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協(xié)同視域下彭州市“大棚房”治理的問題和對策研究

發(fā)布時間:2024-06-02 17:48
  土地資源對于世界上任何一個國家或是地區(qū),都是建設(shè)本地經(jīng)濟、社會的核心基礎(chǔ)之一,影響著經(jīng)濟、社會的穩(wěn)固和安定,“金山銀山”就是“綠水青山”。“大棚房”是打著設(shè)施農(nóng)業(yè)的名義進行非農(nóng)業(yè)建設(shè),亦或是打著建設(shè)大棚經(jīng)濟的旗號去實施地產(chǎn)發(fā)展,這些行為都是將農(nóng)業(yè)用地進行非農(nóng)化建設(shè),是一種違規(guī)違法的行為。超7成的“大棚房”占據(jù)并使用了農(nóng)業(yè)耕地,出現(xiàn)耕地不種農(nóng)作物,反而建造房屋的現(xiàn)象,屬違法占用耕地問題,對于我們國家的糧食安全起到負面影響。一來是一種對農(nóng)業(yè)用地的侵占,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成負面作用。二來造成了農(nóng)民耕地的損失,嚴重損害了農(nóng)民的切身利益。三來背離了土地管理的法律法規(guī),對于國家糧食安全造成了負面影響。治理違法占用耕地問題整體還處于發(fā)展階段,“大棚房”專項整治行動也只是其中一個階段。彭州市作為成都市鄉(xiāng)村建設(shè)項目發(fā)展的排頭兵,長久以來受到“大棚房”等各種違法占用耕地相關(guān)不良現(xiàn)象的影響,難以得到有效解決,通過拆除手段能夠在短期內(nèi)緩解“大棚房”現(xiàn)象,但也存在諸多問題。此類缺乏長久遠見的單一行政執(zhí)法手段,雖然能夠在較短時間獲得顯著效果,但是長期效果卻往往不盡人意。“大棚房”現(xiàn)象普遍出現(xiàn),并且屢次禁止后仍然層出不窮...

【文章頁數(shù)】:83 頁

【學位級別】:碩士

【部分圖文】:

圖1-1技術(shù)路線圖

圖1-1技術(shù)路線圖

第一章緒論11圖1-1技術(shù)路線圖1.3.3研究內(nèi)容本文主要從協(xié)同角度,以彭州市“大棚房”問題的治理為切入點,研究“大棚房”等違法占用耕地行為的治理,由點及面,從局部向縱深,直面問題,層層深入,引以為戒,舉一反三,研究總結(jié)出典型違法占用耕地問題治理的切實路徑,進而廣泛運用推廣,牢牢....


圖2-1協(xié)同視域下“大棚房”治理存在問題的分析框架設(shè)計圖

圖2-1協(xié)同視域下“大棚房”治理存在問題的分析框架設(shè)計圖

第二章“大棚房”問題治理的概念界定和相關(guān)理論15理念進行分析,結(jié)合土地價值理論和公共物品理論,將“大棚房”上升到違法占用耕地高度,最終實現(xiàn)耕地保護的目的,得出本論文基于理論問題的分析框架設(shè)計,如圖2-1。本文中的利益是指各個主體通過土地實現(xiàn)各自的物質(zhì)和精神欲望,例如經(jīng)濟收入、田園....


圖3-1彭州市“大棚房”問題占地情況統(tǒng)計表

圖3-1彭州市“大棚房”問題占地情況統(tǒng)計表

電子科技大學碩士學位論文18核查,對全市范圍內(nèi)所有大棚的建設(shè)時間、建設(shè)地點、用地性質(zhì)、占地面積、生產(chǎn)情況、權(quán)屬情況、手續(xù)辦理情況、政策補貼情況、是否存在違規(guī)違法情況等進行了全面摸排,充分保障檢查工作落實到檢查范圍內(nèi)的方方面面和所有角落。根據(jù)當?shù)匾酝鶎嶋H經(jīng)驗和類似狀況,進一步加強檢....


圖3-2彭州市“大棚房”問題另案處理項目分類處置情況統(tǒng)計表

圖3-2彭州市“大棚房”問題另案處理項目分類處置情況統(tǒng)計表

第三章彭州市“大棚房”治理的現(xiàn)狀191、彭州市“大棚房”共排查整頓非法建設(shè)6個,其中5個完成拆除復(fù)耕工作,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用途,1個屬于整改后完善手續(xù)類型,已完善設(shè)施農(nóng)用地手續(xù),并通過了上級核查驗收。2、彭州市“大棚房”另案處理違法違規(guī)項目402個,彭州市“大棚房”現(xiàn)象整頓領(lǐng)導(dǎo)隊伍和....



本文編號:3987589

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