規(guī)劃管制致使區(qū)域間保護耕地資源多寡存在差異,部分地區(qū)經濟發(fā)展受到約束,帶來相關利益群體機會及利益損失。基于耕地保護承載力角度,確定區(qū)域保護耕地資源空間外溢面積,利用機會成本核算單位面積保護耕地損失,在構建暴損程度系數基礎上,核算區(qū)域間規(guī)劃管制下耕地保護空間外溢量及區(qū)域間財政轉移額度,為建立區(qū)域之間經濟補償和財政轉移支付提供理論依據。結果表明:(1)四川省耕地資源保護空間外溢赤字城市有成都、攀枝花和雅安,赤字量最大的是成都市,赤字量達到650.71 kha;耕地資源保護空間外溢盈余的城市有14個,其中盈余量最大的城市是資陽,為219.98 kha;耕地資源保護空間外溢平衡城市是內江。(2)運用機會成本法,測算出單位面積耕地保護機會損失為每公頃25.30萬元。(3)通過暴損程度及經濟調節(jié)系數的修正,計算出區(qū)域之間的空間外溢補償額度,為減少財政壓力,按照盈余區(qū)補償量總和作為空間外溢赤字區(qū)的支付總額,最終成都支付額度為416 775.25萬元,攀枝花市支付額度為125.10萬元,雅安市支付額度為83.40萬元,財政轉移支付結果具有一定的現實操作意義。

【文章頁數】：9 頁

【文章目錄】：
1 研究區(qū)概況
2 研究方法與數據處理
    2.1 規(guī)劃管制下耕地保護空間外溢理論分析
    2.2 規(guī)劃管制下耕地地保護外溢核算
        (1)確定各個區(qū)域的空間外溢盈余或者赤字。
        (2)確定各區(qū)域補償量
        (3)規(guī)劃管制暴損程度
        (4)單位面積耕地保護損失量核算
    2.3 數據來源與處理
3 實證分析
    3.1 耕地資源保護空間外溢量計算
    3.2 規(guī)劃管制暴損程度
    3.3 單位面積耕地保護機會損失
        (1)地方政府保護耕地機會損失
            ①土地出讓收益
            ②其他各項費用
            ③土地純收益
        (2)農民保護耕地機會損失
            ①耕地保護機會損失
            ②耕地的生產純收益
            ③農民機會成本損失合計
        (3)耕地保護單位空間外溢補償標準
    3.4 耕地資源保護空間外溢區(qū)域補償量核算
4 研究結論與啟示



本文編號：3984678