2018年開始,美國對華發(fā)起規(guī)�？涨暗馁Q易戰(zhàn),具體內容主要包括"關稅戰(zhàn)"和"技術戰(zhàn)"兩個方面。貿易戰(zhàn)在美國國內引發(fā)了明顯的利益分化,利益受損方及其在政治體系中的代表力量成為特朗普政府與中國達成貿易協(xié)議以在某種程度上減弱貿易戰(zhàn)烈度甚至結束貿易戰(zhàn)的主要動力。由于美國的產業(yè)呈現高度的地理集聚特征,在中美貿易戰(zhàn)中利益受到損失的產業(yè)最終會通過它們所在選區(qū)的政治代言人來表達自身的利益訴求,因此,理解美國產業(yè)地理政治的基本特征是理解中美貿易戰(zhàn)進程中兩國變換采取攻守策略的邏輯基礎。作者認為,以產業(yè)集中分布為特征的產業(yè)地理和以選區(qū)為中心的政治地理是理解美國社會利益和政策偏好向聯(lián)邦政府傳導的兩把"鑰匙",它們共同構成了塑造聯(lián)邦政府對華貿易政策的微觀利益基礎和核心動力機制。由于受損者比獲益者更有動力站出來表達利益訴求以影響政府決策,作者在實證部分集中關注美國對華貨物出口行業(yè)的產業(yè)地理政治,分析中美貿易戰(zhàn)中美國國內潛在的反對力量,進而為有針對性地制定對美反制措施提出政策建議。

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【部分圖文】：

圖2 2008—2017年美國對中國貨物出口增長趨勢

肇始于2018年7月的中美貿易戰(zhàn)主要表現為針對兩國貨物貿易的“關稅戰(zhàn)”，美國對華貨物出口的行業(yè)和地區(qū)是主要的利益受損方。中國自2001年加入世界貿易組織(WTO)以來，一直是美國增長最迅速的海外市場，對華出口在美國經濟增長中的地位日益突出。2009—2018年，美國對華貨物出口年....

圖1 美國對外經濟決策的地理邏輯

總統(tǒng)是除國會以外美國對外貿易決策過程中的另一個重要角色，總統(tǒng)的行為雖然比國會更不易和更少受到特殊利益的影響，但仍受到選民壓力的約束。(1)美國總統(tǒng)選舉實行選舉人團制度，選舉人團制度和“贏者通吃”規(guī)則一方面將總統(tǒng)的選民基礎從全國轉化為以州為單位，另一方面也使分散的選民利益得以在州層....

圖3 2019年1月美國原油產量前十州

根據美國半導體協(xié)會(SIA)向美國貿易代表辦公室提交的關于對華“301調查”的意見書，該行業(yè)也對美中貿易戰(zhàn)持反對立場。該協(xié)會雖然認同特朗普政府對于中國在不公平貿易舉措方面的指責，但不贊同貿易戰(zhàn)這一解決方式，原因有兩點:一是由于中國是美國半導體產品的主要出口市場，二是由于中國在美國....

圖4 2017年美國市場銷售天然氣產量前十州

第四，石油和天然氣也是美國對華出口的前五大商品之一，2017年出口額為69億美元，與半導體及組件并列。在油氣產量方面，根據EIA數據，2017年美國約65%的原油產自得克薩斯州(38%)、北達科他州(11%)、阿拉斯加州(5%)、加利福尼亞州(5%)和新墨西哥州(5%)，約18%....

本文編號：4053906