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“一帶一路”下中國(guó)與東盟國(guó)家反恐警務(wù)務(wù)實(shí)合作問題研究

發(fā)布時(shí)間:2020-11-16 20:51
   “一帶一路”倡議對(duì)于中國(guó)乃至全世界的發(fā)展都有重大意義,是推進(jìn)我國(guó)與沿線國(guó)家多方位合作的重要平臺(tái)。作為我國(guó)長(zhǎng)期以來的重要合作伙伴,東盟國(guó)家在“一帶一路”倡議中同樣扮演著重要角色。然而,東盟國(guó)家所處地區(qū)是恐怖主義活動(dòng)的活躍地帶。2002年的巴厘島爆炸事件引起全世界的關(guān)注,也讓人們認(rèn)識(shí)到該地區(qū)恐怖主義威脅的嚴(yán)峻性,恐怖主義威脅成為一個(gè)不可忽視的問題。21世紀(jì)以來,恐怖組織給不少東盟國(guó)家都帶來了嚴(yán)重的困擾,制約著當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。打擊恐怖主義作為當(dāng)前國(guó)際焦點(diǎn)議題之一,受到許多國(guó)家的重視。中國(guó)與東盟國(guó)家也陸續(xù)開展過一些反恐合作,取得了一定成效,但仍存在不少問題,還無法有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前的恐怖主義威脅。鑒于地區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展“一帶一路”的需要,中國(guó)與東盟國(guó)家有必要開展并深化反恐警務(wù)務(wù)實(shí)合作,進(jìn)一步加強(qiáng)反恐合作的針對(duì)性與務(wù)實(shí)性,從而保障地區(qū)穩(wěn)定,為“一帶一路”保駕護(hù)航。本文從東盟國(guó)家的國(guó)情出發(fā),同時(shí)結(jié)合當(dāng)前反恐合作現(xiàn)狀,對(duì)反恐警務(wù)務(wù)實(shí)合作所存在的困境進(jìn)行論述。最后針對(duì)存在的困境以及中國(guó)與東盟國(guó)家的恐怖主義威脅現(xiàn)狀,提出“一帶一路”背景下中國(guó)與東盟國(guó)家深化反恐警務(wù)務(wù)實(shí)合作的路徑,即完善相關(guān)法律、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)合作、消除執(zhí)法配合阻礙、提高執(zhí)法合作意愿、構(gòu)建執(zhí)法合作機(jī)制以及打牢執(zhí)法合作基礎(chǔ)。本文共分為五章:第一章為緒論,主要闡述“一帶一路”下中國(guó)與東盟國(guó)家反恐警務(wù)務(wù)實(shí)合作的國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀、研究方法以及創(chuàng)新點(diǎn);第二章講述了“一帶一路”的歷史淵源與內(nèi)涵、反恐警務(wù)務(wù)實(shí)合作的內(nèi)涵與特征;第三章對(duì)中國(guó)與東盟國(guó)家的恐怖主義威脅現(xiàn)狀以及反恐合作現(xiàn)狀做了分析,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了菲律賓、泰國(guó)、印度尼西亞以及緬甸這四個(gè)國(guó)家當(dāng)前面臨恐怖主義威脅的嚴(yán)重性;第四章歸納了中國(guó)與東盟國(guó)家開展反恐警務(wù)務(wù)實(shí)合作所存在的困境,對(duì)這些困境產(chǎn)生的具體原因做了深入的分析;第五章首先對(duì)“一帶一路”下中國(guó)與東盟國(guó)家深化反恐警務(wù)務(wù)實(shí)合作的必要性進(jìn)行探討,然后提出了具有針對(duì)性以及創(chuàng)新性的合作路徑。
【學(xué)位單位】:中國(guó)人民公安大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位年份】:2019
【中圖分類】:D523.3
【部分圖文】:

東盟,恐怖活動(dòng),成員國(guó),恐怖主義


IS 組織通過其宣傳媒體An-Naba 對(duì)外發(fā)布有關(guān)阿布沙耶夫組織與菲律賓政府軍生沖突的消息[1]。這表明 IS 組織時(shí)刻關(guān)注著該地區(qū)的動(dòng)態(tài)�?傮w而言,東盟地區(qū)面臨恐怖主義問題比較嚴(yán)峻,由于本土恐怖組織眾多,21 世紀(jì)初又與基地組織相勾結(jié),加上現(xiàn)在IS 勢(shì)力的不斷滲透和推動(dòng),東盟地區(qū)恐怖形勢(shì)將愈加復(fù)雜化。

恐怖活動(dòng),菲律賓,伊斯蘭


主要活動(dòng)于棉蘭老島地區(qū),并在20 世紀(jì) 90 年代發(fā)展壯大。在2000 年4 月該組織與菲政府的沖突上升到了“全面戰(zhàn)爭(zhēng)”,在遭到政府重力打擊后以小團(tuán)體武裝形式對(duì)政府和民用設(shè)施進(jìn)行襲擊和破壞。如果雙方的和平協(xié)議能持續(xù)有效,自然有利于國(guó)家的安全穩(wěn)定,但曾經(jīng)也多次出現(xiàn)撕毀協(xié)議的狀況,摩伊解組織是否能永久沉靜下來有待進(jìn)一步觀察。但值得注意的是,從摩洛伊斯蘭解放戰(zhàn)線分離出來的摩洛伊斯蘭自由運(yùn)動(dòng)并不承認(rèn)摩伊解簽署的和平協(xié)議,在 2014 年后還是在菲律賓國(guó)內(nèi)不斷制造事端。另一個(gè)比較活躍的組織阿布沙耶夫武裝成立于1991 年,并在1997 年被美國(guó)反恐局列入恐怖組織名單,主要在菲律賓南部島嶼活動(dòng)。該組織從事的恐怖活動(dòng)主要有轟炸、綁架、暗殺和敲詐勒索等形式。2004 年 2 月 27 日,該組織制造了菲律賓有史以來最嚴(yán)重的恐怖襲擊以及世界上最可怕的海上恐怖襲擊,他們?cè)谝凰掖笮涂洼喩弦诉_(dá)4 公斤的 TNT自制炸彈,此事件造成116 人遇難,占了當(dāng)年菲律賓國(guó)內(nèi)因恐怖活動(dòng)而死亡人數(shù)中的一大半。2016 年 9 月 2 日,阿布沙耶夫武裝又制造了菲律賓達(dá)沃市爆炸事件,當(dāng)場(chǎng)導(dǎo)致14 人喪生,70 人受傷[1]。目前阿布沙耶夫武裝已宣布效忠伊斯蘭國(guó)(IS)組織,意味著菲律賓國(guó)內(nèi)恐怖勢(shì)力與國(guó)際恐怖勢(shì)力的勾結(jié)將更加密切,未來恐怖形勢(shì)不容樂觀。

泰國(guó),恐怖活動(dòng),恐怖主義,北大


Nasional)、北大年聯(lián)合解放組織(Pattani United Liberation Organization)和民族革命陣線“巡邏小隊(duì)”(Runda Kumpulan Kecil)等恐怖主義分離組織。其中北大年馬來革命陣線成立比較早,目前其勢(shì)力已經(jīng)有所減弱,當(dāng)前主要在泰國(guó)實(shí)施一些小規(guī)�;顒�(dòng)。北大年聯(lián)合解放組織主要以制造爆炸的方式實(shí)施恐怖活動(dòng),給泰國(guó)安全帶來很大困擾。在2012 年泰國(guó)南部發(fā)生了一系列爆炸事件,一天內(nèi)就有 20 多人因此喪生,并有400 多人受傷,事后雖然沒有恐怖組織對(duì)此事件負(fù)責(zé),但泰方認(rèn)定是北大年分裂組織所為。民族革命陣線“巡邏小隊(duì)”成立于 2002 年,雖然成立較晚,但卻非�;钴S,近些年在泰國(guó)國(guó)內(nèi)頻繁制造恐怖事件,是泰方政府重點(diǎn)打擊目標(biāo)之一。泰國(guó)南部屬于伊斯蘭教聚集地,成為一些境外極端主義的臨時(shí)落腳地[1]。美國(guó)國(guó)會(huì)認(rèn)為,盡管泰國(guó)南部頻繁發(fā)生暴力襲擊事件,但泰國(guó)邊境管理的疏松以及對(duì)境外游客的友好,使其國(guó)內(nèi)主要是成為一些恐怖分子匯交和過境地,而不是堅(jiān)守的基地[2]。2014 年到 2017 年這四年間,泰國(guó)面臨恐怖主義威脅程度呈現(xiàn)出一定下降趨勢(shì),這與泰國(guó)軍方接管政權(quán)有一定關(guān)系。巴育上臺(tái)后對(duì)國(guó)內(nèi)政治和經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了大幅度改革,并取得了一定的成效,國(guó)內(nèi)一些動(dòng)蕩形勢(shì)也得到一些緩和。但泰國(guó)反政府組織眾多,而且不定時(shí)會(huì)冒出一些新的組織,可以預(yù)想到恐怖主義帶來的威脅將會(huì)持續(xù)籠罩泰國(guó)上空。
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