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基于基層腐敗現(xiàn)象的扶貧政策跟蹤審計問題研究——以扶貧領(lǐng)域腐敗案件為例

發(fā)布時間:2024-06-04 00:54
  隨著精準扶貧工作的不斷深入,我國貧困人口的數(shù)量從2012年的9899萬人大幅減少至2018年年底的1660萬人,脫貧率達到了83.23%。在具體扶貧工作開展過程中,國家財政專項扶貧資金逐年增加,切實為貧困群眾謀利益,積極推進鄉(xiāng)村振興建設(shè),力爭全面實現(xiàn)小康社會。然而,在實際操作過程中,扶貧領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象頻繁發(fā)生,嚴重阻礙了精準扶貧政策的執(zhí)行效果,為了保障精準扶貧政策貫徹落實,審計署提出對扶貧政策實施跟蹤審計,重點審查扶貧項目實施以及扶貧資金管理使用情況。但我國政策跟蹤審計發(fā)展時間較短,在開展扶貧政策跟蹤審計過程中依然存在許多問題需要加強分析研究。近幾年頻繁曝光嚴重損害國家扶貧政策執(zhí)行效果的基層腐敗問題較為突出,論文選擇以扶貧領(lǐng)域典型的基層腐敗案例為研究對象,針對基層腐敗現(xiàn)象集中反映出的扶貧資金使用和管理中存在的監(jiān)督薄弱問題,從扶貧政策跟蹤審計監(jiān)督方面進行分析研究,意在加強扶貧資金跟蹤審計監(jiān)督工作,保障國家扶貧脫貧政策如期順利實施。文章在文獻綜述和理論分析基礎(chǔ)上,以紅翔新村王明海腐敗問題等被發(fā)現(xiàn)和查處案件為例,對扶貧領(lǐng)域基層腐敗現(xiàn)象從扶貧資金管理使用方面存在的監(jiān)督薄弱問題視角進行了分析;在此...

【文章頁數(shù)】:48 頁

【學位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
abstract
第1章 緒論
    1.1 研究背景及意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 研究內(nèi)容及基本框架
    1.3 研究方法
    1.4 創(chuàng)新與不足
        1.4.1 創(chuàng)新之處
        1.4.2 不足之處
第2章 文獻綜述
    2.1 研究現(xiàn)狀
        2.1.1 扶貧政策執(zhí)行相關(guān)研究
        2.1.2 跟蹤審計相關(guān)研究
        2.1.3 政策跟蹤審計相關(guān)研究
        2.1.4 扶貧領(lǐng)域腐敗問題相關(guān)研究
    2.2 文獻述評
第3章 相關(guān)概念與理論依據(jù)
    3.1 相關(guān)概念
        3.1.1 精準扶貧的內(nèi)涵
        3.1.2 跟蹤審計的內(nèi)涵
    3.2 理論依據(jù)
        3.2.1 公共受托經(jīng)濟責任理論
        3.2.2 精英俘獲理論
        3.2.3 免疫系統(tǒng)功能理論
第4章 扶貧政策跟蹤審計案例分析——以紅翔新村基層腐敗案件為例
    4.1 案例的選取說明
    4.2 紅翔新村黨支部原書記王明海腐敗案件
        4.2.1 紅翔新村概況及扶貧現(xiàn)狀
        4.2.2 審計中發(fā)現(xiàn)的王明海腐敗問題
    4.3 扶貧資金的管理與使用存在的主要問題
        4.3.1 基層干部虛報套取扶貧資金
        4.3.2 基層干部利用職權(quán)謀取私利
        4.3.3 基層干部截留私分扶貧資金
        4.3.4 基層干部違規(guī)挪用扶貧資金
    4.4 扶貧領(lǐng)域監(jiān)督治理問題分析
        4.4.1 專責監(jiān)督與職能監(jiān)督未能形成合力
        4.4.2 監(jiān)督機制設(shè)置和運行受阻
        4.4.3 基層監(jiān)督力量薄弱、缺乏積極性
        4.4.4 政策跟蹤審計外部監(jiān)督不到位
第5章 扶貧政策跟蹤審計監(jiān)督問題分析
    5.1 扶貧政策跟蹤審計存在的主要問題
        5.1.1 “審計全覆蓋”實施難度大
        5.1.2 跟蹤審計評價結(jié)果缺乏效益性
        5.1.3 審計機構(gòu)與審計需求不匹配
        5.1.4 扶貧資金跟蹤審計路徑不連貫
    5.2 扶貧政策跟蹤審計存在問題的原因分析
        5.2.1 扶貧政策跟蹤審計制度不健全
        5.2.2 政策跟蹤審計發(fā)揮作用所需機制不完善
        5.2.3 政策跟蹤審計方法手段落后
        5.2.4 審計人員數(shù)量不足與專業(yè)能力欠缺
        5.2.5 扶貧領(lǐng)域跟蹤審計與其他相關(guān)部門無法發(fā)揮監(jiān)督合力
第6章 加強扶貧政策跟蹤審計的對策建議
    6.1 加強扶貧政策跟蹤審計制度建設(shè)
    6.2 完善扶貧政策跟蹤審計發(fā)揮作用機制
    6.3 搭建扶貧政策跟蹤審計信息化平臺
    6.4 保證審計人員數(shù)量與專業(yè)勝任能力
    6.5 提高審計部門與其他相關(guān)部門的協(xié)同度
第7章 研究結(jié)論
參考文獻
個人簡介
致謝



本文編號:3988633

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