本文關鍵詞：中國創(chuàng)意服務貿(mào)易及國際競爭力演進分析，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

中國創(chuàng)意服務貿(mào)易及國際競爭力演進分析

2012-6-20

　　作者：周升起 蘭珍先

　　來源：《財貿(mào)經(jīng)濟》2012年第1期

　　摘要：隨著創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)日益成為世界各國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略重點，創(chuàng)意服務貿(mào)易也得 以快速發(fā)展，成為全球服務貿(mào)易增長的重要推動力。中國創(chuàng)意服務貿(mào)易增速遠遠高于世界平均水平，且自2004年起由貿(mào)易“逆差”轉為貿(mào)易“順差”，但在全球所處地位仍然偏低，仍具有巨大的市場發(fā)展空間。按照TC指數(shù)和CA指數(shù)計量的中國創(chuàng)意及相關產(chǎn)業(yè)服務的國際競爭力，目前仍處于較低水平，但逐漸提升的演進趨勢明顯。為盡快提升中國創(chuàng)意服務國際競爭力，應盡快建立創(chuàng)意服務統(tǒng)計信息系統(tǒng)，把創(chuàng)意服務作為服務貿(mào)易的“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”培育和扶持，采取有針對性的政策措施引進創(chuàng)意服務業(yè)發(fā)展所需稀缺生產(chǎn)要素，并建立創(chuàng)意服務發(fā)展部門間政策協(xié)調(diào)機制。

　　關鍵詞：服務貿(mào)易，創(chuàng)意服務，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，國際競爭力

　　一、引言

　　自1994年10月澳大利亞政府在《創(chuàng)意國家：聯(lián)邦文化政策》（Creative Nation：Commonwealth Cultural Policy）報告中，首次提出“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”概念，尤其是英國政府1997年專門成立的“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特別工作組”（Creative Industries Task Force），在1998和2001年提交的兩份《創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)路徑文件》（Creative Industries Mapping Documents）中，對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵、分類及其對英國未來經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略作用和意義進行全面的闡釋后，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)逐漸成為世界各國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略重點，并推動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為21世紀前十年世界經(jīng)濟中最具活力和增長潛力的部門之一（UNCTAD，2010）。與此同時，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)理論及政策也成為國內(nèi)外爭相研究的熱點，創(chuàng)意城市（Creative cities）、創(chuàng)意集群（Creative clusters）、創(chuàng)意網(wǎng)絡（Creative networks）、創(chuàng)意企業(yè)家（Creative entrepreneurs）、創(chuàng)意生態(tài)（Creative ecology）、創(chuàng)意產(chǎn)品與服務（Creative goods&services）等新概念和新觀點，被學術界相繼提出，并被應用于各國的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)（經(jīng)濟）行動和政策實踐。①

　　由于創(chuàng)意與文化的不可分性，以及對創(chuàng)意內(nèi)涵的理解差異，許多國家的政府和學術界也將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)稱之為“創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)”、“文化產(chǎn)業(yè)”或“內(nèi)容產(chǎn)業(yè)”（隋新、張永慶，2008）。我國政府采用了“文化產(chǎn)業(yè)”的概念，但把“創(chuàng)意”置于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的核心地位。進入21世紀以來，為加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強中華文化的國際競爭力和影響力，我國制定了一系列支持政策與措施。2009年，國務院出臺了《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》。在此基礎上，國家“十二五”發(fā)展規(guī)劃和中共中央十七屆六中全會通過的《關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，進一步明確提出了“推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展目標。

　　為給學術研究、政府間對話及達成政策共識提供平臺，推動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)（經(jīng)濟）成為新的經(jīng)濟增長源，聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議（UNCTAD）于2004年設立創(chuàng)意經(jīng)濟項目（Creative Economy Programme），并于同年聯(lián)合其他國際組織成立“創(chuàng)意經(jīng)濟多邊機構非正式對話工作組”（the Multi－Agency Informal Dialogue Group on Creative Industries），對創(chuàng)意經(jīng)濟開展全方位多層次的戰(zhàn)略與對策研究。通過總結世界各國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)（經(jīng)濟）行動實踐、政策做法及學術研究成果，UNCTAD相繼于2008和2010年發(fā)布了兩份《創(chuàng)意經(jīng)濟報告》，同時，在其官方網(wǎng)站建立了“創(chuàng)意經(jīng)濟”統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫。

　　按照UNCTAD《創(chuàng)意經(jīng)濟報告2010》和2011年6月更新后的“創(chuàng)意經(jīng)濟”數(shù)據(jù)庫發(fā)布的統(tǒng)計信息，2008年世界創(chuàng)意服務出口額達到1851億美元，2003－2008年世界創(chuàng)意服務出口年均增長率達到17.1%，高于同期世界創(chuàng)意產(chǎn)品出口11.5%的年均增速，也高于同期世界服務總出口年均13.5%的增速。受國際金融危機影響，2009年全球創(chuàng)意服務貿(mào)易出口下降12.0%，出口規(guī)�？s小為1628億美元，但下降幅度低于全球服務總出口（13.0%）的水平。與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)密切相關的“計算機與信息服務”、“版稅及許可費”出口，2009年僅下降0.4%、0.2%。②

　　與創(chuàng)意服務貿(mào)易的蓬勃發(fā)展和潛在的重大影響相比，有關創(chuàng)意服務貿(mào)易的研究卻十分匱乏，關于中國創(chuàng)意服務貿(mào)易的研究文獻則更少。除UNCTAD發(fā)布的兩份《創(chuàng)意經(jīng)濟報告》對中國創(chuàng)意服務進出口情況有所涉及外，國內(nèi)外涉及中國創(chuàng)意服務貿(mào)易的研究文獻僅有寥寥數(shù)篇。而且，這些研究所依據(jù)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，也都是UNCTAD發(fā)布的2006年以前的數(shù)據(jù)。張潔（2009）通過構建創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競爭力衡量體系并做實證分析后認為，中國創(chuàng)意產(chǎn)品具有極強的出口競爭力，而創(chuàng)意服務的競爭力則較弱。朱文靜、顧江（2010）在對我國文化貿(mào)易結構和貿(mào)易競爭力進行實證研究時，將文化服務貿(mào)易作為其中的一部分進行分析，得出了我國文化服務貿(mào)易發(fā)展嚴重滯后的結論。尚濤（2010，2011）在對我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)貿(mào)易結構、國際競爭力以及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)國際分工地位進行定量考察和比較分析時，也是把創(chuàng)意服務貿(mào)易作為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)貿(mào)易的一部分進行研究，得出我國創(chuàng)意服務業(yè)整體處于比較劣勢和較弱國際競爭力的結論。白遠（2010）在對全球文化創(chuàng)意產(chǎn)品和服務貿(mào)易進出口格局進行比較研究后認為，中國是文化創(chuàng)意產(chǎn)品與服務出口大國、進口和消費小國。叢海彬（2011）對中日韓三國創(chuàng)意產(chǎn)品和創(chuàng)意服務貿(mào)易競爭力進行比較研究后，同樣得出了中國創(chuàng)意產(chǎn)品貿(mào)易競爭力強勁、創(chuàng)意服務貿(mào)易整體競爭力差的結論。

　　上述研究的不足在于：一是定量分析所依據(jù)的創(chuàng)意服務貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)的完整性較差，使得研究結論與真實情況可能存在偏差；③二是已有文獻把創(chuàng)意服務貿(mào)易作為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)貿(mào)易的一部分加以分析，只能說明中國創(chuàng)意服務的總體國際競爭力狀況，而無法解釋創(chuàng)意服務業(yè)內(nèi)部不同類別服務項目的國際競爭力強弱及動態(tài)演變情況。為彌補現(xiàn)有研究的不足，本文將根據(jù)UNCTAD《創(chuàng)意經(jīng)濟報告2010》及其更新后的“創(chuàng)意經(jīng)濟”數(shù)據(jù)庫所發(fā)布的最新全球創(chuàng)意服務貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)，④對2000年以來中國創(chuàng)意服務貿(mào)易及國際競爭力演進情況進行動態(tài)分析。

　　二、中國創(chuàng)意服務貿(mào)易發(fā)展概況

　　根據(jù)UNCTAD所發(fā)布創(chuàng)意經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)，中國創(chuàng)意及相關產(chǎn)業(yè)服務貿(mào)易呈快速增長態(tài)勢。2003－2008年中國創(chuàng)意服務進、出口年均增速分別達到27.3%、33.4%，遠遠高于全球創(chuàng)意服務進、出口年均15.6%、17.1%的增速。受國際金融危機影響，雖然2009年中國創(chuàng)意服務出口也下降了8.0%，但下降幅度明顯低于世界12.0%的水平。從2009年的進口來看，與世界創(chuàng)意服務進口下降9.2%相反，中國創(chuàng)意服務進口則實現(xiàn)了1.8%的增長。2003－2008年，創(chuàng)意相關產(chǎn)業(yè)中的“計算機與信息服務”、“版稅及許可費”的進出口年均增速，中國也大大高于世界平均水平。2009年，除“版稅及許可費”出口出現(xiàn)較大幅度下降外，中國“計算機與信息服務”進出口、“版稅及許可費”進口，均實現(xiàn)了不同程度的增長（見表1）�！　�

　　中國創(chuàng)意服務貿(mào)易規(guī)模，由2000年的14.7億美元擴大到2009年的46.4億美元，是2000年的3.2倍。同時，中國創(chuàng)意服務貿(mào)易也由2004年前的“逆差”轉變?yōu)椤绊槻睢保�并且這一趨勢一直保持至今。分類別來看，2004年之前，“研發(fā)服務”在我國創(chuàng)意服務貿(mào)易中一直居于主導地位，占全部創(chuàng)意服務貿(mào)易的60%以上，但呈現(xiàn)顯著的貿(mào)易“逆差”特征，是該時期我國創(chuàng)意服務貿(mào)易“逆差”的主要來源。“廣告、市場調(diào)研和民意調(diào)查服務”貿(mào)易規(guī)模列第二位，但與“研發(fā)服務”貿(mào)易規(guī)模差距較大�！皞�人、文化和娛樂服務”貿(mào)易額很小，列第三位。從2004年起，由于“研發(fā)服務”統(tǒng)計數(shù)據(jù)未發(fā)布，使得“廣告、市場調(diào)研和民意調(diào)查服務”項目，躍居中國創(chuàng)意服務貿(mào)易的主導地位，占全部創(chuàng)意服務進出口的比重保持在80%以上，而且貿(mào)易“順差”呈擴大趨勢�！皞�人、文化和娛樂服務”貿(mào)易也有所增長，其中出口貿(mào)易增速明顯高于進口，使得在該項目上自2006年起中國由“逆差”轉變?yōu)椤绊槻睢�；但受國際金融危機影響，2009年又出現(xiàn)1.8億美元的“逆差”（見表2）。

　　在創(chuàng)意相關產(chǎn)業(yè)服務貿(mào)易中，“計算機與信息服務”貿(mào)易規(guī)模，由2000年的6.3億美元提高到2009年的97.4億美元，擴大了14.5倍，并且自2004年起持續(xù)保持較大貿(mào)易順差。在中國“版稅及許可費”貿(mào)易項目中，雖然貿(mào)易規(guī)模也擴張了7倍多，但始終處于貿(mào)易“逆差”地位，而且貿(mào)易“逆差”呈加速擴大趨勢⑤（見表2）。

　　中國創(chuàng)意服務出口額占全球的比重，由2000年的1.1%，提高到2009年的1.5%使得中國創(chuàng)意服務出口在世界的排位也由2000年的第15位上升到2009年的第12位。但與同屬“金磚”國家的巴西、俄羅斯和印度相比，我國的創(chuàng)意出口規(guī)模仍有明顯差距。⑥與2009年中國創(chuàng)意產(chǎn)品出口規(guī)模列世界第一位（出口額占世界的20.8%，UNCTAD，2010），2009年中國貨物貿(mào)易出口規(guī)模列全球第一位（出口額占世界的9.7%），⑦2009年中國服務貿(mào)易出口規(guī)模列世界第五位（出口額占世界的4.5%）相比，⑧中國創(chuàng)意服務出口仍具有巨大的增長潛力和發(fā)展空間。

　　三、中國創(chuàng)意服務國際競爭力演進分析

　　定量比較分析一國（或經(jīng)濟體）某產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品國際競爭力強弱的常用方法，有國際市場占有率（MS指數(shù)）、貿(mào)易競爭力（TC指數(shù)）、顯性比較優(yōu)勢（RCA指數(shù)）和顯性競爭優(yōu)勢（CA指數(shù)）等4種。從國內(nèi)外研究文獻的具體運用來看，由于MS指數(shù)和RCA指數(shù)在計算時僅將出口貿(mào)易指標考慮在內(nèi)，不能反映一國（或經(jīng)濟體）某產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的真實國際競爭力狀況。因此，本文在分析中國創(chuàng)意服務國際競爭力演進時，采用綜合考慮進出口貿(mào)易指標的TC指數(shù)和CA指數(shù)兩種方法。

　　1.中國創(chuàng)意服務貿(mào)易競爭力指數(shù)

　　貿(mào)易競爭力指數(shù)（Trade Competitiveness Index）即TC指數(shù)，是指某經(jīng)濟體出口與進口貿(mào)易的差額占其進出口貿(mào)易總額的比重。TC指數(shù)用公式表示為：

　　TCij=（Xij－Mij）/（Xij＋Mij）

　　其中，TCij表示j經(jīng)濟體i產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的貿(mào)易競爭力指數(shù)，Xij和Mij分別表示j經(jīng)濟體i產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的出口額和進口額。TCij在－1到1之間變動，TCij>0表示j經(jīng)濟體是i產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的凈出口國，該經(jīng)濟體在i產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品上具有國際競爭力，TCij值越接近于1表示競爭力越強；TCij<0表示j經(jīng)濟體是i產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的凈進口國，該經(jīng)濟體在i產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品上缺乏國際競爭力，TCij越接近于－1表示競爭力越弱。2000－2009年中國創(chuàng)意及相關產(chǎn)業(yè)服務貿(mào)易TC指數(shù)值見表3。

　　從表3中TC值變化可以看出，中國創(chuàng)意服務國際競爭力2004年前后呈現(xiàn)明顯不同的特點，2000－2003年中國創(chuàng)意服務各年份TC指數(shù)均為負值，顯示這幾年中國創(chuàng)意服務貿(mào)易總體缺乏國際競爭力。分類別來看，除“廣告、市場調(diào)研與民意調(diào)查服務”TC值大于0，表現(xiàn)出一定的競爭力外，“研發(fā)服務”與“個人、文化和休閑服務”的TC值均小于0，明顯缺乏國際競爭力。2004年開始，無論中國總體創(chuàng)意服務貿(mào)易，還是分類別的創(chuàng)意服務貿(mào)易，其TC值均呈現(xiàn)先逐漸提高，在2006或2007年達到最高點，然后又迅速下降的特征。這反映出在2004年之后，中國創(chuàng)意服務貿(mào)易整體及分類別的國際競爭力，經(jīng)過了一個先緩慢提高后快速下降的演變過程。由于中國創(chuàng)意服務貿(mào)易TC指數(shù)值出現(xiàn)下降的2008和2009年，恰恰是世界經(jīng)濟陷入金融危機的兩年，可以判斷國際金融危機是導致我國創(chuàng)意服務貿(mào)易競爭力下降的主要原因�！　�

　　就創(chuàng)意相關產(chǎn)業(yè)服務貿(mào)易來看，2000－2009年各年度的TC指數(shù)均為負值，但TC值逐漸向趨近于0的方向變化。反映出在創(chuàng)意相關產(chǎn)業(yè)服務貿(mào)易領域，中國總體上缺乏國際競爭力，但競爭力呈現(xiàn)逐步提升趨勢。分類別來分析，中國“版稅及許可費”項目的TC指數(shù)值小于0且很接近于－1，反映出中國在該項目上嚴重缺乏國際競爭力；在“計算機與信息服務”項目上，除2002年外，中國其他年份的TC值均大于0且自2006年持續(xù)提高，，說明在該項目上中國具備一定的國際競爭力，而且競爭力不斷增強。因此，中國創(chuàng)意相關產(chǎn)業(yè)服務貿(mào)易缺乏國際競爭力，主要是由“版稅及許可費”的國際競爭力嚴重缺乏造成的。

　　2.中國創(chuàng)意服務顯性競爭優(yōu)勢指數(shù)

　　顯性競爭優(yōu)勢指數(shù)（Revealed Competitive Advantage Index）簡稱CA指數(shù)，由沃爾拉斯（Vollrath）于1988年提出。他認為，各經(jīng)濟體在同一產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品上既有出口又有進口，顯性比較優(yōu)勢（RCA）指數(shù)只考慮了某產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品出口的相對比例，并沒有考慮該產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品進口的影響，因而不能全面反映該產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的真實競爭優(yōu)勢。為此，應從該經(jīng)濟體一產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品出口的顯性比較優(yōu)勢中，減去該產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品進口的顯性比較優(yōu)勢，從而得到這一經(jīng)濟體在該產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的真實競爭憂勢。

　　CA指數(shù)用公式表示為：

　　CAij=[（Xij/Xtj）÷（Xiw/Xtw）]－[（Mij/Mtj）÷（Miw/Mtw）]

　　其中，CAij表示表示j經(jīng)濟體i產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的顯性競爭優(yōu)勢指數(shù)，Xij和Mij的含義同上，Xij表示j經(jīng)濟體出口總額，Xiw表示世界i產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品出口額，Xtww表示世界出口總額，Mtj表示j經(jīng)濟體進口總額，Miw表示i產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品世界進口額，Mtw表示世界進口總額。

　　若CAij>0，表示j經(jīng)濟體i產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品出口的顯性比較優(yōu)勢大于進口的顯性比較優(yōu)勢，說明j經(jīng)濟體的i產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品具有國際競爭力，數(shù)值越大，國際競爭力越強；CAij<0，表示j經(jīng)濟體i產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品出口的顯性比較優(yōu)勢小于進口的顯性比較優(yōu)勢，說明j經(jīng)濟體的i產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品缺乏國際競爭力，數(shù)值越小，國際競爭力越缺乏。2000－2009年中國創(chuàng)意及相關產(chǎn)業(yè)服務貿(mào)易CA指數(shù)值見表4�！　�

　　從表4中CA值的變化可以看出：中國創(chuàng)意服務貿(mào)易2004年之前缺乏國際競爭力，2004年起開始顯示一定的競爭力，但是經(jīng)歷了一個先緩慢上升后迅速下滑的演變過程。分類別來看，中國在“廣告、市場調(diào)研與民意調(diào)查服務”項目上，具備顯著的國際競爭力，而且競爭力呈波動中不斷進一步增強趨勢；在“研發(fā)服務”項目上，中國具備一定國際競爭力但較弱；而在“個人、文化和休閑服務”項目上，除2007和2008年外中國缺乏國際競爭力。

　　在創(chuàng)意相關產(chǎn)業(yè)服務貿(mào)易上，中國總體上不具備國際競爭力（CA<0）。其中，“版稅及許可費”服務項目上的國際競爭力嚴重缺乏；而在“計算機與信息服務”項目上，中國的國際競爭力經(jīng)歷了一個從缺乏到逐步擁有和提高的演變歷程。

　　以TC指數(shù)和CA指數(shù)分別計算的中國創(chuàng)意及相關產(chǎn)業(yè)服務國際競爭力及其演變的定性描述，分項目類別對比列于表5。從表5可以看出，以這兩種方法計算的中國創(chuàng)意及相關產(chǎn)業(yè)服務國際競爭力狀況及演進特征，雖有不同但差別不大，尤其在中國創(chuàng)意及相關產(chǎn)業(yè)服務國際競爭力演進特征上，兩種方法的計算結果基本一致�！　�

　　四、結論與思考及建議

　�。ㄒ唬┙Y論

　　從以上對中國創(chuàng)意及相關產(chǎn)業(yè)服務貿(mào)易發(fā)展概況及國際競爭力演進的計量分析，可以得出以下初步結論：

　　1.進入21世紀以來，中國創(chuàng)意及相關產(chǎn)業(yè)服務貿(mào)易快速增長，增速大大高于世界平均水平，自2004年起由貿(mào)易“逆差”轉變?yōu)橘Q(mào)易“順差”，創(chuàng)意及相關產(chǎn)業(yè)服務貿(mào)易已成為中國服務貿(mào)易中增長最快的項目類別。但與貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易以及創(chuàng)意產(chǎn)品貿(mào)易在世界的地位相比，中國創(chuàng)意服務貿(mào)易的地位仍然偏低，創(chuàng)意服務貿(mào)易仍具有巨大的發(fā)展空間。

　　2.整體而言，中國創(chuàng)意服務具備一定的國際競爭力，但競爭力仍十分弱小，這與國內(nèi)現(xiàn)有文獻的研究結論一致。從演進趨勢看，2004年之后，中國創(chuàng)意服務國際競爭力經(jīng)歷了一個先上升、2007年達到最高值、隨后受國際金融危機影響又下降的變化過程。

　　3.分類別來看，在“廣告、市場調(diào)研與民意調(diào)查服務”和“個人、文化和休閑服務”兩個項目上，中國的國際競爭力基本呈現(xiàn)“先提升后下降”的演進態(tài)勢。在“個人、文化和休閑服務”項目上，中國明顯缺乏國際競爭力。在“廣告、市場調(diào)研與民意調(diào)查服務”項目上，中國具備一定的國際競爭力，且高于中國創(chuàng)意服務整體國際競爭力。

　　4.在創(chuàng)意相關產(chǎn)業(yè)服務領域，中國雖也明顯缺乏國際競爭力，但卻呈現(xiàn)逐漸提升的演進趨勢。分類別來看，中國在“版稅及許可費”項目上，不具備任何國際競爭力，且競爭力提升不明顯；而在“計算機與信息服務”項目上，中國則具備一定的國際競爭力，且經(jīng)歷了一個從缺乏到擁有的快速提升的演進過程。上述特點基本反映了中國在“知識產(chǎn)權服務”和“計算機與信息服務“領域的國際分工地位及發(fā)展趨勢。

　�。ǘ�）思考與建議

　　創(chuàng)意服務貿(mào)易國際競爭力狀況，決定著創(chuàng)意服務業(yè)國際分工地位的高低，而國際分工地位的高低則直接影響國際分工利益的大小。因此，在擴大我國創(chuàng)意及相關產(chǎn)業(yè)服務貿(mào)易規(guī)模的同時，持續(xù)提升其國際競爭力，就成為今后我國創(chuàng)意服務業(yè)發(fā)展應考慮的戰(zhàn)略及政策重點。這既是擴大創(chuàng)意服務業(yè)自身國際分工利益的訴求，也是推動中國服務業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)向全球產(chǎn)業(yè)價值鏈高端延伸的需要。

　　1.我國應按照UNCTAD創(chuàng)意經(jīng)濟分類及統(tǒng)計方法，盡快建立我國創(chuàng)意服務貿(mào)易統(tǒng)計信息系統(tǒng)，補足我國創(chuàng)意服務各項目類別的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，以便為我國開展創(chuàng)意服務貿(mào)易研究、制定創(chuàng)意服務貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略及對策，提供全面、系統(tǒng)、準確的數(shù)據(jù)信息。

　　2.應把創(chuàng)意服務作為我國服務貿(mào)易中的“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”進行重點培育和扶持。目前，中國創(chuàng)意及相關產(chǎn)業(yè)服務貿(mào)易占全國服務貿(mào)易的比重，盡管仍然很低，但卻在持續(xù)提高，由2005年的7.33%提高到2009年的9.32%；其中創(chuàng)意及相關產(chǎn)業(yè)服務出口所占比重，由2005年的4.08%提高到2009年的6.99%，而且中國創(chuàng)意服務貿(mào)易自2005年以來持續(xù)保持貿(mào)易“順差”格局。因此，在“知識和創(chuàng)意日益成為當代全球化發(fā)展中經(jīng)濟增長的強大推動力，對世界貿(mào)易和發(fā)展已產(chǎn)生深遠影響”的背景下（UNCTAD，2010），重點培育和扶持創(chuàng)意服務貿(mào)易發(fā)展，不僅有利于推進我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，加快我國服務貿(mào)易發(fā)展步伐，而且有助于緩解我國服務貿(mào)易長期“逆差”的局面。

　　3.在確保我國具有一定競爭優(yōu)勢的“廣告、市場調(diào)研與民意調(diào)查服務”項目的國際競爭力繼續(xù)提高的前提下，應對明顯缺乏國際競爭力的“個人、文化和休閑服務”項目的競爭力提升，采取有針對性的財稅、金融支持政策和措施。一方面，在全球創(chuàng)意服務貿(mào)易中“個人、文化和休閑服務”的進口規(guī)模，僅次于“建筑、工程及技術服務”項目列第二位，國際市場需求規(guī)模較大；另一方面，“個人、文化和休閑服務”作為高收入彈性的服務項目，隨著世界各國實際收入水平的提高、數(shù)字網(wǎng)絡和信息技術發(fā)展引致的成本降低，其市場發(fā)展?jié)摿�巨大�?sPAN>UNCTAD，2010）。我國通過實施承接“服務外包”戰(zhàn)略、設立國家級“服務外包”示范城市、建立多層次“服務外包”基地等做法，使我國創(chuàng)意相關產(chǎn)業(yè)中的“計算機與信息服務”國際競爭力，短期內(nèi)實現(xiàn)迅速提升的具體實踐，也提供了成功例證。

　　4.在利用現(xiàn)代數(shù)字技術、計算機及網(wǎng)絡信息技術，將我國傳統(tǒng)文化、藝術等“創(chuàng)意”資源的比較優(yōu)勢轉化為競爭優(yōu)勢的同時，我國各地已經(jīng)建立的“創(chuàng)意城市”、“創(chuàng)意社區(qū)”和“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園”，應大力培育和引進“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”發(fā)展急需的稀缺生產(chǎn)要素，尤其是創(chuàng)意投資、創(chuàng)意人才和創(chuàng)意企業(yè)家（Creative entrepreneurs），盡快形成特色鮮明的“創(chuàng)意集群”（Creative clusters）、“創(chuàng)意網(wǎng)絡”（Creative networks）、“創(chuàng)意階層”（Creative class）和“創(chuàng)意生態(tài)”（Creative ecology），并實現(xiàn)創(chuàng)意知識和技術的共享，加速提升我國創(chuàng)意文化服務國際競爭力和影響力。

　　5.應盡快建立創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的部門間政策協(xié)調(diào)機制。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展涉及文化、藝術、教育、信息、技術、知識產(chǎn)權和對外貿(mào)易等多個領域，其所帶來的影響和外部效應也涵蓋政治、經(jīng)濟和社會多個層面。因此，為促進創(chuàng)意服務業(yè)發(fā)展和國際競爭力提升，必須建立一種行之有效的政策協(xié)調(diào)機制，以制定涉及多部門的創(chuàng)意服務業(yè)發(fā)展公共政策，并對政策的實施進行有效的監(jiān)管和評估。也正是因為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的多領域“交叉”特性，UNCTAD與聯(lián)合國教科文組織（UNESCO）、聯(lián)合國開發(fā)計劃署（UNDP）、世界知識產(chǎn)權組織（WIPO）以及國際貿(mào)易委員會（ITC）等國際組織，才聯(lián)合成立“創(chuàng)意經(jīng)濟多邊機構非正式對話工作組”，以尋求促進創(chuàng)意經(jīng)濟發(fā)展的共同方案。

　�、龠@方面的理論、實踐及政策研究進展，詳見UNCTAD（2010），黃志峰（2010）和賀亮、龔唯平（2011）。

　　②UNCTADstat， Creative Economy， Creative Services&Related Industries， http：//unctadstat. unctad. org/ReportFolders/report Folders. aspx.

　�、�UNCTAD在《創(chuàng)意經(jīng)濟報告2008》中所發(fā)布的1996－2005年全球創(chuàng)意服務貿(mào)易數(shù)據(jù)，僅是全球110個經(jīng)濟體的統(tǒng)計數(shù)據(jù)匯總，與全球創(chuàng)意服務貿(mào)易的實際情況相差較大，部分統(tǒng)計指標甚至只是少部分經(jīng)濟體統(tǒng)計數(shù)據(jù)的反映。如反映全球“建筑、工程和技術服務”出口額和增速的指標，僅僅依據(jù)27個經(jīng)濟體的統(tǒng)計數(shù)據(jù)計算而得（詳見UNCTAD：Creative Economy Report 2008，The Challenge of Assessing the Creative Economy：towards Informed Policy－making，p.228）。因此，根據(jù)這些數(shù)據(jù)進行定量分析得出的研究結論，與事實可能存在較大偏差。

　�、�UNCTAD《創(chuàng)意經(jīng)濟報告2010》及其更新后的“創(chuàng)意經(jīng)濟”數(shù)據(jù)庫所發(fā)布的創(chuàng)意服務貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)，是全球130個經(jīng)濟體所提交數(shù)據(jù)的匯總結果。雖然由于部分經(jīng)濟體、部分貿(mào)易項目的數(shù)據(jù)缺失或未提交，使得統(tǒng)計數(shù)據(jù)仍存在不完整性，但這些數(shù)據(jù)所涵蓋的經(jīng)濟體數(shù)量，比《創(chuàng)意經(jīng)濟報告2008》增加了18%，包括了所有發(fā)達經(jīng)濟體、全部轉型經(jīng)濟體和具有“創(chuàng)意服務貿(mào)易”實績的大部分發(fā)展中經(jīng)濟體，這些經(jīng)濟體的創(chuàng)意服務貿(mào)易實現(xiàn)額占全球的90%以上。因此，根據(jù)UNCTAD更新后的數(shù)據(jù)，來實證分析中國創(chuàng)意服務貿(mào)易國際競爭力演變狀況，與客觀事實的偏差將大大縮小。

　　⑤需要指出的是，由于我國“建筑、工程和技術服務”進出口數(shù)據(jù)，一直未向UNCTAD提交，“研發(fā)服務”貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2004年起也未通過UNCTAD發(fā)布。而事實上，從我國每年承接和完成的國際承包工程業(yè)務量來分析，我國“建筑、工程和技術服務”貿(mào)易應該具有相當?shù)囊?guī)模。2004年之前我國“研發(fā)服務”貿(mào)易，占全部創(chuàng)意服務貿(mào)易的比重也一直超過60%。因此，如果將實際發(fā)生的“建筑、工程和技術服務”和“研發(fā)服務”貿(mào)易統(tǒng)計在內(nèi)，中國真實的創(chuàng)意服務貿(mào)易規(guī)模，應遠大于當前UNCTAD發(fā)布的數(shù)字。

　　⑥根據(jù)UNCTAD統(tǒng)計，巴西、俄羅斯和印度，2009年的創(chuàng)意服務出口額分別為63.6億、62億和29.9億美元，分列世界第7、8和10位。

　�、咧袊�商務部：《中國對外貿(mào)易形勢報告》（2010年春季），http：//zhs. mofcom. gov. cn/aarticle/Nocategory//201004/20100406888239. html

　�、嘀袊�服務貿(mào)易指南網(wǎng)：《中國服務貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)2010》，http：//tradeinservices. mofcom. gov. cn/c/2011－05－05/90075. shtml

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　　作者簡介：周升起，青島大學國際經(jīng)濟貿(mào)易系主任、教授，266071； 蘭珍先，青島大學圖書館館員，266071。

來源：錄入    《財貿(mào)經(jīng)濟》

  本文關鍵詞：中國創(chuàng)意服務貿(mào)易及國際競爭力演進分析，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。