互聯(lián)網(wǎng)時代我國環(huán)境保護公眾參與問題研究
本文選題:互聯(lián)網(wǎng)時代 切入點:環(huán)境保護 出處:《山東大學》2017年碩士論文 論文類型:學位論文
【摘要】:近年來,隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展,以霧霾、水污染為代表的環(huán)境問題日益突出,受到廣泛關注。2014年以來,我國堅決向污染宣戰(zhàn),全力推進污染防治,加大生態(tài)環(huán)境保護力度!"十三五"生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》中指出,加快補齊生態(tài)環(huán)境短板是當前核心任務,要加快制度創(chuàng)新,實施全民行動,提升治理能力。其中,公眾的環(huán)境保護意識、信息公開與社會監(jiān)督等問題均與公眾參與密切相關。研究環(huán)境保護公眾參與問題,可為我國環(huán)境保護治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程提供理論支撐。互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展和普及為環(huán)境保護公眾參與提供了新的平臺,從而也為公眾參與環(huán)境管理決策和其他環(huán)境保護問題,行使知情權、參與權、監(jiān)督權和表達權建立了新的渠道。2016年李克強總理在政府工作報告中提出"制定'互聯(lián)網(wǎng)+'行動計劃,推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等于現(xiàn)代制造業(yè)結合,促進電子商務、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展,引導互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國際市場。""互聯(lián)網(wǎng)+"與各個產(chǎn)業(yè)特別是環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)的逐步結合,將會加速我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的換代升級,推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時,環(huán)保微博、環(huán)保微信舉報平臺和環(huán)境保護新聞發(fā)言人制度等新事物層出不窮。以互聯(lián)網(wǎng)為平臺,公眾如何參與環(huán)境保護工作,新的形式和平臺如何發(fā)揮效能等問題值得深入研究。在此背景下,本文對環(huán)境保護公眾參與的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀進行梳理、總結,結合互聯(lián)網(wǎng)當前的發(fā)展現(xiàn)狀,以典型環(huán)保事件為研究案例,分析了互聯(lián)網(wǎng)時代給我國環(huán)境保護公眾參與帶來的影響。本論文的研究內(nèi)容主要包括兩個方面。一是在對我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀和互聯(lián)網(wǎng)時代特點總結的基礎上,探究互聯(lián)網(wǎng)時代給我國公眾參與環(huán)境保護帶來的機遇:有助于各主體間更實時、有效地進行環(huán)保信息的共享;有助于各主體間更高效、公平地進行環(huán)保協(xié)商;有助于各主體間更平等、深入地進行交流互動;有助于建立更便捷、有效的環(huán)保監(jiān)督機制。另一方面,通過分析"高壓泵深井排污"和"最強霾"兩個互聯(lián)網(wǎng)時代環(huán)境保護公眾參與的典型事例,根據(jù)事例和具體的實踐經(jīng)驗總結出互聯(lián)網(wǎng)時代給我國公眾參與環(huán)境保護帶來的諸多挑戰(zhàn):網(wǎng)絡輿論自發(fā)性更強而難以控制;互聯(lián)網(wǎng)的普遍性放大了法律保障機制的不完善;各行業(yè)、地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平的差異導致環(huán)境保護公眾參與的程度不均衡;互聯(lián)網(wǎng)加速了產(chǎn)業(yè)運轉而帶來新的環(huán)境問題。針對這些問題,結合西方發(fā)達國家環(huán)境保護公眾參與的先進經(jīng)驗,給出如下建議:借助互聯(lián)網(wǎng)建立有效的信息公開制度和線上回應制度;綜合考慮各主體的特點和優(yōu)勢,建立公眾參與和政府行政管理相結合的環(huán)境保護合作機制;完善對公眾參與環(huán)境保護權利的法律保障;建立適用于互聯(lián)網(wǎng)的緊急事件應急機制;制定合理的公眾參與環(huán)境保護激勵機制,增強公眾積極性;加強環(huán)保理念的宣傳教育、技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新以預防和應對互聯(lián)網(wǎng)帶來的新環(huán)境問題。期望這些建議能夠在互聯(lián)網(wǎng)時代進一步完善我國環(huán)境保護公眾參與制度。
[Abstract]:In recent years, with the rapid development of China's economy, the environmental problems in the haze, water pollution is becoming more and more prominent, has attracted wide attention since.2014, China resolutely declared war to pollution, efforts to promote pollution prevention and control, pointed out that the increase of ecological and environmental protection efforts. "13th Five-Year" environmental protection planning ", accelerate the completion of ecological environment short board is the core task of the system innovation and the implementation of the national action to enhance the governance capacity. Among them, the public awareness of environmental protection, information disclosure and social supervision and other issues are closely related to public participation. Participation of public environmental protection, can provide theoretical support for China's environmental protection system of governance and governance capacity modernization the process of rapid development and popularization of the Internet provides a new platform for public participation in environmental protection, and thus also for public participation in environmental management and other environmental protection. Questions, the exercise of the right to know, right to participate, supervision right and right of expression and established a new channel.2016 Premier Li Keqiang in the government work report proposed the development of the Internet '+' action plan, to promote mobile Internet, cloud computing, big data, networking is equal to the combination of modern manufacturing industry, promote the healthy development of electronic commerce, industry and the Internet Internet banking, Internet guide enterprises to expand the international market. "" Internet plus "and the various industries especially the environmental protection industry gradually combined, will accelerate the upgrade of China's traditional industries, emerging industries to promote the development of environmental protection and environmental protection. At the same time, micro-blog, WeChat reported new platform and environmental protection etc. the news spokesman system. With the Internet emerge in an endless stream as a platform for the public to participate in environmental protection work, how to play the new form and platform efficiency issues worthy of further study. Under this background, this paper on environmental protection Support for public participation in the research status at home and abroad were reviewed, summarized, combined with the current development of the Internet, with the typical environmental events as a case study, analysis of the Internet era to the impact of public participation in environmental protection in China. The main contents of this thesis include two aspects. One is based on the current development of China's Internet the characteristics of the Internet era and summary, to explore the Internet era has brought to the Chinese public participation in environmental protection opportunities: to help the body more real-time, effective information sharing environment; help the main body more efficient, fair and environmentally friendly negotiation; help between each subject and equal. Deeply interact; help build more convenient and effective environmental supervision mechanism. On the other hand, through the analysis of the high pressure pump deep discharge "and" the strongest haze "two environmental protection public Internet Era A typical example of participation, according to the case and practical experience of the Internet era to the challenges of environmental protection brought by China's public participation in the network public opinion more spontaneous and difficult to control; universal Internet magnifies the legal safeguard mechanism is not perfect; the industry, regional differences in the level of Internet development in public participation in environmental protection the degree of imbalance; the Internet has accelerated the industry operation and brings new environmental problems. To solve these problems, combined with the advanced experience of environmental protection public participation in the western developed countries, gives the following suggestions: using the Internet to establish an effective information disclosure system and online response system; considering the characteristics and advantages of each subject, establish environmental protection cooperation mechanism public participation and government administration together; improve the legal protection of the rights of public participation in environmental protection is established; Emergency response mechanisms in the Internet; establish reasonable incentive mechanism of public participation in environmental protection, enhance the public enthusiasm; publicity and education, strengthen the concept of environmental protection in the new environment of technological innovation, management innovation to prevent and respond to the Internet. These suggestions can be expected in the age of the Internet to further improve the system of public participation in environmental protection in China.
【學位授予單位】:山東大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2017
【分類號】:X32;D621.5
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