發(fā)布時(shí)間：2014-07-27 05:33

　　1987年底在巴勒斯坦爆發(fā)的“因提法達(dá)”運(yùn)動(dòng)，使巴勒斯坦人走上了集體認(rèn)同的正常軌道，他們以一個(gè)民族的面目出現(xiàn)在世人的面前。這標(biāo)志著巴勒斯坦民族從“自在民族”發(fā)展到“自覺(jué)民族”階段。巴解組織調(diào)整了自己的戰(zhàn)略，承認(rèn)以色列，由此開(kāi)始了巴以和平進(jìn)程。
　　需要說(shuō)明的是，由于所處的環(huán)境不同，生活在巴勒斯坦被占領(lǐng)土上的巴勒斯坦人與生活在約旦、敘利亞和黎巴嫩等阿拉伯國(guó)家難民營(yíng)中的巴勒斯坦人產(chǎn)生了不同的政治訴求。
　　生活在約旦、敘利亞和黎巴嫩等阿拉伯國(guó)家難民營(yíng)中的巴勒斯坦人，大都來(lái)自1967年前被以色列占領(lǐng)的地區(qū)，如海法、雅法和加利利等地方。對(duì)他們來(lái)說(shuō)，只有趕走猶太復(fù)國(guó)主義者，消滅以色列，解放巴勒斯坦全境，他們才能返回自己的家園，重新享受居家之樂(lè)。因此，這些巴勒斯坦人往往更傾向于巴勒斯坦極左分子的政治立場(chǎng)。
　　然而，對(duì)居住在被占領(lǐng)土上的170萬(wàn)巴勒斯坦人來(lái)說(shuō)，情況則不是這樣的。誠(chéng)然，有1／3以上的約旦河西岸和加沙地帶的巴勒斯坦人是來(lái)自1967年以前被以色列占領(lǐng)的地區(qū)，他們?cè)诒徽紖^(qū)也是難民，但他們至少仍居住在巴勒斯坦的土地上，況且他們中的大多數(shù)人早在1967年以色列人到來(lái)之前就世世代代居住在約旦河西岸的城鄉(xiāng)，只是世代居住在加沙地帶的人稍微少些。他們?cè)谝陨�列控制下遭受非人待遇，備受歧視，�?duì)這些巴勒斯坦人來(lái)說(shuō)，最迫切需要解決的問(wèn)題是擺脫以色列的占領(lǐng)與統(tǒng)治。如果以色列結(jié)束對(duì)約旦河西岸和加沙地帶的控制，以軍士兵撤離并退回到1967年以前的地方，他們就可以充分感受到居家之樂(lè)。因此，作為一個(gè)政治集團(tuán)，他們更愿意接受一項(xiàng)兩國(guó)并存的解決方案。
　　1987年底在以色列所占領(lǐng)土約旦河西岸和加沙地帶爆發(fā)了反抗以色列的運(yùn)動(dòng)。巴勒斯坦人稱他們的暴動(dòng)為“因提法達(dá)”，而沒(méi)有把它稱為“薩伍拉”——“起義”的標(biāo)準(zhǔn)阿拉伯詞。約旦河西岸和加沙地帶的巴勒斯坦人之所以選用“因提法達(dá)”，而不用“薩伍拉”，是因?yàn)樗麄兒驮诶璋湍鄣劝⒗�伯�?guó)家的同胞不同。約旦河西岸和加沙地帶的巴勒斯坦人認(rèn)為，他們的主要問(wèn)題不是要消滅以色列，而是要盡量去除他們自己身上的“以色列性”，把以色列的習(xí)俗、語(yǔ)言、產(chǎn)品、制度等等從他們的世界中清除出去，以保持自己的民族性。因此，“因提法達(dá)”的真正含義是：巴勒斯坦人要求確認(rèn)自己的民族特性，脫離以色列體系，建立自己的民族國(guó)家。
　　約旦河西岸和加沙地帶的巴勒斯坦人發(fā)現(xiàn)自己的所有感情和想法通過(guò)“因提法達(dá)”得到了確切的表達(dá)。他們認(rèn)為，如果沒(méi)有在以色列占領(lǐng)下生活20年，不設(shè)身處地，你就很難理解“因提法達(dá)”，因?yàn)樵S多住在被占領(lǐng)土上的巴勒斯坦青年由于經(jīng)濟(jì)方面的原因已經(jīng)融入了以色列社會(huì)，他們身上的巴勒斯坦成分越來(lái)越少。實(shí)質(zhì)上，他們已經(jīng)越來(lái)越不像巴勒斯坦人了，因?yàn)樵S多巴勒斯坦青年和以色列青年是同一時(shí)代的人，都是在以色列統(tǒng)治下長(zhǎng)大的，都講希伯來(lái)語(yǔ)。這使他們陷入了身份不清的困境：他們?cè)谒枷肷习l(fā)誓忠于亞西爾·阿拉法特，而他們的身體則不得不為以色列做工。巴勒斯坦人薩里·努賽貝赫在談到巴勒斯坦人被以色列同化時(shí)說(shuō)：“我們巴勒斯坦人的身體現(xiàn)在已溶進(jìn)以色列體系之中，而我們的頭仍在外面。我們的身體已與它結(jié)合，而我們的意識(shí)卻在抗拒它。”
　　只有通過(guò)“因提法達(dá)”，約旦河西岸和加沙地帶的巴勒斯坦人才能真正作為一個(gè)民族出現(xiàn)。“因提法達(dá)”實(shí)際上標(biāo)志著要把約旦河西岸和加沙地帶的巴勒斯坦人從“約旦化”、“埃及化”和“以色列化”的巴勒斯坦人轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲�的巴勒斯坦人。由于以色列的�?zhèn)壓和對(duì)巴勒斯坦人的侮辱(如把以色列境內(nèi)的巴勒斯坦人看作二等公民，把被占領(lǐng)土上的巴勒斯坦人看作暴亂分子、恐怖分子等)，使巴勒斯坦人有了共同的痛苦經(jīng)歷，從而加強(qiáng)了他們?cè)跉v史和文化方面的聯(lián)系，并將他們牢牢地結(jié)合在一起。巴勒斯坦人用石塊對(duì)抗全副武裝的以色列士兵所表現(xiàn)出的團(tuán)結(jié)一致的精神和勇氣，給約旦河西岸和加沙地帶的巴勒斯坦人帶來(lái)了他們以前從未有過(guò)的尊嚴(yán)和自我認(rèn)同感。同時(shí)，也使巴解組織在制訂政策時(shí)，給予他們新的重視。被占領(lǐng)土上巴勒斯坦人開(kāi)展的“因提法達(dá)”運(yùn)動(dòng)不僅公開(kāi)表示了對(duì)以色列的承認(rèn)，也使巴勒斯坦人作為一個(gè)民族得到進(jìn)一步認(rèn)同，其整個(gè)民族在情感上更加團(tuán)結(jié)，國(guó)際形象大為改善。
　　長(zhǎng)期以來(lái)，巴解組織流亡在外，主要是在巴境外的巴勒斯坦難民中開(kāi)展活動(dòng)，支持它的基本群眾都是那些來(lái)自黎巴嫩、約旦和敘利亞等阿拉伯國(guó)家難民營(yíng)中的巴勒斯坦人。這些人構(gòu)成它開(kāi)展游擊戰(zhàn)的兵源，不僅是巴解組織得以發(fā)展的基礎(chǔ)，而且養(yǎng)育了巴解組織。所以，巴解組織的政治綱領(lǐng)充分反映了這些難民的愿望，代表著難民們的利益。
　　“因提法達(dá)”爆發(fā)后，約旦河西岸和加沙地帶的巴勒斯坦人通過(guò)暴動(dòng)把他們的意愿完全表達(dá)出來(lái)。他們明確告訴阿拉法特，必須按照他們的要求講話，必須公開(kāi)承認(rèn)以色列這個(gè)猶太國(guó)家。他們強(qiáng)調(diào)自己才是巴勒斯坦政治生活中最強(qiáng)有力的組成部分，而不是巴境外的難民。對(duì)阿拉法特來(lái)說(shuō)，如果不按照約旦河西岸和加沙地帶的巴勒斯坦人的要求確定政治方向，他就有失去其領(lǐng)袖地位和巴勒斯坦民族主義運(yùn)動(dòng)象征的危險(xiǎn)，筆耕論文，同時(shí)在被占領(lǐng)土上的巴勒斯坦人中還有可能產(chǎn)生確具權(quán)威的新領(lǐng)袖人物。“因提法達(dá)”促使阿拉法特和巴解組織拋棄了解放整個(gè)巴勒斯坦的政治主張，公開(kāi)承認(rèn)以色列，走上和談道路。
　　在“因提法達(dá)”爆發(fā)一年之后，1988年11月，巴勒斯坦全國(guó)委員會(huì)在阿爾及爾宣布成立巴勒斯坦國(guó)。更為重要的是，巴解組織宣布接受1947年聯(lián)合國(guó)的邊界劃分方案和聯(lián)合國(guó)第242號(hào)(1967年)、338號(hào)(1973年)決議。此后，阿拉法特寫(xiě)信給以色列總理拉賓，“宣布巴解組織接受以色列在和平與安全條件下的生存權(quán)，放棄恐怖主義，對(duì)巴勒斯坦人的事務(wù)負(fù)起全部責(zé)任”。巴、以之間開(kāi)始了接觸和秘密談判，開(kāi)始了巴以和平進(jìn)程。1993年8月以色列與巴解組織達(dá)成了相互承認(rèn)以及巴勒斯坦在加沙和杰里科先行自治的和平協(xié)議。同年9月13日，雙方在華盛頓白宮南草坪舉行了正式簽字儀式。此后根據(jù)協(xié)議，巴勒斯坦人選出了自己的自治政府，在加沙和杰里科實(shí)行民族自治，同時(shí)繼續(xù)與以色列談判，爭(zhēng)取更多的民族權(quán)利。
　　但巴勒斯坦人爭(zhēng)取民族權(quán)利的道路并不是一帆風(fēng)順的。巴以和平進(jìn)程充滿了曲折和坎坷，因?yàn)楹推秸勁性诤艽蟪潭壬先�決于美國(guó)和以色列的態(tài)度，尤其是以色列的政策。與巴勒斯坦人對(duì)以色列的態(tài)度一樣，以色列內(nèi)部在對(duì)恢復(fù)巴勒斯坦人合法權(quán)益、歸還巴勒斯坦領(lǐng)土等問(wèn)題上歷來(lái)存在分歧。
　　1993年巴、以簽署和平協(xié)議后，巴以和平進(jìn)程進(jìn)入快車道。但以色列工黨的和談?wù)�策遭到以色列右翼集團(tuán)的強(qiáng)烈反對(duì)，1995年11月拉賓被猶太右翼極端分子所刺。繼拉賓之后上臺(tái)的內(nèi)塔尼亞胡政府拒不履行《奧斯陸協(xié)議》。直到1997年1月17日，巴、以雙方才在埃雷茲?rùn)z查站簽署了《希伯倫協(xié)議》。在領(lǐng)土問(wèn)題上，以色列同意撤出希伯倫市80％的土地，希伯倫市被劃分為巴勒斯坦控制區(qū)和以色列控制區(qū)；同時(shí)以色列承諾要在1998年內(nèi)完成從約旦河西岸其他地區(qū)撤出的計(jì)劃。《希伯倫協(xié)議》與原來(lái)達(dá)成的協(xié)議相比顯然有所倒退，如原來(lái)協(xié)議規(guī)定以色列軍隊(duì)至遲在1997年9月完成在約旦河西岸其他地區(qū)的“進(jìn)一步重新部署”等。《希伯倫協(xié)議》剛剛簽署不久，1997年3月以色列決定在東耶路撒冷修建猶太定居點(diǎn)，并趕走巴勒斯坦設(shè)在東耶路撒冷的4個(gè)辦事處，使巴以和平進(jìn)程難以向前推進(jìn)。
　　1998年6月21日，以色列內(nèi)閣批準(zhǔn)了耶路撒冷的擴(kuò)建計(jì)劃，此舉在國(guó)際上引起軒然大波，遭到阿拉伯國(guó)家的強(qiáng)烈譴責(zé)。10月15日，美國(guó)總統(tǒng)克林頓邀請(qǐng)阿拉法特和內(nèi)塔尼亞胡在美國(guó)馬里蘭州的懷伊河種植園舉行談判。10月23日雙方經(jīng)過(guò)談判最終簽署《懷伊河備忘錄》(也稱《懷伊河協(xié)議》)。該協(xié)議規(guī)定，以色列從約旦河西岸13．1％的土地上撤軍；巴方制訂打擊恐怖活動(dòng)、保護(hù)以色列安全的措施，取消巴勒斯坦憲章中的滅以、反以條款。該協(xié)議由美國(guó)中央情報(bào)局監(jiān)督執(zhí)行。協(xié)議雖已簽署，但要付諸實(shí)施還面臨巨大困難。直到1999年9月5日，巴、以才在美國(guó)的促使下簽署了執(zhí)行《懷伊河協(xié)議》的《沙姆沙伊赫備忘錄》，從而使《懷伊河協(xié)議》重返軌道。1999年9月13日，以色列完成了第一階段從約旦河西岸的撤軍工作，巴勒斯坦最終地位的談判也在同一天于以色列與加沙交界的埃雷茲?rùn)z查站象征性啟動(dòng)。2000年3月16日，以色列內(nèi)閣批準(zhǔn)了《沙姆沙伊赫備忘錄》，并從規(guī)定的土地上撤軍。7月11日至25日，在克林頓總統(tǒng)的主持下，以、巴、美三方在美國(guó)馬里蘭州的戴維營(yíng)舉行會(huì)談，就巴、以共同關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行了廣泛的討論。由于在耶路撒冷和難民等問(wèn)題上雙方分歧嚴(yán)重，戴維營(yíng)談判無(wú)果而終。
　　2000年9月28日，以色列右翼利庫(kù)德集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人沙龍?jiān)?000名以色列警察的陪同下強(qiáng)行訪問(wèn)圣殿山。巴勒斯坦人認(rèn)為這是故意挑釁的行為，被稱為“阿克薩起義”的新一輪暴力沖突爆發(fā)了。此后沙龍上臺(tái)執(zhí)政，雙方?jīng)_突不斷。美國(guó)、約旦、沙特、以色列都提出過(guò)�；鹩�(jì)劃與和平方案，但都由于雙方分歧嚴(yán)重，沒(méi)有結(jié)果。其中影響最大的是2003年4月30日由聯(lián)合國(guó)公布的“中東和平路線圖計(jì)劃”(以下簡(jiǎn)稱“路線圖”)。其主要內(nèi)容是：第一，在5月底前，巴、以實(shí)現(xiàn)�；�；以色列軍隊(duì)撤出巴勒斯坦自治區(qū)，撤出2001年以后建立的猶太定居點(diǎn)；要求巴方進(jìn)行政府改革、司法改革，建立民主政府；要打擊恐怖主義，保證以色列的安全。第二，從2003年5月到年底，建立巴勒斯坦國(guó)，確定以、巴臨時(shí)邊界線。第三，從2003年到2005年完成巴勒斯坦最終地位的談判。“路線圖”出臺(tái)后，以色列強(qiáng)烈反對(duì)，沙龍?zhí)岢鲆獙?duì)“路線圖”做100處修改。經(jīng)過(guò)美國(guó)國(guó)務(wù)卿鮑威爾的再三斡旋，以、巴雙方勉強(qiáng)接受。但由于雙方分歧嚴(yán)重，談判止步不前。2004年11月11日，阿拉法特去世。2005年1月9日，阿巴斯當(dāng)選為巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席，以、巴雙方的對(duì)峙局面有所緩解。但此后發(fā)生的一系列不利于和平的爆炸事件，又使局勢(shì)陷入循環(huán)報(bào)復(fù)的怪圈。2005年8月23日，沙龍命令以色列猶太人從加沙21個(gè)猶太定居點(diǎn)全部撤離。這雖是以色列的單邊行動(dòng)，但卻受到國(guó)際輿論的好評(píng)。但這時(shí)在巴、以內(nèi)部都出現(xiàn)激烈的政治變動(dòng)。2005年11月沙龍退出利庫(kù)德集團(tuán)，另組新黨，開(kāi)始叫“國(guó)家責(zé)任黨”，后改稱“前進(jìn)黨”，使以色列政壇出現(xiàn)了新變化。2006年1月沙龍因腦中風(fēng)病倒在醫(yī)院，由代總理奧爾默特領(lǐng)導(dǎo)的前進(jìn)黨在2006年3月29日舉行的大選中以微弱的優(yōu)勢(shì)獲勝。這預(yù)示著未來(lái)的以色列政府將是一個(gè)聯(lián)合政府。2006年1月25日在巴勒斯坦自治區(qū)舉行的立法委員會(huì)選舉中，激進(jìn)的“哈馬斯”在大選中意外獲勝。同年2月21日，阿巴斯任命哈尼亞為巴自治政府總理。這種情況使巴、以和平又增添了新的變數(shù)�？傊�，巴、以雙方內(nèi)部政治力量的此消彼長(zhǎng)，將對(duì)巴以和平進(jìn)程帶來(lái)直接影響，而巴以和平進(jìn)程將是雙方政治勢(shì)力互動(dòng)的結(jié)果。由此看來(lái)，巴勒斯坦人爭(zhēng)取民族權(quán)利的斗爭(zhēng)還有漫長(zhǎng)的路要走。
   

 

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