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中國汽車消費稅政策調(diào)整的效應(yīng)分析

發(fā)布時間:2020-11-10 09:02
   1、論文的寫作意義 在1994年的稅制改革中,國家設(shè)立了比較規(guī)范的消費稅制,汽車作為當(dāng)時社會的高檔消費品,也理所當(dāng)然成為消費稅的一個稅目。但是隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,人民生活水平逐漸向小康型轉(zhuǎn)變,居民消費概念和消費結(jié)構(gòu)也發(fā)生了重大變化,汽車私人消費也逐漸取代公務(wù)消費成為主流,1994年的汽車消費稅制所暴露的問題也越來越突出。因而,2006年4月的汽車消費稅改革受到了有關(guān)各界的廣泛關(guān)注。本文通過對汽車消費稅的相關(guān)經(jīng)濟理論和汽車消費稅調(diào)整后的效應(yīng)進行分析,剖析調(diào)整后的汽車消費稅仍然存在的一些問題,結(jié)合對國外汽車稅制的考察與借鑒,討論我國汽車消費稅制的政策取向與優(yōu)化措施。關(guān)于汽車消費稅制的探索,對節(jié)約能源、保護環(huán)境、抑制不合理消費以及促進社會經(jīng)濟健康發(fā)展都具有重要意義。 2、論文的基本思路 本文寫作的基本思路是,首先運用經(jīng)濟學(xué)原理,從財政收入、經(jīng)濟調(diào)節(jié)、社會生態(tài)等方面對汽車消費稅的諸多作用進行分析;其次對汽車消費稅及其相關(guān)稅收進行國際比較,先后對日本、香港、英國的汽車稅收政策進行介紹,并從購置階段、使用階段、保有階段進行小結(jié),力圖找出對我國汽車消費稅改革有益的經(jīng)驗和可借鑒之處;再次運用實證研究的方法,對汽車行業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)進行分析,并對06年4月汽車消費稅改革的效果進行評價;最后,在統(tǒng)計分析的基礎(chǔ)上,借鑒國外的先進經(jīng)驗,對汽車消費稅的進一步完善提出了建議。 3、論文的主要內(nèi)容介紹與基本觀點 論文由四部分構(gòu)成。 第一部分是汽車消費稅的理論分析。汽車消費稅指對汽車在全面征收增值稅的基礎(chǔ)上,為體現(xiàn)對用車“寓禁于征”的原則,另行多征收的一道稅,針對汽車生產(chǎn)和進口企業(yè),在汽車銷售出廠和進口環(huán)節(jié)一次性征收。它屬于間接稅的范疇,因而其具有流轉(zhuǎn)稅的共性:對汽車流轉(zhuǎn)額征稅、是價格的組成部分并且收入穩(wěn)定。與增值稅相比它也具有獨特的性質(zhì),并且體現(xiàn)在征稅對象、征稅環(huán)節(jié)、稅負形式和稅率結(jié)構(gòu)幾個方面。汽車消費稅在的幾方面效應(yīng):一是汽車消費稅的財政收入效應(yīng),二是經(jīng)濟調(diào)節(jié)效應(yīng),三是社會生態(tài)效應(yīng),文中分別從以上幾個角度對汽車消費稅做出比較完整的理論分析。在本章的最后部分是對汽車消費稅及相關(guān)稅收的國際比較,對日本、香港、英國的汽車稅收政策進行介紹,并對西方發(fā)達國家的汽車稅收政策從購置階段、使用階段、保有階段進行分析總結(jié),對我國的汽車消費稅制度的進一步完善提供可資借鑒的經(jīng)驗。 第二部分是我國汽車消費稅的發(fā)展分析。汽車消費稅從1989年以汽車特別消費稅的名稱開征以來,至2006年4月的調(diào)整,其間歷經(jīng)多次變更。但2006年4月是規(guī)模最大的一次調(diào)整,它的出臺也是為了適應(yīng)經(jīng)濟形勢變化的要求,更好的發(fā)揮其調(diào)節(jié)作用。所以,對汽車消費稅調(diào)整的背景主要從以下四個方面進行分析:一是油價攀升,消耗量劇增,環(huán)境污染嚴(yán)重,需要節(jié)約能源,控制污染;二是入世后國家希望扶持民族工業(yè),支持國產(chǎn)自主品牌;三是配合新的汽車產(chǎn)業(yè)政策,解決汽車產(chǎn)能過剩問題;四是正確引導(dǎo)消費方向,抑制不合理消費需求。在本章最后部分則將06年汽車消費稅的調(diào)整前后的各車型的稅率進行對比,并對調(diào)整后的汽車消費稅的特點進行小結(jié)。 第三部分對汽車消費稅調(diào)整效應(yīng)的實證分析。國家調(diào)整汽車消費稅的政策導(dǎo)向是以創(chuàng)建節(jié)約型社會為目標(biāo),鼓勵小排量汽車消費,改變目前國內(nèi)汽車消費過程中追求大排量、豪華型的趨勢,進一步改善國內(nèi)汽車消費結(jié)構(gòu),促進國內(nèi)汽車生產(chǎn)、消費結(jié)構(gòu)的良性發(fā)展。本章便通過收集相關(guān)數(shù)據(jù)對汽車消費稅調(diào)整后對國家財政收入,乘用車消費市場,乘用車廠商等三個方面進行分析。最后部分對汽車消費稅的影響進行小結(jié):小排量經(jīng)濟型車獲益有限,大排量車型受到一定沖擊,進口車所受影響較大。 第四部分是對優(yōu)化我國汽車消費稅的探索。根據(jù)新汽車消費稅調(diào)整的效力有限這一事實,歸納總結(jié)了新汽車消費稅仍然存在的幾個問題:一是單純以排量為依據(jù)劃分稅率過于片面、缺少科學(xué)性、不夠合理;二是稅率設(shè)定不合理,稅率差距不夠大;三是征收環(huán)節(jié)不合理,對消費者的影響不是很直接;四是缺乏相應(yīng)的配套措施,只是影響汽車增量,對存量沒有絲毫作用。針對以上問題,文章提出了完善我國汽車消費稅制的原則和途徑。結(jié)合實際情況,汽車消費稅制改革應(yīng)遵循公平合理、效率、受益性、差別性四原則,在此基礎(chǔ)上結(jié)合國家對汽車產(chǎn)業(yè)的政策導(dǎo)向,從以下幾個方面提出優(yōu)化汽車消費稅制:一是優(yōu)化計稅依據(jù)與稅目設(shè)定,根據(jù)排量和排放狀況確定稅率,并考慮到所用燃料的差異給予相應(yīng)的稅收優(yōu)惠;二是拉大不同檔次汽車的稅率差距,讓其能夠?qū)竦钠囅M起到更好的引導(dǎo)作用;三是調(diào)整征收環(huán)節(jié),并將消費稅價外計列,讓消費者實實在在享受到稅收政策調(diào)整帶來的變化,實現(xiàn)消費稅的調(diào)節(jié)職能。同時,完善汽車消費稅的相關(guān)配套措施,包括取消各地“限小”政策、提倡發(fā)展公共交通、實行燃油稅等,多管齊下,確保我國汽車產(chǎn)業(yè)真正沿著能源節(jié)約型道路安全行駛。 4、論文的主要貢獻 目前國內(nèi)對我國汽車消費稅調(diào)整的相關(guān)研究還比較少。在06年4月汽車消費稅改革前后,許多專家學(xué)者都就其影響及其發(fā)展趨勢提出了自己的看法和觀點,但由于數(shù)據(jù)等方面的原因,其主要研究成果是以定性分析為主,而且時間都集中在06年4月汽車消費稅改革前后的一個月內(nèi),對其的定量研究以及后續(xù)趨勢發(fā)展的分析較少。而本文的分析以及結(jié)論是基于收集、整理06年4月汽車消費稅調(diào)整后的近一年的時間內(nèi)汽車行業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上所得到的。本文強調(diào)實證分析與規(guī)范分析相結(jié)合,在運用經(jīng)濟學(xué)理論進行規(guī)范分析之后,通過具體數(shù)據(jù)分析汽車消費稅調(diào)整的影響,并剖析存在的問題,進一步提出了完善措施。
【學(xué)位單位】:西南財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位年份】:2008
【中圖分類】:F0F426.471
【部分圖文】:

銷售總量,乘用車,費稅,內(nèi)消


001-2006年乘用車銷售總量變化
【引證文獻】

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前3條

1 肖寒;我國機動車尾氣污染環(huán)境法規(guī)制研究[D];山東科技大學(xué);2011年

2 郭輝;我國汽車消費市場培育政策的實施效果研究[D];廣東海洋大學(xué);2012年

3 熊瑛;我國汽車消費的稅收政策研究[D];南昌大學(xué);2012年



本文編號:2877750

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