發(fā)布時間：2020-05-25 18:01

【摘要】：公共管理事業(yè)作為我國社會發(fā)展的核心事業(yè)之一,保持了穩(wěn)定發(fā)展,但是其并未隨著社會的發(fā)展而呈現(xiàn)出高速增長的趨勢。近年來隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的不斷加快,粗放式的發(fā)展模式對水體的破壞日益嚴重,水環(huán)境的污染問題成為制約各地發(fā)展的主要因素,基層政府環(huán)境管理面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。從實踐中看,基層政府作為為地方提供公共服務(wù)的主體,其水污染防治的能力關(guān)系到地方群眾的環(huán)境權(quán)益保障,進而影響到地區(qū)整體的生態(tài)環(huán)境。李克強總理在2018年的政府工作報告中提到,要深入推進水污染防治,實施重點流域私海域綜合治理,全面整治黑臭水體,加大污水處理設(shè)施建設(shè)力度,為基層政府指明了水污染防治的目標及發(fā)展方向。寧夏作為我國重點水域水污染防治的重要省份之一,先后在2016年到2018年提出了水污染防治規(guī)劃、水污染治理和入黃排水溝綜合治理行動,并取得了一定的成效。而寧夏石嘴山市作為典型的資源依托型城市,是黃河中上游流域水污染防治規(guī)劃大背景下的一個基層政府重點監(jiān)管區(qū)域,近年來石嘴山市在促進城市轉(zhuǎn)型升級的同時,也在逐步嘗試基層政府水污染防治的有效途徑。石嘴山市從2015年開始到2018年,先后建立了四座污水處理廠,積極開展水體生態(tài)修復(fù)治理工程,并大力推進精細化水污染防治項目開展。由此可以看出,水污染防治工作已然成為了基層政府環(huán)境治理的重要內(nèi)容,同時也是推動公共管理事業(yè)發(fā)展的側(cè)面表現(xiàn)。但由于目前基層政府在水污染防治工作中主要以政府為主導(dǎo),加上相關(guān)利益主體的多元性以及水本身的流動性和水污染成因的復(fù)雜性,水污染徹底根治現(xiàn)階段無法實現(xiàn),如何破解基層政府水污染防治難題,積極推動資源型城市轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境的雙贏,是當前基層政府公共管理中所面臨的重點與難點�；�于此,本文選擇以寧夏石嘴山市基層政府水污染防治為例進行深入研究。文章立足于寧夏石嘴山市基層政府水污染的現(xiàn)狀上,通過文獻研究法和調(diào)查問卷法,基于前期設(shè)計調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,通過對調(diào)查數(shù)據(jù)進行單項和交叉分析得出寧夏石嘴山市水污染防治的現(xiàn)狀,深入分析寧夏石嘴山市水污染防治的發(fā)展問題,以達到分析基層政府水污染防治中存在的現(xiàn)實問題,運用公共管理理論相關(guān)知識為促進基層政府水污染防治發(fā)展提供有效的措施,繼而達到破解基層政府水污染防治難題,助力資源型城市轉(zhuǎn)型升級,最終實現(xiàn)地方經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境協(xié)同發(fā)展的目的。
【圖文】：

寧殳人學碩士學位論文邐第二章石嘴山山＇水污染現(xiàn)狀調(diào)佘逡逑年均水面蒸發(fā)Ｍ達到了降水量的２倍々石，因此對－ｊ＇？石嘴山市的發(fā)展而言，水資源十分珍貴石逡逑嘴山市在黃河中段流域，，徑流藿在６－９月份最人，且受到了地貌的影晌，這一時間段內(nèi)．石嘴ｉｌｌ逡逑市容易發(fā)生泥石流ｅ？石嘴山市的部分河道的河床底部存在著大最的淤泥．通常有０．５米的深度．逡逑整體呈現(xiàn)出富營養(yǎng)化－而石嘴山市的水系的水質(zhì)較為肥沃、分布也很廣，面積非常人，因此在水逡逑里有很多的貝類以及ｆｔ蝦－除此以外，還Q嚾酥玫母∮紊�五Q案髦指餮�的水产生捂|ｅ義

本文編號：2680530