發(fā)布時(shí)間：2024-05-25 06:22

　　無論是十九大報(bào)告中鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,還是2019年中央一號(hào)文件的出臺(tái),都強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,農(nóng)業(yè)問題仍是我黨工作的重中之重。作為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的“國(guó)家隊(duì)”,農(nóng)墾在我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展和建設(shè)中曾經(jīng)書寫過濃墨重彩的一筆,現(xiàn)在農(nóng)墾地位為何跌落,本文從政府與農(nóng)墾場(chǎng)的關(guān)系出發(fā),進(jìn)行如下思考和探索:農(nóng)墾場(chǎng)在與政府的關(guān)系中扮演者什么角色?在新時(shí)期農(nóng)墾體制的發(fā)展會(huì)遇到哪些問題?怎樣進(jìn)行體制改革?本文運(yùn)用委托代理理論,聚焦于農(nóng)墾體制現(xiàn)狀,選取紅星墾殖場(chǎng)作為個(gè)案分析,運(yùn)用訪談法了解紅星墾殖場(chǎng)的體制發(fā)展現(xiàn)狀,分析了政府與紅星農(nóng)墾場(chǎng)在委托代理關(guān)系中的委托、代理行為。首先,闡明委托代理理論的制度安排、理論模型、構(gòu)建了委托代理理論的分析框架,并進(jìn)行適用性分析。其次展開對(duì)紅星墾殖場(chǎng)管理體制現(xiàn)狀的委托代理分析,明確了政府對(duì)紅星墾殖場(chǎng)的管理權(quán)限委托以及紅星墾殖場(chǎng)事權(quán)與財(cái)權(quán)的代理,并分析了紅星墾殖場(chǎng)作為代理人的現(xiàn)狀,主要包括紅星墾殖場(chǎng)的管理體制、人力資源發(fā)展、財(cái)務(wù)收支運(yùn)營(yíng)等方面的現(xiàn)狀。再次,通過分析紅星墾殖場(chǎng)的體制現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)其管理體制存在了地位邊緣、產(chǎn)權(quán)單一、政企不分、人才缺失、各自為政的問題。運(yùn)用委托...

【文章頁數(shù)】：56 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
第一章 緒論
    1.1 研究背景
    1.2 研究意義
        1.2.1 理論意義
        1.2.2 現(xiàn)實(shí)意義
    1.3 研究現(xiàn)狀
        1.3.1 關(guān)于我國(guó)農(nóng)墾發(fā)展歷程的研究
        1.3.2 關(guān)于農(nóng)墾體制創(chuàng)新方面的研究
        1.3.3 關(guān)于委托代理理論的研究
        1.3.4 研究述評(píng)
    1.4 研究思路與研究方法
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 研究方法
    1.5 可能的創(chuàng)新與不足
        1.5.1 可能的創(chuàng)新
        1.5.2 不足之處
第二章 委托代理理論分析框架
    2.1 委托代理理論的制度安排
        2.1.1 委托代理理論假設(shè)
        2.1.2 委托代理理論的實(shí)現(xiàn)條件
        2.1.3 委托代理理論分析框架
    2.2 委托代理理論的模型構(gòu)建
        2.2.1 委托代理關(guān)系中的聲譽(yù)激勵(lì)模型
        2.2.2 委托代理關(guān)系中的棘輪效應(yīng)模型
        2.2.3 委托代理關(guān)系中的合作型模型
    2.3 委托代理理論在農(nóng)墾體制應(yīng)用的合理性分析
        2.3.1 在假設(shè)前提上所要做的修正
        2.3.2 在人性假定上所要做的修正
        2.3.3 我國(guó)農(nóng)墾體制中的委托代理關(guān)系:一般性和特殊性
        2.3.4 委托代理理論在農(nóng)墾體制中的適用性分析
第三章 紅星墾殖場(chǎng)管理體制現(xiàn)狀的委托代理分析
    3.1 紅星墾殖場(chǎng)與政府間的委托代理關(guān)系
        3.1.1 政府社會(huì)事務(wù)管理權(quán)限的委托
        3.1.2 紅星墾殖場(chǎng)事權(quán)以及財(cái)權(quán)的代理
    3.2 紅星墾殖場(chǎng)管理體制的現(xiàn)狀
        3.2.1 紅星墾殖場(chǎng)的體制運(yùn)行狀況
        3.2.2 紅星墾殖場(chǎng)的人力資源發(fā)展現(xiàn)狀
        3.2.3 紅星墾殖場(chǎng)的財(cái)務(wù)收支運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀
        3.2.4 對(duì)改制遺留問題的處理現(xiàn)狀
第四章 紅星墾殖場(chǎng)管理體制存在的問題與原因分析
    4.1 紅星墾殖場(chǎng)管理體制存在的問題
        4.1.1 地位跌落,逐漸被邊緣化
        4.1.2 政企不分,管理職能錯(cuò)位
        4.1.3 產(chǎn)權(quán)單一,土地尚未確權(quán)
        4.1.4 人才缺失,持續(xù)發(fā)展受阻
        4.1.5 各自為政,資源難以整合
    4.2 委托代理理論視角下農(nóng)墾體制存在問題的成因分析
        4.2.1 聲譽(yù)激勵(lì)失靈和人員晉升通道受阻
        4.2.2 棘輪效應(yīng)的存在與激勵(lì)機(jī)制的缺失
        4.2.3 代理人之間缺乏合作、分而治之
        4.2.4 委托代理雙方權(quán)責(zé)不清、邊界模糊
第五章 委托代理理論視角下完善農(nóng)墾體制改革的路徑探討
    5.1 明確委托代理雙方的權(quán)責(zé)定位
        5.1.1 優(yōu)化農(nóng)墾職能體系
        5.1.2 明確政府相應(yīng)職責(zé)
    5.2 強(qiáng)化委托代理的監(jiān)督機(jī)制
        5.2.1 完善外部監(jiān)督機(jī)制
        5.2.2 強(qiáng)化內(nèi)部自律意識(shí)
    5.3 完善代理人的激勵(lì)與考核機(jī)制
        5.3.1 完善代理人的激勵(lì)機(jī)制
        5.3.2 完善農(nóng)墾場(chǎng)管理績(jī)效考核機(jī)制
    5.4 深化委托代理關(guān)系中的主體意識(shí)
        5.4.1 因地制宜,成立農(nóng)墾企業(yè)集團(tuán)
        5.4.2 理順體制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)墾場(chǎng)鎮(zhèn)合一
第六章 結(jié)論與展望
    6.1 結(jié)論
    6.2 展望
致謝
參考文獻(xiàn)



本文編號(hào)：3981832