實(shí)現(xiàn)居民收入倍增計(jì)劃的財(cái)政政策研究
本文選題:收入倍增計(jì)劃 切入點(diǎn):城鎮(zhèn)居民收入 出處:《江西財(cái)經(jīng)大學(xué)》2014年碩士論文 論文類型:學(xué)位論文
【摘要】:十八大報(bào)告中首次提出了“到2020年城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”的目標(biāo),被稱為中國版的“國民收入倍增計(jì)劃”。這一計(jì)劃量化了到2020年居民收入增長的目標(biāo),對于擴(kuò)大內(nèi)需而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、縮小貧富差距而維護(hù)社會穩(wěn)定意義重大。該計(jì)劃已處于實(shí)施階段,作為國家常用工具的財(cái)政政策必將在該計(jì)劃實(shí)施過程中發(fā)揮舉足輕重的作用。因此研究如何運(yùn)用財(cái)政政策實(shí)現(xiàn)這一計(jì)劃有重要的實(shí)踐價值。居民收入倍增計(jì)劃不是簡單的增收問題,而是涉及到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、控制通脹、縮小貧富差距三方面的社會變革。因此對本文主題的研究既要有單純研究財(cái)政政策促增收的共性,又要有與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、控制通脹、縮小貧富差距聯(lián)系起來研究的獨(dú)特性。 本文采用文獻(xiàn)研究法和對比研究法。在大量閱讀相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,對比歸納了國內(nèi)外促進(jìn)居民收入增長的研究現(xiàn)狀。國外學(xué)者主張通過實(shí)施積極的財(cái)政政策促進(jìn)居民就業(yè)、稅收、轉(zhuǎn)移支付、加大對教育和人力資本的投入、健全社保體系、工會議價的方式來提高居民收入。國內(nèi)學(xué)者主張通過稅收、轉(zhuǎn)移支付、健全社保、增加更多的公共服務(wù)的方式來提高居民收入。與國外不同是國內(nèi)學(xué)者尤其注重對促進(jìn)農(nóng)民增收的財(cái)政政策研究。 運(yùn)用定性分析法明確了報(bào)告中的居民收入倍增的內(nèi)涵。即扣除物價之后的居民可支配收入實(shí)際購買力的翻倍。在緊扣這一內(nèi)涵的基礎(chǔ)上運(yùn)用理論研究法分析了居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系、居民收入倍增與財(cái)政政策的關(guān)系。運(yùn)用圖表的形式分析了居民收入增速長期滯后于經(jīng)濟(jì)增速、農(nóng)村居民收入增速低于城鎮(zhèn)居民收入增速、居民收入增長的結(jié)構(gòu)不合理問題。 開展預(yù)測性分析得出經(jīng)濟(jì)的中速增長、逐步加快的城鎮(zhèn)化、收入來源的多樣化都增大了該計(jì)劃成功實(shí)施的可能性。但是物價上漲、人口老齡化、較低的勞動者素質(zhì)與生產(chǎn)效率、工資集體協(xié)商制度和工資合理增長機(jī)制的缺失、政府服務(wù)和管理水平的欠缺、低收入群體增收難度大、不合理的收入分配格局等諸多因素又會制約該計(jì)劃的順利實(shí)施。 運(yùn)用對比研究法借鑒國際經(jīng)驗(yàn),以日本的“國民收入倍增計(jì)劃”實(shí)施中運(yùn)用的財(cái)政政策如加大公共基礎(chǔ)設(shè)施投資支出與引導(dǎo)鼓勵民間投資、增加教育科技財(cái)政投入、對農(nóng)業(yè)進(jìn)行高額補(bǔ)貼、對低收入者進(jìn)行補(bǔ)貼、采取減稅政策等作為參考。結(jié)合我國國情,從財(cái)政收入政策和財(cái)政支出政策兩個方面提出了實(shí)現(xiàn)倍增目標(biāo)的財(cái)政政策選擇。前者包括完善稅制、大力推行結(jié)構(gòu)性減稅;后者包括:加大基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)和公共設(shè)施的投入、完善轉(zhuǎn)移支付制度、加大對低收入者和農(nóng)民的補(bǔ)貼、加大教育投入、逐步實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化。
[Abstract]:The goal of doubling the per capita income of urban and rural residents by 2020 over 2010 was first set out in the 18 report, known as China's version of the National income doubling Plan, which quantifies the goal of income growth by 2020. It is of great significance to expand domestic demand and promote economic growth, narrow the gap between the rich and the poor and maintain social stability. Fiscal policy, as a common tool of the country, will certainly play an important role in the implementation of the plan. Therefore, it is of great practical value to study how to use fiscal policy to realize this plan. It's a simple question of income increase. It involves three aspects of social change: developing economy, controlling inflation and narrowing the gap between the rich and the poor. Therefore, the research on the theme of this paper should not only have the commonality of studying fiscal policy to promote income increase, but also have to develop economy and control inflation. Narrow the gap between the rich and the poor linked to the uniqueness of the study. This paper adopts the method of literature research and contrast research. On the basis of reading a large number of related documents, this paper compares and sums up the current research situation of promoting the growth of residents' income at home and abroad. Foreign scholars advocate to promote the employment of residents through the implementation of active fiscal policies. Tax, transfer payments, increase investment in education and human capital, improve the social security system, trade unions bargaining way to increase residents' income. Domestic scholars advocate to improve social security through taxation, transfer payment, and social security. Different from foreign countries, domestic scholars pay special attention to the research of fiscal policy to promote farmers' income. The qualitative analysis method is used to clarify the connotation of the doubling of residents' income in the report. That is to say, the real purchasing power of the residents' disposable income after deducting prices is doubled. On the basis of this intension, it is analyzed by using the theoretical research method. The relationship between income growth and economic growth, This paper analyzes the relationship between the doubling of residents' income and the fiscal policy. The paper analyses that the growth rate of residents' income lags behind the economic growth rate for a long time, the growth rate of rural residents' income is lower than that of urban residents' income growth, and the structure of residents' income growth is unreasonable. Predictive analysis shows that moderate economic growth, accelerating urbanization, and diversification of income sources all increase the likelihood of successful implementation of the plan, but prices rise and the population ages. The low quality of workers and production efficiency, the lack of wage collective bargaining system and reasonable wage growth mechanism, the lack of government service and management, the difficulty of low-income groups to increase income, Unreasonable income distribution pattern and many other factors will restrict the smooth implementation of the plan. Using the comparative research method to learn from the international experience, the fiscal policies used in the implementation of Japan's "National income doubling Plan", such as increasing public infrastructure investment expenditure, guiding and encouraging private investment, and increasing the financial investment in education and science and technology, are used. High subsidies for agriculture, subsidies for low-income people, tax cuts and so on. From the two aspects of fiscal revenue policy and fiscal expenditure policy, this paper puts forward fiscal policy options for achieving the goal of doubling. The former includes perfecting the tax system and vigorously promoting structural tax cuts; the latter includes: increasing investment in basic industries and public facilities. We will improve the transfer payment system, increase subsidies to low-income people and farmers, increase investment in education, and gradually achieve equalization of public services.
【學(xué)位授予單位】:江西財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號】:F124.7;F812.0
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