調(diào)解是中立第三方根據(jù)當事人的需求和利益在兩方或多方當事人之間促進溝通交流的過程,是解決民事糾紛的常用方法,在我國,也已經(jīng)成為處理部分行政案件甚至輕微刑事案件的一種重要方法。行政調(diào)解是在行政主體的主持下,以自愿為前提,依據(jù)法律法規(guī)、方針政策和善良風俗,說服教育雙方或多方當事人,促進其友好協(xié)商,最后達成協(xié)議,化解矛盾糾紛。而公安行政調(diào)解是指公安機關(guān)作為行政主體,依法對其管轄范圍內(nèi)發(fā)生的各類矛盾糾紛、符合特定條件的案件進行的調(diào)解,包括治安案件、可和解的輕微刑事案件以及普通民間糾紛、道路交通事故損害賠償案件等。公安機關(guān)的行政調(diào)解具有執(zhí)法與服務(wù)的雙重屬性,所以更加權(quán)威和專業(yè),因此得到人民群眾的高度信賴,成為新時期公安基層民警的重要職責。雖然繁重的調(diào)解工作,給公安機關(guān)增添了一些負擔,但是不可否認,公安機關(guān)卓有成效的調(diào)解工作對疏導(dǎo)矛盾糾紛、保障社會安全穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。在長期實踐應(yīng)用過程中,公安民警也總結(jié)出了一些行之有效的調(diào)解經(jīng)驗和方法,豐富了公安行政調(diào)解制度的內(nèi)容。盡管如此,公安行政調(diào)解在理論和實際應(yīng)用中仍存在不少問題,如立法不完善、操作隨意性大,這使得該制度顯得不系統(tǒng)、不規(guī)范。這篇文章緊貼公安...

【文章頁數(shù)】：53 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第一章 緒論
    第一節(jié) 選題背景和意義
    第二節(jié) 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
    第三節(jié) 研究方法與思路
第二章 公安行政調(diào)解與多元糾紛解決機制
    第一節(jié) 公安行政調(diào)解案例引入
        一 簡要案情
        二 案件處理情況
        三 典型經(jīng)驗
    第二節(jié) 多元糾紛解決機制的形成
    第三節(jié) 公安行政調(diào)解在“大調(diào)解”體系中的職能定位與優(yōu)勢作用
        一 公安行政調(diào)解的職能定位
        二 公安行政調(diào)解的優(yōu)勢作用
第三章 公安機關(guān)行政調(diào)解的基本理論
    第一節(jié) 公安行政調(diào)解的法律依據(jù)
    第二節(jié) 公安行政調(diào)解的特點
        一 由公安機關(guān)主持
        二 主要解決發(fā)生在公安行政管理過程中的民事糾紛
        三 調(diào)解的實體法律依據(jù)應(yīng)該是民事法律
        四 以自愿為基礎(chǔ),以說服教育的方式進行
        五 不能引起行政復(fù)議或行政訴訟
    第三節(jié) 公安行政調(diào)解適用的糾紛事項
        一 人身損害賠償爭議
        二 財物損害賠償?shù)臓幾h
        三 精神損害賠償爭議
第四章 公安行政調(diào)解的三大類型及適用現(xiàn)狀
    第一節(jié) 治安調(diào)解
        一 治安調(diào)解的適用范圍
        二 治安調(diào)解的原則
        三 治安調(diào)解的程序
        四 治安調(diào)解的法律效力
    第二節(jié) 輕傷害刑事案件的調(diào)解
        一 輕傷害刑事案件調(diào)解的內(nèi)涵辨析
        二 公安機關(guān)對輕傷害案件進行調(diào)解的原則
        三 輕傷害刑事案件調(diào)解的爭議
    第三節(jié) 民間糾紛調(diào)解
        一 常見民間糾紛的類型
        二 民間糾紛調(diào)解基本要求
第五章 我國公安行政調(diào)解制度存在的問題
    第一節(jié) 立法方面的缺陷
        一 公安行政調(diào)解的范圍規(guī)定不明確
        二 公安機關(guān)行政調(diào)解缺乏基本程序保證
        三 公安機關(guān)行政調(diào)解的效力缺乏法律保障
    第二節(jié) 實踐中暴露的問題
        一 調(diào)解范圍把握不準
        二 程序操作不規(guī)范
        三 違反自愿原則強制調(diào)解
        四 方法技巧的應(yīng)用不到位
第六章 公安行政調(diào)解制度的規(guī)范化
    第一節(jié) 加強公安行政調(diào)解的立法工作
        一 強調(diào)并細化公安行政調(diào)解的原則
        二 完善調(diào)解程序
        三 明確公安行政調(diào)解的具體范圍
        四 明確公安行政調(diào)解的期限
        五 規(guī)范調(diào)解筆錄的制作
    第二節(jié) 確定公安行政調(diào)解協(xié)議的法律效力
        一 確定公安行政調(diào)解的法律約束力
        二 賦予公安行政調(diào)解協(xié)議法律強制力
        三 公安行政調(diào)解協(xié)議經(jīng)法定程序方能變動、廢棄或抗拒執(zhí)行
    第三節(jié) 構(gòu)建公安行政調(diào)解救濟制度
        一 后期救濟的適用條件
        二 后期救濟程序的規(guī)定
        三 后期救濟對治安處罰的影響
    第四節(jié) 優(yōu)化公安行政調(diào)解工作體系內(nèi)各要素
        一 促進調(diào)解員專業(yè)化
        二 建立專業(yè)管理考核制度
        三 充分發(fā)揮監(jiān)督的保障作用
    第五節(jié) 建立銜接機制
        一 公安行政調(diào)解與人民調(diào)解的對接
        二 公安行政調(diào)解與司法調(diào)解的對接
結(jié)語
參考文獻
個人簡歷
致謝



本文編號：3989121