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支持生態(tài)文明建設(shè)中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付問題研究

發(fā)布時(shí)間:2017-08-28 14:22

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【摘要】:生態(tài)文明建設(shè)中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付包括對地方一般轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)林水事務(wù)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付、節(jié)能環(huán)保專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。近年來,中央對地方一般性轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)林水專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付和節(jié)能環(huán)保專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付都逐年大幅度增長,但存在專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金投入總量少,沒有充分體現(xiàn)"主體功能區(qū)"理念,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付多、一般性轉(zhuǎn)移支付少,縱向轉(zhuǎn)移支付多、橫向轉(zhuǎn)移支付少,項(xiàng)目過多過細(xì),地方對中央專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付高度依賴等問題。未來需要進(jìn)一步合理劃分中央地方生態(tài)環(huán)保事權(quán)和支出責(zé)任,科學(xué)測算生態(tài)環(huán)境財(cái)政支出需求,把"區(qū)域"和"塊塊"理念引入到轉(zhuǎn)移支付制度設(shè)計(jì)中,分"區(qū)域"類型設(shè)計(jì)中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。
【作者單位】: 中國社會科學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】生態(tài)文明 主體功能區(qū) 中央財(cái)政 轉(zhuǎn)移支付
【分類號】:X196;F812.45
【正文快照】: 近年來,伴隨生態(tài)形勢的日趨嚴(yán)峻和“五位一體”發(fā)展戰(zhàn)略的提出,生態(tài)文明建設(shè)越來越受到人們的廣泛關(guān)注和重視。在支持生態(tài)文明建設(shè)過程中,中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付發(fā)揮了積極的作用,資金規(guī)模不斷擴(kuò)大,有力支持了節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境的改善。與此同時(shí),受傳統(tǒng)體制機(jī)制影響,相關(guān)領(lǐng)域中央

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本文編號:748068

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