發(fā)布時(shí)間：2024-05-27 05:20

　　精準(zhǔn)扶貧是當(dāng)前我國(guó)解決貧困問題的重要治貧方式。如何提高精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施成效一直以來都是黨和政府廣為關(guān)注的問題。然而,精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐是堅(jiān)持自上而下的“供給導(dǎo)向”還是自下而上的“需求導(dǎo)向”?直接關(guān)系到精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施成效。經(jīng)驗(yàn)研究表明:目前中國(guó)許多地方的精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐仍然偏好于“供給導(dǎo)向”,并帶來了一系列的問題,即精準(zhǔn)扶貧政策執(zhí)行出現(xiàn)了過于注重形式、政策強(qiáng)制供給以及農(nóng)戶“被脫貧”等問題。這些問題的出現(xiàn),不僅使扶貧工作陷入“一頭熱、一頭冷”的境地,影響政策實(shí)施的實(shí)際效果,而且還有可能帶來合法性資源的流失,影響群眾的滿意度。政策執(zhí)行偏好于“供給導(dǎo)向”,其主要原因在于國(guó)家權(quán)威體制與地方有效治理之間存在矛盾,以及中央與地方之間的權(quán)力關(guān)系問題。當(dāng)然,執(zhí)行機(jī)構(gòu)雙重角色的沖突,壓力的目標(biāo)考核機(jī)制以及政府與民眾之間協(xié)商機(jī)制的缺失也是重要誘因。因此,為了進(jìn)一步提高精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施成效,國(guó)家應(yīng)該通過制度創(chuàng)新,建立央地之間的協(xié)作機(jī)制,優(yōu)化其運(yùn)行環(huán)境,改變單一的“供給導(dǎo)向”傾向;此外,促進(jìn)目標(biāo)群體的自主參與,讓執(zhí)行機(jī)構(gòu)和目標(biāo)群體之間實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng),遏制“一頭冷、一頭熱”的現(xiàn)象出現(xiàn),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧政策執(zhí)行的“供給導(dǎo)向”與“需...

【文章頁數(shù)】：51 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
第1章 引言
    1.1 研究背景與研究問題
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究問題
    1.2 國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)綜述
        1.2.1 國(guó)外文獻(xiàn)綜述
        1.2.2 國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)綜述
        1.2.3 研究現(xiàn)狀評(píng)述
    1.3 研究方法
    1.4 研究意義
        1.4.1 理論意義
        1.4.2 現(xiàn)實(shí)意義
第2章 公共政策執(zhí)行過程中的兩種導(dǎo)向:供給與需求
    2.1 政策執(zhí)行過程的基本要素及內(nèi)在關(guān)聯(lián)
        2.1.1 政策執(zhí)行過程的基本要素
        2.1.2 基本要素之間的互動(dòng)關(guān)系
    2.2 政策執(zhí)行的供給與需求導(dǎo)向
    2.3 供給與需求均衡下的治理邏輯
第3章 供給與需求失衡下精準(zhǔn)扶貧政策執(zhí)行的地方實(shí)踐
    3.1 “供給導(dǎo)向”下的精準(zhǔn)扶貧政策執(zhí)行
        3.1.1 精準(zhǔn)扶貧政策強(qiáng)制供給
        3.1.2 產(chǎn)業(yè)幫扶偏形式化
        3.1.3 貧困戶“被脫貧”
    3.2 “需求導(dǎo)向”缺失下的精準(zhǔn)扶貧政策執(zhí)行
        3.2.1 政策實(shí)施與貧困村的實(shí)際需求不相符
        3.2.2 政策實(shí)施與目標(biāo)群體的需求脫節(jié)
    3.3 供需失衡下政策執(zhí)行的后果
        3.3.1 加重執(zhí)行機(jī)構(gòu)的形式主義
        3.3.2 影響群眾的滿意度,造成合法性資源流失
第4章 基于供給與需求導(dǎo)向平衡的精準(zhǔn)扶貧政策執(zhí)行
    4.1 精準(zhǔn)扶貧政策執(zhí)行供需失衡的成因
        4.1.1 國(guó)家權(quán)威體制與地方有效治理之間的矛盾
        4.1.2 執(zhí)行機(jī)構(gòu)雙重角色的沖突
        4.1.3 壓力型的目標(biāo)考核機(jī)制
        4.1.4 政府與民眾之間協(xié)商機(jī)制的缺失
    4.2 精準(zhǔn)扶貧政策執(zhí)行的未來走向:供給與需求導(dǎo)向的平衡
        4.2.1 建立起中央與地方之間的協(xié)作機(jī)制,優(yōu)化其運(yùn)行的政策環(huán)境
        4.2.2 促進(jìn)目標(biāo)群體的自主參與,遏制“一頭熱、一頭冷”現(xiàn)象
        4.2.3 調(diào)動(dòng)執(zhí)行機(jī)構(gòu)和目標(biāo)群體的積極性,形成兩者的良性互動(dòng)
第5章 結(jié)論與展望
致謝
參考文獻(xiàn)
攻讀學(xué)位期間的研究成果



本文編號(hào)：3982823