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論述區(qū)域科技創(chuàng)新能力評價(jià)指標(biāo)體系研究

發(fā)布時(shí)間:2014-07-24 11:54

  本文是一篇專業(yè)的經(jīng)濟(jì)論文,主要闡述了區(qū)域科技創(chuàng)新能力評價(jià)指標(biāo)體系研究,詳情請看下面的介紹。

  一、引言

  區(qū)域科技創(chuàng)新理論起源于技術(shù)創(chuàng)新理論和國家創(chuàng)新系統(tǒng)理論,是一個(gè)相對新興的研究領(lǐng)域。國內(nèi)較為系統(tǒng)提出相關(guān)的科技指標(biāo)則是從20世紀(jì)八十年代中期開始的。中國科技促進(jìn)發(fā)展研究中心率先提出從知識創(chuàng)造、知識流動、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)績效五個(gè)方面構(gòu)建評價(jià)指標(biāo)體系對區(qū)域創(chuàng)新能力進(jìn)行評價(jià),隨后眾多學(xué)者分別從不同角度構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新能力評價(jià)指標(biāo)體系,并對不同地區(qū)科技創(chuàng)新能力進(jìn)行全面評價(jià)。李宗璋等從科技創(chuàng)新人力資源、科技投入、科技創(chuàng)新產(chǎn)出三方面選擇16個(gè)評價(jià)指標(biāo),并采用因子分析法對這16個(gè)指標(biāo)做出評價(jià)。魏彥莉提出區(qū)域創(chuàng)新能力評價(jià)指標(biāo)包括區(qū)域發(fā)展研究能力、區(qū)域教育培訓(xùn)能力、區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)支撐能力和區(qū)域宏觀創(chuàng)新環(huán)境指數(shù)8個(gè)一級指標(biāo)、15項(xiàng)二級指標(biāo);殷曉莉、王里克運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)層次分析法從科技創(chuàng)新潛力、發(fā)展能力、產(chǎn)出能力、效益對我國31個(gè)省市區(qū)的科技創(chuàng)新能力進(jìn)行實(shí)證分析和評價(jià)。

  科技創(chuàng)新對促進(jìn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級、優(yōu)化區(qū)域內(nèi)資源配置、加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長、協(xié)調(diào)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展等都起著決定性作用,建立起完善的科技創(chuàng)新體系已成為各級政府、理論界和各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門的共識。本文在已有的研究成果的基礎(chǔ)上,從區(qū)域科技創(chuàng)新投入能力、區(qū)域科技創(chuàng)新產(chǎn)出能力、區(qū)域科技擴(kuò)散吸收能力、區(qū)域科技產(chǎn)業(yè)化能力和區(qū)域科技創(chuàng)新支撐能力五個(gè)方面來構(gòu)建區(qū)域科技創(chuàng)新能力評價(jià)指標(biāo)體系,并運(yùn)用該指標(biāo)體系對2010年各區(qū)域科技創(chuàng)新能力做出評價(jià),并對30個(gè)省區(qū)進(jìn)行聚類,分析各區(qū)域科技創(chuàng)新能力。

  二、區(qū)域科技創(chuàng)新能力指標(biāo)體系的構(gòu)建

  區(qū)域科技創(chuàng)新是一定區(qū)域的創(chuàng)新主體直接或間接地參與區(qū)域科技創(chuàng)新活動,對區(qū)域創(chuàng)新資源進(jìn)行創(chuàng)造性地集成后,將創(chuàng)新投入轉(zhuǎn)化為新的產(chǎn)品、新的工藝,并實(shí)現(xiàn)市場化的一系列活動的過程。本文基于科技創(chuàng)新能力的內(nèi)涵,遵循區(qū)域科技創(chuàng)新能力指標(biāo)體系的建立原則:先進(jìn)性、科學(xué)性、合理性、系統(tǒng)性、整體性原則,從區(qū)域科技創(chuàng)新投入能力、區(qū)域科技創(chuàng)新產(chǎn)出能力、區(qū)域科技擴(kuò)散吸收能力、區(qū)域科技產(chǎn)業(yè)化能力和區(qū)域科技創(chuàng)新支撐能力五個(gè)方面來構(gòu)建區(qū)域科技創(chuàng)新能力評價(jià)指標(biāo)體系,如表1所示。

  三、區(qū)域科技創(chuàng)新能力實(shí)證分析

  本文數(shù)據(jù)由《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國科技統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)年鑒》整理得來,根據(jù)因子分析模型,對中國2010年30個(gè)省區(qū)進(jìn)行實(shí)證分析,由于西藏部分?jǐn)?shù)據(jù)缺失,舍去西藏。由于篇幅限制,具體操作過程省略。最終分析結(jié)果如表2所示。

  四、評價(jià)結(jié)果分析及對策

  從表2可以看出區(qū)域科技創(chuàng)新能力有明顯的區(qū)域性差異。利用SPSS對30個(gè)省區(qū)進(jìn)行聚類分析。第一類:海南、寧夏、青海、內(nèi)蒙、黑龍江、貴州、山西、新疆、甘肅、云南、廣西、陜西、江西。第二類:河北、四川、遼寧、河南、湖南、湖北、重慶、安徽、福建、吉林、天津、北京。第三類:上海、浙江、江蘇、山東、廣東。第一類區(qū)域的綜合得分都為負(fù)數(shù),說明這些地區(qū)的科技創(chuàng)新能力很弱,均在平均水平以下,第一和第二公共因子累計(jì)貢獻(xiàn)率為65.482%,而這些地區(qū)除陜西在第二公因子的得分為0.27423,其他均為負(fù)值,說明這些地區(qū)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)環(huán)境差,科技創(chuàng)新投入水平低,技術(shù)吸收能力差,由于歷史或地理等原因,這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平相對來說比較落后,外資以及進(jìn)出口貿(mào)易對這些區(qū)域的科技創(chuàng)新能力沒有產(chǎn)生積極的效應(yīng)。在第二類中,由于歷史、地理、政治原因首先把北京、天津獨(dú)立出來分析。北京是中國的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、教育、對外交流的中心,在第二公共因子上的得分最高為4.53274,第二為上海1.95396,北京為上海的2.3倍,說明北京擁有雄厚的人力資本基礎(chǔ)和良好的科技引進(jìn)吸收能力,政府重視對科技的支持,使北京的區(qū)域科技創(chuàng)新能力名列前茅。天津則在第四公因子上的得分最高,第二、第三公因子上的得分處于較高水平。其他區(qū)域綜合得分相對于其他城市來時(shí)處于中等水平,但低于平均水平,這說明第二類和第三類區(qū)域之間的創(chuàng)新能力差距是非常大的。第三類區(qū)域在各個(gè)因子上的得分的排名都比較靠前,這些區(qū)域都屬于東部沿海地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,科技投入水平高,人力資本豐富,無論是國內(nèi)還是國外的技術(shù)引進(jìn)吸收能力較強(qiáng),產(chǎn)出水平、產(chǎn)出效率高。第一、二類區(qū)域科技創(chuàng)新能力發(fā)展程度一般,需要結(jié)合自身優(yōu)勢,向第三類區(qū)域?qū)W習(xí),進(jìn)一步提高科技創(chuàng)新能力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。本文引申出的政策含義為:

  第一,注重科技經(jīng)費(fèi)的投入,但更要注重科技創(chuàng)新人才的積累與培養(yǎng)。人才是區(qū)域科技創(chuàng)新能力的核心要素,直接關(guān)系到對科技吸收和應(yīng)用能力,是區(qū)域提高科技創(chuàng)新能力的關(guān)鍵因素。應(yīng)發(fā)展政府、企業(yè)、高校多元化的人才培養(yǎng)和投入機(jī)制,要既重視高層次人才引進(jìn)又重視對現(xiàn)有的人才的教育和培訓(xùn)。

  第二,提高科技產(chǎn)業(yè)化能力。通過區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、聚集,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,特別是對第一、二類地區(qū)來說,區(qū)域產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,以此促發(fā)展促創(chuàng)新,是縮小區(qū)域差距的重要途徑。

  第三,繼續(xù)加強(qiáng)區(qū)域間技術(shù)學(xué)習(xí)和對國外高端技術(shù)的引進(jìn)學(xué)習(xí)。促進(jìn)國際、區(qū)域間技術(shù)溢出效應(yīng)的發(fā)揮,完善技術(shù)市場和產(chǎn)權(quán)交易制度,筆耕文化推薦期刊,促進(jìn)技術(shù)在各區(qū)域的流動,提高區(qū)域科技創(chuàng)新能力。

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