發(fā)布時(shí)間：2014-07-28 18:19

       隨著傳播技術(shù)的創(chuàng)新普及，媒介與政治的互滲力不斷提升。一方面，新媒體的開放、互動(dòng)、共享等特征，使全世界范圍內(nèi)更多公民和媒體能夠更方便地接近政治領(lǐng)域、參與政治過程；另一方面，新媒體的傳播效力也越來越突破地域和空間界限，吸引不同國家、民族、社會(huì)群體的政治關(guān)注，影響不同利益集團(tuán)之間政治溝通的模式。
　　在國家層面，站在世界數(shù)字技術(shù)前端的美國，較早認(rèn)識(shí)到新媒體政治傳播的戰(zhàn)略價(jià)值，十分重視新媒體政治干預(yù)作用的發(fā)揮，在競(jìng)選、施政過程中新媒體政治角色地位不斷加強(qiáng)。特別是近年來，奧巴馬政府配合其外交政策，調(diào)整媒介策略，接連通過新媒體“出拳”，從意識(shí)形態(tài)和社會(huì)文化角度對(duì)他國施加政治影響，“新媒體外交”趨勢(shì)漸強(qiáng)。
　　本文著力于探討新媒體在當(dāng)今美國對(duì)外傳播中的政治地位、新媒體參與公共外交對(duì)他國文化安全所帶來的挑戰(zhàn)，以及在美國關(guān)注之下中國所面臨的媒介環(huán)境及應(yīng)對(duì)之策。
　　
　　以“新”換“舊”：
　　新媒體成為政治利劍
　　2011年2月16日，美國政府部門傳出消息，從10月1日起，美國之音將會(huì)全面停止中文廣播。包括停播現(xiàn)有的中文短波、中波以及衛(wèi)星電視廣播，全面取消粵語廣播。此舉意味著美國政府超過半個(gè)世紀(jì)的對(duì)華廣播政治宣傳時(shí)代即將結(jié)束。
　　消息傳出，議論紛紛。有中國人樂觀地認(rèn)為這是美國對(duì)日益強(qiáng)大的中國所采取的無奈之策，顯示了美國政治傳播的削弱。但事實(shí)并非如此簡單。綜合分析，此消息背后潛藏著更深刻的數(shù)字時(shí)代背景和政治原因。
　　美國之音是美國政府對(duì)外宣傳的一個(gè)標(biāo)志性產(chǎn)品。它開播于1942年，筆耕文化傳播，組建方為美國國防部的戰(zhàn)時(shí)宣傳組，專職負(fù)責(zé)對(duì)交戰(zhàn)國的宣傳和輿論攻心。二戰(zhàn)后，美國之音更成為政府對(duì)不同意識(shí)形態(tài)國家主要政治宣傳機(jī)構(gòu)。并在前蘇聯(lián)、東歐及前南斯拉夫解體和政權(quán)更替中代言美國政府，發(fā)揮了巨大的政治宣傳作用，成為顛覆他國政體的重要輿論工具。
　　然而，這樣一個(gè)曾為美國政府立下汗馬功勞的廣播媒介，隨著互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新媒體的快速興起，卻面臨著前所未有的生存困境。近年來，其對(duì)外廣播聽眾急劇下滑。有調(diào)查表明, 2010年中國網(wǎng)民數(shù)量達(dá)4.2億，而美國之音普通話廣播在中國的收聽率不足千分之一，受眾僅有20萬，眾多年輕網(wǎng)民甚至不知美國之音為何物。處于這種新媒體領(lǐng)跑的媒介環(huán)境，深諳媒體與政治傳播互動(dòng)之道的美國政府已感到美國之音廣播的競(jìng)爭力和影響力日薄西山，“輝煌”難再，因此，揮淚斷劍便成為必然之舉。
　　然而，值得注意的是，就美國政府而言，美國之音廣播停播，僅僅代表了一個(gè)政治傳播機(jī)構(gòu)對(duì)外廣播時(shí)代的結(jié)束，并不意味著美國之音本身失去了存在價(jià)值。實(shí)質(zhì)上，美國之音甩掉舊媒體外衣穿上新媒體華服，改變的只是傳播形式，強(qiáng)化的卻是政治本質(zhì)。據(jù)美國官員透露，曾為美國之音所有，原對(duì)華廣播的時(shí)段、頻段和設(shè)備，都將并入自由亞洲電臺(tái)。同時(shí)，美國之音的中文網(wǎng)站將被保留。其普通話節(jié)目將悉數(shù)轉(zhuǎn)入互聯(lián)網(wǎng)播出�？梢姡�這次停播并非是美國對(duì)外宣傳戰(zhàn)略的收縮，而只是一種針對(duì)新形勢(shì)的宣傳調(diào)整，反映了美國政府在數(shù)字化傳播趨勢(shì)下對(duì)媒介政治價(jià)值的重新認(rèn)定和評(píng)估、對(duì)媒體資源的重新配置和操控，及其看重實(shí)際效果的政治傳播思維。其中道理正如美國廣播理事會(huì)戰(zhàn)略與預(yù)算委員會(huì)主席恩德斯•溫布什所說，我們關(guān)注的是，在中國收聽短波廣播的人數(shù)過去幾年一直微不足道，而中國現(xiàn)在是世界上使用互聯(lián)網(wǎng)人數(shù)最多的國家�？磥�，掌控互聯(lián)網(wǎng)等新媒體才是美國之音實(shí)現(xiàn)其未來政治抱負(fù)的新標(biāo)的。
　　美國政治素有媒介政治之稱，政壇歷來注重運(yùn)用大眾媒體發(fā)揮政治影響。隨著傳媒科技的發(fā)展和時(shí)代變遷，媒介參政能力和影響范圍不斷擴(kuò)展，新媒體興起以來，參政趨勢(shì)更加明顯。伊拉克戰(zhàn)爭、“9•11”事件、倫敦地鐵爆炸案等國際重大事件中，新媒體迅速反應(yīng)、頻頻發(fā)力、設(shè)置議題，傳播價(jià)值觀念，顯示了超越大眾媒體的特征，更吸引了美國政界的關(guān)注。而2008年奧巴馬在總統(tǒng)選舉中成功利用新媒體并獲勝，使Facebook、Twitter等網(wǎng)絡(luò)視頻、社交新媒體政治價(jià)值凸顯，開啟了美國政壇與新媒體形態(tài)全面聯(lián)姻的新時(shí)代。
　　幾乎在宣布美國之音即將停播消息的同一時(shí)段，美國國務(wù)卿希拉里在華盛頓喬治大學(xué)發(fā)表了網(wǎng)絡(luò)自由講演，希拉里表示，美國國務(wù)院在使用阿拉伯語及波斯語發(fā)送“Twitter”信息后，還準(zhǔn)備推出中文及俄文的“Twitter”賬戶。
　　美國已再次強(qiáng)化了新媒體參政的信號(hào)：在美國政治視野中，互聯(lián)網(wǎng)等新媒體正在取代大眾傳播“舊媒體”，成為一柄政治傳播利劍，時(shí)刻準(zhǔn)備著擴(kuò)張其宣傳攻勢(shì)，由此而來的傳播與政治的影響力和沖擊力也將會(huì)變得更加廣泛而深刻。
  

 

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