 周邊區(qū)域業(yè)態(tài)變化情況
    5.6 大明宮遺址區(qū)的運(yùn)營(yíng)情況
        5.6.1 大明宮遺址區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)土地出讓情況
        5.6.2 大明宮遺址區(qū)管理和運(yùn)營(yíng)成本與收入
    5.7 大明宮遺址區(qū)的管理情況
        5.7.1 遺址保護(hù)及歷史文化價(jià)值的弘揚(yáng)
        5.7.2 持續(xù)進(jìn)行考古活動(dòng)和理論研究
    5.8 文化遺產(chǎn)界對(duì)大明宮遺址保護(hù)及管理運(yùn)營(yíng)工作的評(píng)價(jià)
    5.9 城市化進(jìn)程和城市形象的變化情況
        5.9.1 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公園及城市綠化情況
        5.9.2 城市形象變化情況
        5.9.3 人口安置情況
        5.9.4 服務(wù)群眾情況
    5.10 大明宮遺址區(qū)管理運(yùn)營(yíng)評(píng)述
        5.10.1 基本經(jīng)驗(yàn)
        5.10.2 存在問(wèn)題
第六章 西方發(fā)達(dá)國(guó)家城市區(qū)域大遺址管理運(yùn)營(yíng)分析
    6.1 國(guó)際組織發(fā)展及國(guó)際憲章相關(guān)內(nèi)容
    6.2 西方國(guó)家歷史遺址區(qū)管理運(yùn)營(yíng)情況分析
        6.2.1 管理理念
        6.2.2 管理體制
        6.2.3 經(jīng)營(yíng)機(jī)制
        6.2.4 資金支持
        6.2.5 社會(huì)參與
        6.2.6 透明監(jiān)督
        6.2.7 法律完備
        6.2.8 產(chǎn)權(quán)確認(rèn)
第七章 中國(guó)城市區(qū)域大遺址管理運(yùn)營(yíng)理想模式研究
    7.1 我國(guó)大遺址概況
        7.1.1 我國(guó)大遺址的特點(diǎn)
        7.1.2 大遺址現(xiàn)有管理制度介紹
        7.1.3 大遺址管理運(yùn)營(yíng)所取得的成績(jī)、尷尬與無(wú)奈
    7.2 中國(guó)城市區(qū)域大遺址管理運(yùn)營(yíng)中存在的主要問(wèn)題
        7.2.1 思想認(rèn)識(shí)不到位
        7.2.2 相關(guān)政策和法律缺失
        7.2.3 管理體制跟不上形勢(shì)發(fā)展
        7.2.4 與城市關(guān)系不夠融洽
    7.3 中國(guó)城市區(qū)域大遺址管理運(yùn)營(yíng)必須明確的十點(diǎn)認(rèn)識(shí)
        7.3.1 必須堅(jiān)持“保護(hù)第一”的原則
        7.3.2 必須承認(rèn)大遺址保護(hù)的多重目標(biāo)
        7.3.3 必須堅(jiān)持地方政府在大遺址保護(hù)方面的主導(dǎo)地位
        7.3.4 大遺址保護(hù)需要社會(huì)各界的廣泛參與
        7.3.5 必須確保大遺址要在“活的”狀態(tài)下生存
        7.3.6 必須以法律法規(guī)的形式予以明確
        7.3.7 大遺址的保護(hù)利用及管理運(yùn)營(yíng)必須是開(kāi)放的
        7.3.8 必須允許社會(huì)資本進(jìn)入大遺址保護(hù)及管理運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域
        7.3.9 必須堅(jiān)持委托代理制是大遺址管理運(yùn)營(yíng)最為有效的手段
        7.3.10 必須尊重東方大遺址的土木特性和文化累積特性
    7.4 中國(guó)城市區(qū)域大遺址管理運(yùn)營(yíng)理想模式研究
        7.4.1 樹(shù)立正確的大遺址保護(hù)價(jià)值理念
        7.4.2 創(chuàng)新大遺址保護(hù)的管理制度
        7.4.3 運(yùn)用靈活的大遺址運(yùn)營(yíng)機(jī)制
        7.4.4 建立相對(duì)完善的法律體系
        7.4.5 公眾參與與社會(huì)投入
        7.4.6 采取靈活政策
        7.4.7 產(chǎn)業(yè)調(diào)整
        7.4.8 綜合評(píng)定大遺址保護(hù)的效益
第八章 西安大遺址保護(hù)特區(qū)管理運(yùn)營(yíng)方案設(shè)想
    8.1 大遺址區(qū)的外部影響
    8.2 管理運(yùn)營(yíng)宗旨
    8.3 管理運(yùn)營(yíng)實(shí)施原則
    8.4 管理運(yùn)營(yíng)體制機(jī)構(gòu)
    8.5 管理運(yùn)營(yíng)范圍
    8.6 管理運(yùn)營(yíng)實(shí)施步驟
    8.7 管理運(yùn)營(yíng)實(shí)施主體
    8.8 管理運(yùn)營(yíng)事權(quán)劃分
    8.9 保護(hù)及管理運(yùn)營(yíng)投資總額
    8.10 投融資及其主體
    8.11 產(chǎn)業(yè)選擇
    8.12 相關(guān)政策及其他
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
攻讀博士學(xué)位期間科研成果
致謝
作者簡(jiǎn)介

【參考文獻(xiàn)】

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