本文對美國農(nóng)業(yè)風險管理政策體系的構(gòu)建、成效及遇到的問題進行了梳理,并對2018年美國新農(nóng)業(yè)法案的走向進行觀察和分析。美國農(nóng)作物商品項目和農(nóng)業(yè)保險項目是美國農(nóng)業(yè)風險管理政策體系的兩大支柱,兩者有機結(jié)合,相互補充,分別實現(xiàn)對農(nóng)民收入淺度和深度損失的補償。特殊條件下,美國會啟動永久法案中《農(nóng)作物商品信貸公司憲章法案》,對農(nóng)民施行額外保護。美國農(nóng)業(yè)風險管理政策體系保護了農(nóng)民收入,促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),但項目賠付向大規(guī)模農(nóng)戶偏移。2018年12月20日簽署的美國新農(nóng)業(yè)法案將繼續(xù)堅持并優(yōu)化農(nóng)業(yè)風險管理政策體系,提高政策運行效率和對農(nóng)民的保護力度。本文建議中國繼續(xù)堅持發(fā)展農(nóng)業(yè)保險,完善數(shù)據(jù)體系和運營系統(tǒng)等基礎工作,不斷完善農(nóng)戶利益補償機制和農(nóng)業(yè)支持保護制度。

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【文章目錄】：
一、農(nóng)業(yè)風險管理政策體系的構(gòu)建
    (一) 支柱1:農(nóng)作物商品項目改革與風險管理
    (二) 支柱2:農(nóng)業(yè)保險項目的發(fā)展與風險管理
二、風險管理工具在農(nóng)業(yè)政策中的應用效果
    (一) 風險管理與農(nóng)民收入保護
    (二) 風險管理與財政分配的偏移
    (三) 風險管理政策體系的運營與挑戰(zhàn)
三、2018年美國新農(nóng)業(yè)法案對農(nóng)業(yè)風險管理政策的改進
    (一) 農(nóng)作物商品項目
    (二) 農(nóng)業(yè)保險項目
四、對中國農(nóng)業(yè)風險管理政策的啟示與建議
    (一) 啟示
    (二) 建議



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