呼和浩特市派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)改革研究
本文關(guān)鍵詞:呼和浩特市派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)改革研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:一直以來,各級(jí)紀(jì)委向同一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組織的做法,對(duì)于促進(jìn)駐在部門抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、規(guī)范駐在部門權(quán)力正確運(yùn)行、推進(jìn)駐在部門加強(qiáng)廉政教育、構(gòu)建懲防體系發(fā)揮了重要作用。但隨著形勢(shì)的發(fā)展,尤其是十八大以來,黨中央以前所未有的勇氣和魄力懲治腐敗,深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),作為中國(guó)特色黨內(nèi)監(jiān)督重要組成部分的派駐監(jiān)督,越來越表現(xiàn)出監(jiān)督乏力、問責(zé)不佳等若干問題,與制度設(shè)計(jì)的最初期望愈發(fā)背離。為此,黨的十八屆三中全會(huì)做出了改革派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu),實(shí)行統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理的決策。派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)是紀(jì)檢監(jiān)察組織的有機(jī)組成部分,不但人員眾多且作用重要。對(duì)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)實(shí)施改革是落實(shí)“三轉(zhuǎn)”的有力舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督不留死角、沒有空白的重要體現(xiàn),有利于派駐機(jī)構(gòu)增強(qiáng)獨(dú)立性和權(quán)威性,有利于派駐機(jī)構(gòu)找準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的主業(yè)主責(zé)。派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋的改革部署后,各地區(qū)有序推進(jìn),呼和浩特市也結(jié)合自身實(shí)際全力開展了這項(xiàng)工作。本文就結(jié)合呼和浩特市派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)改革的實(shí)際情況,結(jié)合黨內(nèi)監(jiān)督理論和組織建設(shè)相關(guān)理論,闡述了派駐機(jī)構(gòu)改革的歷史沿革,分析了各地區(qū)和我市現(xiàn)有各種派駐模式的利弊,初探了下一步派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋改革推進(jìn)中存在的難點(diǎn)焦點(diǎn)問題,繼而提出了深入推進(jìn)我市派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋改革的對(duì)策建議。文章緊緊圍繞中央剛剛部署的派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)全覆蓋的改革任務(wù)開展研究,具有一定的超前性和前瞻性,在充分總結(jié)各地各部門近些年開展改革的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,結(jié)合黨內(nèi)監(jiān)督相關(guān)理論,提出了下一步深化派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋改革的對(duì)策建議,具有一定的理論性和實(shí)踐指導(dǎo)意義。
【關(guān)鍵詞】:紀(jì)檢監(jiān)察 派駐機(jī)構(gòu) 改革 全覆蓋
【學(xué)位授予單位】:內(nèi)蒙古大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:D262.6
【目錄】:
- 摘要4-5
- Abstract5-10
- 引言10-15
- (一) 研究背景10
- (二) 研究現(xiàn)狀10-11
- (三) 研究思路和框架11-12
- (四) 基本概念和有關(guān)理論12-13
- 1. 黨內(nèi)監(jiān)督的概念12-13
- 2. 無產(chǎn)階級(jí)政黨黨內(nèi)監(jiān)督思想理論13
- 3. 公共組織理論和公共管理組織理論13
- (五) 研究方法13-15
- 1. 文獻(xiàn)分析法13-14
- 2. 調(diào)查研究法14
- 3. 系統(tǒng)分析法14
- 4. 邏輯分析法14-15
- 一、我國(guó)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)概述15-19
- (一) 紀(jì)檢監(jiān)察派駐制度的提出和建立15
- (二) 派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的改革15-16
- (三) 地方派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)改革的探索和模式分析16-19
- 1.“點(diǎn)派駐”模式16-17
- 2. “片派駐”模式17-18
- 3. “混合派駐”模式18-19
- 二、呼和浩特市派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)改革情況、運(yùn)行現(xiàn)狀及利弊分析19-24
- (一) 呼和浩特市本級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)及本級(jí)紀(jì)委的基本情況19
- (二) 呼和浩特市派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)改革情況19-20
- (三) 呼和浩特市現(xiàn)行派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)設(shè)置情況20-21
- 1. 設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察派駐組20
- 2. 設(shè)置派出紀(jì)工委20-21
- 3. 設(shè)置單獨(dú)“點(diǎn)派駐”紀(jì)檢組21
- 4. 設(shè)置派駐監(jiān)察室21
- (四) 呼和浩特市現(xiàn)行派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況21-23
- 1. 統(tǒng)一聯(lián)合派駐7個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察組模式的運(yùn)行情況21-22
- 2. 統(tǒng)一聯(lián)合派駐紀(jì)檢組以外其他派駐模式的運(yùn)行情況22-23
- (五) 呼和浩特市現(xiàn)行派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)模式的利弊分析23-24
- 1. 統(tǒng)一聯(lián)合派駐7個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察組模式的利弊分析23-24
- 2. 統(tǒng)一聯(lián)合派駐紀(jì)檢組以外其他派駐模式的利弊分析24
- 三、呼和浩特市派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)全覆蓋改革特點(diǎn)難點(diǎn)分析24-27
- (一) 呼和浩特市派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)全覆蓋改革的主要特點(diǎn)25
- (二) 對(duì)呼和浩特市派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)全覆蓋改革的難點(diǎn)分析25-27
- 1. 統(tǒng)一收編整合工作量巨大26
- 2. 觀念意識(shí)轉(zhuǎn)換有難度26
- 3. 執(zhí)紀(jì)辦案有難度26
- 4. 管理監(jiān)督有難度26-27
- 5. 制度創(chuàng)新有難度27
- 四、深入推進(jìn)呼和浩特市派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)全覆蓋改革的意見建議27-35
- (一) 理清思路,加大力度,盡快完成派駐機(jī)構(gòu)收編整合前期工作27-29
- (二) 提高思想認(rèn)識(shí),理順工作關(guān)系,進(jìn)一步加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)獨(dú)立性、權(quán)威性建設(shè)29-31
- (三) 落實(shí)三轉(zhuǎn)要求,創(chuàng)新監(jiān)督方式,進(jìn)一步加強(qiáng)履職能力建設(shè)31-32
- (四) 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo),嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)督,不斷加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)32-33
- (五) 堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與基層創(chuàng)新相結(jié)合,進(jìn)一步明確職能定位,加強(qiáng)制度建設(shè)33-35
- 結(jié)論35-36
- 參考文獻(xiàn)36-39
- 致謝39
【參考文獻(xiàn)】
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本文關(guān)鍵詞:呼和浩特市派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)改革研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號(hào):283485
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