發(fā)布時間：2025-01-14 17:17

　　新型農村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱“新農�！保┰圏c工作開展以來，推進步伐不斷加快。國家財政補貼是新農保制度不同于傳統(tǒng)農村養(yǎng)老保險制度的最大特點。 財政支持新農保是必要也是必須的。公共財政理論要求政府通過財政活動提供的公共產品和服務要無差別的落在每一位居民身上，而且財政支持新農保意義重大：不但有利于實現(xiàn)新農�！氨；�本、廣覆蓋、可持續(xù)”的基本目標，在逐步改變城鄉(xiāng)二元結構，實現(xiàn)公共服務均等化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進經濟社會穩(wěn)定發(fā)展方面也將發(fā)揮巨大的作用。 新農保制度要實現(xiàn)全覆蓋，必然要求加大財政投入力度。各級財政的負擔水平和財政可持續(xù)能力成為能否實現(xiàn)制度全覆蓋的關鍵因素。文章選取2009年的相關數據，對中央財政和地方財政的新農保負擔水平進行了測算分析。分析認為，從總體來看，中央和地方的財政負擔都在可承受范圍內，但這并不代表財政可持續(xù)能力就沒有問題。各級政府之間的分擔機制、基金的管理運營和保值增值以及相關配套政策都是關系到財政支持是否可持續(xù)的重要因素。 提高新農保財政可持續(xù)能力，首先要加大財政對新農保的投入力度，這是公共財政的必然要求。第二，要合理構建中央和地方財政、各級地方財政之間的分擔機...

【文章頁數】：45 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第1章 導論
    1.1 研究背景
    1.2 研究意義
    1.3 研究現(xiàn)狀綜述
        1.3.1 國內研究現(xiàn)狀
        1.3.2 國外研究現(xiàn)狀
    1.4 研究思路和框架
    1.5 研究方法
    1.6 創(chuàng)新點
第2章 相關研究理論基礎
    2.1 公共財政理論
    2.2 財政職能理論
    2.3 公共產品理論
    2.4 市場失靈理論
第3章 財政支持新型農村社會養(yǎng)老保險的必要性分析
    3.1 財政支持新農保的歷史原因分析
    3.2 財政支持新農保是完善公共財政體系的重要組成部分
    3.3 財政支持新農保是解決“三農”問題的客觀需要
    3.4 有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元結構，實現(xiàn)公共服務均等化
    3.5 有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進經濟社會的穩(wěn)定發(fā)展
第4章 新農保財政負擔水平測算及預測分析
    4.1 條件假設、基礎數據與測算模型
        4.1.1 條件假設
        4.1.2 基礎數據
        4.1.3 測算模型
    4.2 中央和地方的財政負擔水平測算結果及預測分析
        4.2.1 中央財政負擔水平測算
        4.2.2 地方財政負擔水平測算
        4.2.3 財政負擔水平分析
        4.2.4 對我國 2020 年新農保實施情況的預測
第5章 提高新農保財政可持續(xù)能力的政策建議
    5.1 牢固樹立公共財政觀念，加大財政對新農保的投入力度
    5.2 合理構建各級財政之間的分擔機制
        5.2.1 合理構建中央和地方財政之間的分擔機制
        5.2.2 合理構建地方各級政府之間的分擔機制
        5.2.3 切實增加縣級財政收入
    5.3 拓寬新農�；�金籌資渠道，實現(xiàn)基金的保值增值
        5.3.1 建立“儲備型”主權養(yǎng)老基金
        5.3.2 拓寬新農�；�金保值增值的渠道
    5.4 加強政策配套，確保新農保可持續(xù)性
第6章 主要結論和不足
參考文獻
致謝



本文編號：4026932