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農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革——以云南大理市8個(gè)試點(diǎn)村為例

發(fā)布時(shí)間:2018-06-15 00:52

  本文選題:集體資產(chǎn) + 產(chǎn)權(quán)制度改革; 參考:《西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版)》2017年06期


【摘要】:運(yùn)用訪談的方法,通過對云南省大理市8個(gè)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)村進(jìn)行實(shí)地調(diào)查研究,重點(diǎn)回答了集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革"如何改"以及"改革后如何實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展"問題。研究發(fā)現(xiàn),大理市實(shí)施各項(xiàng)改革任務(wù)中堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合,具體改革經(jīng)驗(yàn)為:堅(jiān)持不打破原組織界限的原則,在組、自然村、村三級各自建立股份經(jīng)濟(jì)合作社;清產(chǎn)核資采用原值評估方法;成員資格界定堅(jiān)持承認(rèn)歷史,照顧現(xiàn)實(shí)的原則;股權(quán)設(shè)置特別是貢獻(xiàn)股的設(shè)置因村制宜,并非整齊劃一;股權(quán)管理模式選擇不一,靜態(tài)管理更有利于賦予完整的產(chǎn)權(quán)權(quán)能;在集體經(jīng)濟(jì)組織的管理體制上,條件成熟的地方優(yōu)先探索政社分離。改革后,新型集體經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)不同的資產(chǎn)類型采用不同的經(jīng)營方法發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。集體經(jīng)濟(jì)收益有所提高,但若沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè),集體經(jīng)濟(jì)增長的空間不大,還需進(jìn)一步探索集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的路子。
[Abstract]:By using the method of interview, through the field investigation and research on 8 villages in Dali City, Yunnan Province, which are the pilot villages of the reform of collective assets and shares in power, It mainly answers the questions of how to reform the property right system of collective assets and how to realize the sustainable development of collective economy after the reform. It is found that Dali city adheres to the combination of principle and flexibility in the implementation of various reform tasks. The concrete reform experiences are as follows: adhere to the principle of not breaking the boundaries of the original organization, and set up stock economy cooperatives in the three levels of group, natural village and village; The original value evaluation method is adopted for the capital clearance; the membership definition insists on the principle of acknowledging history and taking care of reality; the equity establishment, especially the contribution stock setting, is not uniform because of the village conditions; the choice of equity management mode is different. Static management is more conducive to the empowerment of complete property rights, and in the management system of collective economic organizations, places with mature conditions give priority to exploring the separation of government and society. After the reform, new collective economic organizations adopt different management methods according to different asset types to develop collective economy. The income of collective economy has been improved, but without the development of industry, there is not much room for the growth of collective economy, so it is necessary to further explore the way of sustainable development of collective economy.
【作者單位】: 中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所;
【基金】:中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技創(chuàng)新工程(ASTIP-IAED-2017-03) 中國博士后科學(xué)基金項(xiàng)目(2017M611076)
【分類號】:F321.32

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本文編號:2019783

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