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規(guī)劃管制下耕地保護(hù)空間外溢及區(qū)域財(cái)政轉(zhuǎn)移——基于四川省的實(shí)證

發(fā)布時(shí)間:2024-05-30 06:23
  規(guī)劃管制致使區(qū)域間保護(hù)耕地資源多寡存在差異,部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到約束,帶來(lái)相關(guān)利益群體機(jī)會(huì)及利益損失。基于耕地保護(hù)承載力角度,確定區(qū)域保護(hù)耕地資源空間外溢面積,利用機(jī)會(huì)成本核算單位面積保護(hù)耕地?fù)p失,在構(gòu)建暴損程度系數(shù)基礎(chǔ)上,核算區(qū)域間規(guī)劃管制下耕地保護(hù)空間外溢量及區(qū)域間財(cái)政轉(zhuǎn)移額度,為建立區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付提供理論依據(jù)。結(jié)果表明:(1)四川省耕地資源保護(hù)空間外溢赤字城市有成都、攀枝花和雅安,赤字量最大的是成都市,赤字量達(dá)到650.71 kha;耕地資源保護(hù)空間外溢盈余的城市有14個(gè),其中盈余量最大的城市是資陽(yáng),為219.98 kha;耕地資源保護(hù)空間外溢平衡城市是內(nèi)江。(2)運(yùn)用機(jī)會(huì)成本法,測(cè)算出單位面積耕地保護(hù)機(jī)會(huì)損失為每公頃25.30萬(wàn)元。(3)通過(guò)暴損程度及經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)系數(shù)的修正,計(jì)算出區(qū)域之間的空間外溢補(bǔ)償額度,為減少財(cái)政壓力,按照盈余區(qū)補(bǔ)償量總和作為空間外溢赤字區(qū)的支付總額,最終成都支付額度為416 775.25萬(wàn)元,攀枝花市支付額度為125.10萬(wàn)元,雅安市支付額度為83.40萬(wàn)元,財(cái)政轉(zhuǎn)移支付結(jié)果具有一定的現(xiàn)實(shí)操作意義。

【文章頁(yè)數(shù)】:9 頁(yè)

【文章目錄】:
1 研究區(qū)概況
2 研究方法與數(shù)據(jù)處理
    2.1 規(guī)劃管制下耕地保護(hù)空間外溢理論分析
    2.2 規(guī)劃管制下耕地地保護(hù)外溢核算
        (1)確定各個(gè)區(qū)域的空間外溢盈余或者赤字。
        (2)確定各區(qū)域補(bǔ)償量
        (3)規(guī)劃管制暴損程度
        (4)單位面積耕地保護(hù)損失量核算
    2.3 數(shù)據(jù)來(lái)源與處理
3 實(shí)證分析
    3.1 耕地資源保護(hù)空間外溢量計(jì)算
    3.2 規(guī)劃管制暴損程度
    3.3 單位面積耕地保護(hù)機(jī)會(huì)損失
        (1)地方政府保護(hù)耕地機(jī)會(huì)損失
            ①土地出讓收益
            ②其他各項(xiàng)費(fèi)用
            ③土地純收益
        (2)農(nóng)民保護(hù)耕地機(jī)會(huì)損失
            ①耕地保護(hù)機(jī)會(huì)損失
            ②耕地的生產(chǎn)純收益
            ③農(nóng)民機(jī)會(huì)成本損失合計(jì)
        (3)耕地保護(hù)單位空間外溢補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
    3.4 耕地資源保護(hù)空間外溢區(qū)域補(bǔ)償量核算
4 研究結(jié)論與啟示



本文編號(hào):3984678

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