發(fā)布時(shí)間：2024-07-07 00:54

　　近幾年來(lái),我國(guó)不斷加大對(duì)污染土壤的修復(fù)力度,隨著相關(guān)的政策和法律、法規(guī)以及規(guī)章的不斷出臺(tái),以政府及相關(guān)部門為主導(dǎo)的土壤修復(fù)模式逐漸形成。在這種模式下,政府等公共部門通過(guò)行政許可、行政強(qiáng)制、行政處罰等行為來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)污染土壤的修復(fù)。但土壤污染的隱蔽性、長(zhǎng)期性和潛伏性的特點(diǎn),使污染土壤修復(fù)的技術(shù)要求不斷提高,資金需求不斷增加,這也逐漸成為制約土壤修復(fù)行業(yè)發(fā)展的重要原因。在政府與社會(huì)資本合作(PPP)模式下進(jìn)行土壤修復(fù),引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入土壤修復(fù)這一公共領(lǐng)域,既可以集合社會(huì)資本和技術(shù),解決傳統(tǒng)模式下土壤修復(fù)中資金和技術(shù)不足的問(wèn)題,使土壤修復(fù)工程順利完成,推動(dòng)土壤修復(fù)行業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化,又可以通過(guò)對(duì)土壤修復(fù)行業(yè)投資、管理,社會(huì)資本實(shí)現(xiàn)利潤(rùn),從而達(dá)到公私雙贏的局面。但是,PPP模式下公私雙方價(jià)值追求各有不同,為防止雙方濫用優(yōu)勢(shì)地位,損害對(duì)方利益,需要對(duì)PPP模式下土壤修復(fù)公私雙方的行為進(jìn)行必要的監(jiān)管。但是現(xiàn)階段由于我國(guó)土壤修復(fù)行業(yè)剛剛起步,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較為缺乏,PPP模式下土壤修復(fù)監(jiān)管制度存在諸多不足。域外發(fā)達(dá)國(guó)家PPP模式涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域,土壤修復(fù)也包含其中,隨著長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)踐發(fā)展和理論總結(jié),積...

【文章頁(yè)數(shù)】：50 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
內(nèi)容摘要
Abstract
引言
第一章 我國(guó)PPP模式下土壤修復(fù)監(jiān)管的必要性
    一、PPP模式下土壤修復(fù)的法學(xué)內(nèi)涵
    二、PPP模式下土壤修復(fù)的發(fā)展動(dòng)因
    三、PPP模式下土壤修復(fù)的內(nèi)在不足
        1. 公共部門行政責(zé)任的逃脫
        2. 公共利益與私人利益的沖突
    四、PPP模式下土壤修復(fù)監(jiān)管的理論證成
        1. 公法上的保障責(zé)任
        2. 對(duì)PPP協(xié)議訂立的管控
    五、PPP模式下土壤修復(fù)與監(jiān)管的契合
        1. 二者目的與作用具有一致性
        2. 彌補(bǔ)PPP模式內(nèi)生不足的必要手段
第二章 PPP模式下我國(guó)土壤修復(fù)監(jiān)管法制的缺陷及其成因
    一、PPP模式下我國(guó)土壤修復(fù)監(jiān)管法制存在的問(wèn)題
        1. 監(jiān)管規(guī)范的不足
        2. 監(jiān)管制度運(yùn)行方面的不足
        3. 司法救濟(jì)的現(xiàn)實(shí)困境
    二、監(jiān)管法制不足成因分析
        1. 同級(jí)規(guī)范相互沖突
        2. 對(duì)PPP協(xié)議性質(zhì)認(rèn)識(shí)不統(tǒng)
第三章 PPP項(xiàng)目良善監(jiān)管法制的域外借鑒
    一、域外PPP項(xiàng)目監(jiān)管法制的體系與具體內(nèi)容
        1. PPP相關(guān)的立法
        2. 監(jiān)管體制
        3. 域外PPP項(xiàng)目監(jiān)管內(nèi)容
        4. 糾紛解決機(jī)制
    二、PPP監(jiān)管法制的應(yīng)然狀態(tài)
第四章 我國(guó)PPP模式下土壤修復(fù)監(jiān)管法制完善建議
    一、完善PPP模式下土壤修復(fù)監(jiān)管規(guī)范體系
    二、完善PPP模式下土壤修復(fù)監(jiān)管機(jī)制
        1. 設(shè)置合理的監(jiān)管機(jī)構(gòu)
        2. 監(jiān)管內(nèi)容
        3. 監(jiān)管程序
    三、多元化救濟(jì)方式
        1. 訴訟方式
        2. 非訴訟糾紛解決方式
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
謝辭
個(gè)人簡(jiǎn)歷和在學(xué)期間研究成果



本文編號(hào)：4002902