長株潭區(qū)域政府間公共政策協(xié)調(diào)研究
本文關鍵詞:長株潭區(qū)域政府間公共政策協(xié)調(diào)研究
更多相關文章: 長株潭 地方政府間 公共政策協(xié)調(diào) 兩型社會
【摘要】: 隨著我國市場經(jīng)濟體制的確立,國民經(jīng)濟的迅速增長,我國的區(qū)域經(jīng)濟有了突飛猛進的發(fā)展。但是,由于區(qū)域內(nèi)各地方政府間的利益沖突,對區(qū)域經(jīng)濟一體化的進一步發(fā)展造成了障礙。黨和政府已把貫徹科學發(fā)展觀,實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,作為國家經(jīng)濟建設的重要目標,并提出了構建“和諧社會”,建設“兩型社會”的發(fā)展要求,協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展中的各種矛盾已迫在眉睫。2007年長株潭地區(qū)作為兩型社會試點已正式獲得國家批準,但因三市的獨立建制而不可避免地產(chǎn)生公共政策沖突問題,阻礙區(qū)域和諧發(fā)展。因此,解決長株潭區(qū)域發(fā)展中地方政府間公共政策的協(xié)調(diào)就具有重要的理論價值與現(xiàn)實意義。 在長株潭區(qū)域發(fā)展的過程中,必須要依靠地方政府間的協(xié)調(diào)以及制定區(qū)域公共政策來解決各種問題與矛盾。組織間網(wǎng)絡理論、集體行動邏輯理論與博弈理論是區(qū)域發(fā)展中政府間協(xié)作與區(qū)域公共政策協(xié)調(diào)的理論依據(jù)。區(qū)域公共政策的協(xié)調(diào)符合區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展的需要與彌補市場失靈與政府失靈的需要。區(qū)域公共政策的制定和實施應當嚴格符合合法性,必須在政策的制定時考慮公共利益,將區(qū)域內(nèi)的公眾代表納入政策的參議主體和參與主體,充分采納公眾的意見,制定程序要明確具體、公開透明。 通過對長株潭地方政府間公共政策協(xié)調(diào)現(xiàn)狀的分析,認為長株潭政府間公共政策協(xié)調(diào)的障礙主要有法律法規(guī)的缺位、區(qū)域政府間協(xié)調(diào)主體的缺位、區(qū)域公共政策存在沖突、區(qū)域行政壁壘的存在等幾點。在“兩型社會”和“十一五”有利條件下,長株潭須抓住機遇,優(yōu)化地方政府間公共政策協(xié)調(diào)。在協(xié)調(diào)過程中必須遵循考慮三市共同的公共利益、注重效率和公平、因地制宜的原則。在協(xié)調(diào)的具體路徑選擇上,應當采取樹立區(qū)域公共治理觀念、完善相應的法律制度、確定長株潭區(qū)域政策協(xié)調(diào)的主體、建立長株潭區(qū)域公共政策協(xié)調(diào)機制等措施。
【關鍵詞】:長株潭 地方政府間 公共政策協(xié)調(diào) 兩型社會
【學位授予單位】:中南大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2009
【分類號】:F062.6
【目錄】:
- 摘要3-4
- ABSTRACT4-8
- 第一章 導論8-14
- 1.1 研究背景8
- 1.2 研究的目的和意義8
- 1.3 研究綜述8-12
- 1.4 研究的路徑、方法12-14
- 第二章 區(qū)域政府間公共政策協(xié)調(diào)的理論分析14-30
- 2.1 區(qū)域政府間公共政策協(xié)調(diào)的涵義14-18
- 2.1.1 區(qū)域的概念14
- 2.1.2 區(qū)域公共政策的涵義14-16
- 2.1.3 區(qū)域政府間公共政策協(xié)調(diào)的概念16-18
- 2.2 區(qū)域政府間公共政策協(xié)調(diào)的理論依據(jù)18-22
- 2.2.1 組織間網(wǎng)絡理論18-19
- 2.2.2 集體行動邏輯理論19-20
- 2.2.3 博弈理論20-22
- 2.3 區(qū)域政府間公共政策協(xié)調(diào)的必要性22-26
- 2.3.1 區(qū)域經(jīng)濟一體化的需要22-23
- 2.3.2 彌補市場失靈與政府失靈的需要23-26
- 2.4 區(qū)域政府間公共政策協(xié)調(diào)的合法性26-30
- 2.4.1 公共政策合法性的內(nèi)涵26-27
- 2.4.2 公共政策合法性的獲取27-29
- 2.4.3 我國區(qū)域化公共政策的合法性問題29-30
- 第三章 長株潭區(qū)域政府間公共政策協(xié)調(diào)現(xiàn)狀與障礙30-45
- 3.1 長株潭區(qū)域政府間公共政策協(xié)調(diào)的背景30-35
- 3.1.1 長株潭城市群一體化的趨勢30-32
- 3.1.2 長株潭"兩型社會"與"十一五"發(fā)展規(guī)劃的支持32-35
- 3.2 長株潭區(qū)域政府間公共政策協(xié)調(diào)現(xiàn)狀35-38
- 3.2.1 協(xié)調(diào)趨勢明顯35-36
- 3.2.2 協(xié)調(diào)力度不夠36-38
- 3.3 長株潭區(qū)域政府間公共政策協(xié)調(diào)的障礙38-45
- 3.3.1 法律法規(guī)的缺位38-40
- 3.3.2 區(qū)域政府間協(xié)調(diào)主體的缺位40-41
- 3.3.3 區(qū)域公共政策存在沖突41-42
- 3.3.4 區(qū)域行政壁壘的存在42-45
- 第四章 促進長株潭區(qū)域政府間公共政策協(xié)調(diào)的建議45-56
- 4.1 長株潭區(qū)域政府間公共政策協(xié)調(diào)的基本原則45-47
- 4.1.1 必須考慮到三市共同的公共利益45-46
- 4.1.2 注重效率和公平46-47
- 4.1.3 堅持因地制宜47
- 4.2 政府間政策協(xié)調(diào)的具體路徑選擇47-56
- 4.2.1 樹立區(qū)域公共治理觀念47-48
- 4.2.2 完善相應的法律制度48-50
- 4.2.3 確定長株潭區(qū)域政府間政策協(xié)調(diào)的主體50-52
- 4.2.4 建立長株潭區(qū)域政府間公共政策協(xié)調(diào)機制52-56
- 結語56-58
- 參考文獻58-61
- 致謝61-62
- 攻讀學位期間主要的研究成果62
【參考文獻】
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,本文編號:749269
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