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中澳貿易隱含碳排放的測算及失衡度分析

發(fā)布時間:2016-12-01 15:16

  本文關鍵詞:中澳貿易隱含碳排放的測算及失衡度分析,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


中澳貿易隱含碳排放的測算及失衡度分析 投稿:杜謺謻

 

 

中圖分類號:F832.6;F124.3文獻標識碼:A文章編號:1002-980X(2013)07-0076-06低碳經濟是以低污染、低排放、低能耗為途徑,旨在減少溫室氣體排放、實現(xiàn)全球經濟可持續(xù)發(fā)展的經濟增長模式。英國政府在2003年首次提出低碳經濟…

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作者:陳紅蕾翟婷婷

國際經貿探索 2013年11期

   中圖分類號:F832.6;F124.3 文獻標識碼:A 文章編號:1002-980X(2013)07-0076-06

 

   低碳經濟是以低污染、低排放、低能耗為途徑,旨在減少溫室氣體排放、實現(xiàn)全球經濟可持續(xù)發(fā)展的經濟增長模式。英國政府在2003年首次提出低碳經濟概念,各國緊隨其后紛紛響應,世界進入低碳經濟時代。2003年是中國的對外直接投資(outward foreign direct investment,OFDI)實現(xiàn)跨越性發(fā)展的拐點。2003年至今,中國OFDI的年均增速近50%。隨著我國外匯儲備的增加和人民幣國際化進程的加快,中國的OFDI進入快速發(fā)展階段。中國OFDI的快速增長與低碳經濟發(fā)展實現(xiàn)了歷史的重合,這不僅為中國OFDI的進一步發(fā)展提出了挑戰(zhàn),而且為低碳經濟在OFDI的引導下實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了機遇。在低碳經濟背景和要求下,中國的OFDI如何在投資動因、區(qū)位選擇、投資產業(yè)、進入方式方面構建低碳發(fā)展路徑,以便更好地帶動國內低碳經濟的發(fā)展,是中國OFDI的理論分析和實證研究的重要課題,也是中國實現(xiàn)低碳目標、樹立低碳大國形象必須解決的問題。

 

   1 文獻綜述

 

   一些學者研究了低碳經濟下中國OFDI的動因。例如:Sanfilippo實證研究了我國對非洲投資的動因,發(fā)現(xiàn)資源尋求動因強于市場尋求動因[1];朱閔銘認為,發(fā)展中國家(地區(qū))進行OFDI的主要目的是避開貿易壁壘和尋找低成本的投資環(huán)境,香港早在20世紀就將生產基地轉移至泰國、馬來西亞等國,在獲得廉價勞動力的同時規(guī)避了進口國的貿易限制[2];張為付提出,發(fā)達國家對我國的出口商品設置了貿易壁壘,應采取OFDI的方式規(guī)避貿易壁壘、保護和擴大市場,而在對發(fā)展中國家進行投資時則更應強調低成本動機,在此基礎上開發(fā)東道國市場[3]。孔凡亮等也認為:鋼鐵、化工、機電等高碳產業(yè)的年出口額占據(jù)中國出口總額的一半以上,發(fā)展OFDI無疑是繞開碳關稅壁壘的上策;統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,中國凈出口產品的碳排放量占國內碳排放總量的比重大于1/3,且該比重仍在持續(xù)提高,通過OFDI將我國的邊際產業(yè)和高能耗產業(yè)轉移至國外,可大大減輕對外貿易內涵排放給中國帶來的減排壓力;此外,OFDI的技術尋求動因正日益受到重視,中國在招商引資中“以市場換技術”的后果是丟了市場卻未換得技術,采取OFDI的方式獲得逆向技術溢出是打破發(fā)達國家的技術壟斷、以低成本來快速獲得領先技術的最有效途徑[4]。Cheung等通過實證分析發(fā)現(xiàn),中國對發(fā)達國家和發(fā)展中國家的OFDI都表現(xiàn)出資源和市場尋求傾向,但兩種動因在不同發(fā)展程度的國家中具有差異性[5]。

 

   一些學者研究了中國OFDI的區(qū)位選擇如何迎合低碳經濟發(fā)展的問題。例如,王錦珍從政府管理的角度分析了中國企業(yè)OFDI的戰(zhàn)略選擇和步驟安排[6]。程惠芳等研究了中國OFDI的區(qū)位選擇,較早地利用貿易引力模型分析了各種因素對OFDI的影響。其研究結果顯示:中國與東道國的經濟規(guī)模之和、人均國民收入水平、雙邊貿易量等與OFDI流量正相關,兩國間距離與OFDI流量負相關;隨著交通、通訊成本的降低,兩國間距離對區(qū)位選擇的影響作用日漸降低,而投資政策、歷史文化等非量化因素的影響逐漸顯現(xiàn)——這些研究結果對OFDI的區(qū)位選擇具有直觀的指導意義[7]。申秀清指出,根據(jù)產品生命周期規(guī)律,我國對非洲的直接投資可以充分發(fā)揮本國的比較優(yōu)勢和技術優(yōu)勢[8]。霍好欽認為:以發(fā)展中國家作為OFDI的突破口,有利于我國的產業(yè)結構升級;適當向發(fā)達國家進行投資,有助于獲得其先進技術和管理經驗[9]。

 

   一些學者研究了低碳約束下中國OFDI的產業(yè)選擇問題。例如,鄭嵐基于Kojima模型,對我國OFDI的產業(yè)選擇與相應產業(yè)出口的關系進行了實證研究,認為OFDI的產業(yè)選擇具有顯著的貿易導向特征,因此應致力于保持比較優(yōu)勢的OFDI,使其產業(yè)選擇與國內產業(yè)結構調整相一致[10]。程慧提出,為了更快、更好地發(fā)展低碳經濟,我國可鼓勵具有比較優(yōu)勢的制造業(yè)開展對外投資,促進東道國的產業(yè)升級和發(fā)展方式轉型,在減少本國碳排放的同時促進世界范圍內的碳減排[11]?追擦恋韧ㄟ^分析得出,中國OFDI的重點應是低碳產業(yè)領域,積極研發(fā)和運用節(jié)能減排技術,學習發(fā)達國家先進的低碳經濟管理經驗[4]。

 

   一些學者研究了低碳背景下中國OFDI的進入方式選擇問題。例如,張慧君提出,我國的低碳經濟轉型既包含傳統(tǒng)行業(yè)的轉型,也包括新興低碳產業(yè)的發(fā)展,因此我國應靈活選擇OFDI的投資方式,對于傳統(tǒng)行業(yè)應重點考慮跨國并購的投資方式[12]。對擁有先進低碳技術的發(fā)達國家,采取跨國并購的方式更有利于迅速進入目標市場,以獲得低碳技術和設備;艉脷J從投資主體的角度出發(fā),認為富有海外經營和管理經驗且擁有充足外匯的投資主體可采取跨國并購方式進行對外投資[9]。茹運清等指出:跨國并購的投資方式能促進我國技術創(chuàng)新水平的提高,而綠地投資對技術水平的提高具有抑制作用,因此我國對欠發(fā)達地區(qū)進行投資時應多采用綠地投資方式以保護本國的核心技術,對發(fā)達國家進行投資時應采取跨國并購方式以獲得低碳技術的逆向溢出[13]。

 

   2 OFDI與低碳經濟的關系

 

   2.1 低碳經濟對OFDI的影響

 

   (1)低碳經濟要求OFDI的投資主體低碳化,引領OFDI投向低碳行業(yè)。低碳經濟的基本要求是低能耗、低排放、低污染。目前很多各國間的國際直接投資并不符合低碳經濟發(fā)展的要求,尤其是那些以礦產開采、資源消耗、能源使用為生產核心的投資主體不符合低碳經濟下的國際直接投資要求,而那些投向溫室氣體排放較高的行業(yè)的資金也將受到低碳約束?梢,原有的OFDI結構和比例分配將被打破,更多的OFDI將投向低碳行業(yè),如知識或技術密集型產業(yè)、服務業(yè)等。

 

   (2)低碳經濟為OFDI提供了新的增長空間。電力、交通、建筑等傳統(tǒng)生產部門應低碳經濟的要求,將充分發(fā)揮減排潛力,而減排對各生產部門的生產設備、工藝流程以及管理方式提出了新要求,在原有投資需求的基礎上必將產生新的投資需求。同時,低碳經濟還將催生出一個具有巨大潛力的低碳市場,從研發(fā)到設計、生產加工、包裝出口、銷售服務、回收,低碳概念和低碳標準無處不在,更適應低碳市場的生產方式和專利技術面臨廣闊的發(fā)展前景。表1列示了傳統(tǒng)生產部門由碳減排產生的投資需求。

 

  

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   (3)低碳經濟對部分OFDI提出挑戰(zhàn)。原有碳排放較高的投資領域將面臨低碳經濟的嚴峻考驗,現(xiàn)有的高耗能、高排污的跨國公司可能陷入整改甚至撤資的困境,以高耗能、高污染行業(yè)為主要對外投資領域的國家在OFDI的整合之路上也將面臨挑戰(zhàn)。

 

   (4)低碳經濟牽引OFDI的新政策。各國將通過立法、制定經濟投資政策等確立本國的低碳目標,保障低碳經濟順利運行。在接受外商投資方面,各國政府將會嚴控外資準入審批,嚴格把關企業(yè)耗能標準,限制或禁止溫室氣體排放較多的跨國公司進行對內投資;在對外投資方面,各國政府也會出臺新政策,鼓勵和引導符合低碳標準的企業(yè)進行對外投資。

 

   2.2 OFDI對低碳經濟發(fā)展的作用

 

   (1)OFDI促進低碳技術的應用和推廣。現(xiàn)有的理論和實證研究都認為,OFDI具有技術溢出效應。低碳技術作為降低溫室氣體排放的技術,會隨著一國的產品出口和對外直接投資等外溢,從而使先進的低碳技術在東道國得到推廣。這種趨勢是必然的且非人為的。此外,部分低碳技術落后的國家利用FDI和OFDI的技術外溢效應,以獲取低碳技術為直接目的,接受外來投資或進行對外直接投資。

 

   (2)OFDI優(yōu)化“碳排放權”的使用效率,帶動資源合理流動。“碳排放權”作為低碳經濟背景下的新名詞,代表了各國在碳減排目標下的排碳約束。一些國家——尤其是發(fā)達國家——的生產總值高,其碳排放量也相應較高。但是,由于這些國家往往具有較先進的低碳技術,因此,雖然其碳排放總量很高,但其單位產值的碳排放量卻較低。受低碳約束,這些國家可以借助OFDI將部分產值轉移到他國,使投資東道國在運用先進技術的同時,用相同的“碳排放權”創(chuàng)造更多的經濟產值,OFDI活動中的投資母國和東道國可分享優(yōu)化“碳排放權”使用效率后的成果。同時,這種以優(yōu)化“碳排放權”使用效率為目的的OFDI活動,也可有效帶動資源在各國間的合理流動,實現(xiàn)資源的帕累托優(yōu)化,,進而促進世界范圍內低碳目標的實現(xiàn)。

 

   (3)OFDI使低碳經濟成為世界性課題,使各國在合作中求共贏。倡導低碳經濟,是最早見諸于英國能源白皮書的經濟發(fā)展理念,目前已成為世界性的重要經濟課題,也是關乎人類可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境課題。各國根據(jù)本國國情紛紛提出本國的“低碳目標”。正是因為國家之間存在貿易和投資行為,所以各國“低碳目標”的實現(xiàn)不可能是一個孤立的活動。OFDI的存在和不斷發(fā)展使低碳經濟成為世界性課題,各國需要也必須在競爭中謀求合作、在發(fā)展中獲得共贏。

 

   3 中國OFDI的低碳路徑

 

   中國OFDI要構建低碳路徑,就必須由投資動因出發(fā),從資源、市場、技術、效率和戰(zhàn)略等角度著手,在一定理論基礎上給出區(qū)位選擇、產業(yè)選擇和進入方式的路徑安排。圖1顯示了我國OFDI構建低碳路徑的邏輯框架。

 

   3.1 投資動因

 

   3.1.1 OFDI的投資動因

 

   根據(jù)已有的OFDI理論和實踐,企業(yè)進行跨國投資的動因有5種類型——資源尋求型、市場尋求型、效率尋求型、技術尋求型以及全球發(fā)展戰(zhàn)略尋求型。資源尋求型的OFDI旨在獲取稀缺的尤其是不可再生的資源,獲得能源或原材料優(yōu)勢;市場尋求型的OFDI多發(fā)生在本國內需不足的情況下,旨在尋求海外市場,通過擴大生產來獲得規(guī)模效應、降低成本、取得行業(yè)壟斷地位,多存在于制造業(yè)和服務業(yè);效率尋求型的OFDI旨在通過整合資源提高利用效率、降低成本,并提高人力資本的使用效率;技術尋求型的OFDI有助于投資母國獲取東道國先進的生產技術和管理經驗,從而加快本國的產業(yè)結構升級和技術創(chuàng)新;全球發(fā)展戰(zhàn)略尋求型的OFDI多是那些已發(fā)展到成熟階段的大企業(yè)為獲取全球戰(zhàn)略資源、建立全球產銷一體化網絡而進行的戰(zhàn)略投資。

 

   目前發(fā)展中國家的OFDI大多以資源尋求、市場尋求和技術尋求為動因,而發(fā)達國家的OFDI多以效率尋求和全球發(fā)展戰(zhàn)略尋求為動因,并具有較明顯的資源尋求特征。

 

  

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   圖1 我國OFDI的低碳路徑結構

 

   3.1.2 中國OFDI的投資動因

 

   關于我國OFDI的投資動因,目前在理論界存在不同觀點。市場尋求型的OFDI在全部OFDI中占有相當大的比重。目前我國的市場尋求型OFDI主要投向發(fā)展中國家,尤其是東南亞地區(qū)和拉美地區(qū)的國家——在這些地區(qū)不僅市場廣闊,而且勞動力成本較低。中國號稱“世界工廠”,其制造業(yè)的宏偉規(guī)模必然產生對原材料和能源的巨大需求,這使得資源尋求型的OFDI在我國OFDI結構中的比重不容被忽視。中國加入WTO后,尤其是近年來隨著我國經濟的騰飛,勞動密集型的傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)已遠不能滿足經濟迅速發(fā)展的要求,產業(yè)結構的調整和人口紅利的逐漸減弱都要求技術創(chuàng)新,中國企業(yè)在進行OFDI時也更加關注產業(yè)價值鏈的兩端。因此,技術尋求型的OFDI快速增長已是現(xiàn)狀,也是持續(xù)趨勢。

 

   3.1.3 低碳路徑中的投資動因

 

   低碳經濟對投資母國的投資行為提出了新要求。在低碳的大背景下,投資國必須適時、視情況調整OFDI行為,才能更適應低碳經濟的發(fā)展。

 

   市場尋求型的OFDI原本多是那些對發(fā)展中國家的投資,由于該類型的OFDI能獲得廣闊市場和廉價勞動力,因此其規(guī)模效應產生的效益對國民經濟的穩(wěn)定增長具有重要貢獻;而指向發(fā)達國家的投資受高成本和綠色壁壘的限制,加之發(fā)達國家本身有更高難度的碳減排目標,更是難上加難。

 

   資源尋求型的OFDI多指向發(fā)展中國家尤其是欠發(fā)達國家和地區(qū)的礦業(yè)、林業(yè)、農業(yè)等,且多為原材料和初級產品加工產業(yè),而這些產業(yè)必然產生一定的碳排放量。經開采或初加工的能源、資源多購回本國用于國內生產,而碳排放則留給投資東道國。如果東道國自行投資開發(fā)這部分資源或能源,由于其技術水平落后,其單位產值的碳排放量會更多。因此,對于全球而言,這種碳排放轉移優(yōu)化了碳排放權的總體使用效率,使資源得到合理配置。當我國作為投資母國時,資源尋求型的OFDI能夠顯著降低國內的碳排放壓力,有利于低碳目標的實現(xiàn)。

 

   我國的技術尋求型OFDI正處于增長階段。目前技術尋求型OFDI對投資母國的技術外溢作用已得到理論界的一致肯定。雖然我國為制造業(yè)大國,但高新技術產業(yè)缺乏核心技術,其自主研發(fā)能力不強,在低碳經濟的新要求下,我國的低碳技術更難以企及發(fā)達國家。通過對發(fā)達國家實施技術尋求型的OFDI,可在合作中利用低碳技術外溢效應,在競爭中實現(xiàn)低碳技術的共同發(fā)展。

 

   3.2 區(qū)位選擇

 

   3.2.1 中國OFDI的區(qū)位選擇

 

   投資國的投資目標、企業(yè)的競爭優(yōu)勢以及東道國的投資環(huán)境是決定企業(yè)選擇投資區(qū)位的重要因素。投資目標即企業(yè)投資動因,有開辟市場、獲取資源和學習技術等;企業(yè)的競爭優(yōu)勢通常是指企業(yè)具有的壟斷或技術優(yōu)勢;東道國的投資環(huán)境主要涉及東道國的要素成本、投資政策等。此外,影響區(qū)位選擇的因素還有兩國間的空間距離、文化差異、語言差異、政治關系和歷史聯(lián)系等。雖然我國的OFDI遍及世界上177個國家和地區(qū),但無論從存量還是流量來看,絕大部分投資主要集中于亞洲和拉美兩大地區(qū),尤其是我國香港地區(qū)、東亞地區(qū)和東南亞地區(qū)。根據(jù)我國商務部發(fā)布的“中國對外直接投資統(tǒng)計公報”,以2010年為例,我國在亞洲和拉美地區(qū)的對外直接投資額占對外直接投資總額的比例接近80%?梢,我國進行OFDI的地區(qū)十分集中,對美國、歐盟諸國等發(fā)達國家以及對“金磚四國”和其他發(fā)展中國家的OFDI都不足。表2列示了2003—2011年中國OFDI流量(非金融類)的區(qū)域分布情況。

 

   3.2.2 低碳路徑中的區(qū)位選擇

 

   在發(fā)展低碳經濟、實現(xiàn)碳減排目標的要求下,在OFDI的區(qū)位選擇方面,我國應積極拓寬市場、增加投資利潤,還要通過合理運用碳排放權在國家間的轉移不斷降低國內的碳排放量。此外,我國還要積極探索低碳技術,尋求低碳經濟的長遠發(fā)展,具體可從降低碳排放量和發(fā)展低碳技術兩個方面來考慮。

 

  

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   從降低碳排放量的角度而言,對發(fā)展中國家的OFDI可通過兩條路徑來降低本國的碳排放量。一是在能源、資源豐富的發(fā)展中國家投資、設立新企業(yè),以資源獲取為目的,發(fā)展采礦業(yè)、初級產品加工業(yè),轉而進口回國,或繼而以占領當?shù)厥袌鰹槟康陌l(fā)展加工制造業(yè),在轉移本國的碳排放壓力的同時,提高東道國的碳排放權使用效率;二是對于投資進入難度較高的發(fā)達國家,采取在其臨近的發(fā)展中國家投資、由東道國向發(fā)達國家出口的方式占領發(fā)達國家的市場,從而避免發(fā)達國家在低碳約束下的苛刻政策和投資壁壘。第二種路徑以其他發(fā)展中國家為跳板,很好地解決了發(fā)達國家與我國間對外貿易的隱含碳問題,是當前我國制造業(yè)等高排碳行業(yè)在方興未艾的情況下降低碳排放量的權宜之策;诘谝粭l路徑,由于非洲地區(qū)和中西亞地區(qū)具有較好的資源勘探和開采前景,因此我國可加大資源尋求型OFDI的投資力度,實現(xiàn)在資源開發(fā)和碳排放(權)方面的互利共贏;诘诙䲢l路徑,我國可進一步加大對東南亞地區(qū)和拉美地區(qū)的市場導向型OFDI,尤其是對泰國、越南等國實體經濟的投資,同時南亞、南歐等鄰近歐盟的地區(qū)也具有發(fā)展市場導向型OFDI的潛力。

 

   從發(fā)展低碳技術的角度而言,可充分運用對外投資的技術逆向溢出效應。對具有先進低碳技術的發(fā)達國家進行投資,利用OFDI的逆向技術溢出實現(xiàn)技術進步,能夠發(fā)揮技術欠缺國的后發(fā)優(yōu)勢,其成本遠大于本國自行研發(fā)的成本,并且其周期短于本國的研發(fā)周期,是推動本國低碳技術快速、有效發(fā)展的有力策略。我國應在周詳?shù)目疾煺撟C的基礎上,增加對美國、日本、歐盟等國家和地區(qū)的技術尋求型投資,對在個別產業(yè)中擁有高端技術的國家——如印度、韓國、俄羅斯等,應針對性地制定戰(zhàn)略投資決策。

 

   3.3 產業(yè)選擇

 

   3.3.1 OFDI的產業(yè)選擇

 

   從20世紀中葉起,OFDI的產業(yè)選擇依次經歷了3個階段——以初級產品為主、以制造業(yè)為主和以技術密集型產業(yè)為主。一國在進行OFDI時,應注意以下三方面。(1)要適應本國的產業(yè)結構調整。根據(jù)邊際產業(yè)轉移理論,一國應選擇在本國具有相對劣勢而在東道國具有相對優(yōu)勢的產業(yè)進行投資,這些產業(yè)雖已不能適應本國產業(yè)結構升級的要求,但在東道國尚處于增長擴張階段。(2)要適應東道國的經濟發(fā)展水平和該國的投資政策。根據(jù)投資國的經濟發(fā)展階段選擇在該國具有競爭優(yōu)勢和發(fā)展前景的產業(yè),并特別關注該國對外來投資進行鼓勵、限制、禁止等的相關規(guī)定。(3)是將OFDI與兩國間貿易相結合、互促互補。在兩國間的貿易中,東道國對有些產業(yè)設置了貿易壁壘和較高關稅,這些不利于產品進入東道國市場,而通過對東道國進行直接投資可以有效化解貿易難題、規(guī)避貿易所受限制。

 

   由3表可知,目前我國進行OFDI的產業(yè)除了有金融業(yè)外,還主要有加工制造業(yè)、商業(yè)服務業(yè)、批發(fā)零售業(yè)以及采礦業(yè)。因此,我國ODFI的產業(yè)選擇具有行業(yè)分布較集中且居于價值鏈底端,以勞動密集型產業(yè)為主,缺乏自主知識產權、技術創(chuàng)新、自主品牌和產業(yè)核心競爭力等特點。

 

  

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   3.3.2 低碳路徑中的產業(yè)選擇

 

   低碳經濟要求我國進一步加快產業(yè)結構調整步伐,淘汰落后產業(yè),轉移劣勢產業(yè),大力發(fā)展高新技術產業(yè)。我國經濟發(fā)展存在較嚴重的地區(qū)間、行業(yè)間不平衡現(xiàn)象,產業(yè)結構調整也應差異化、循序漸進實施。ODFI既應與國內的產業(yè)結構調整相結合,還要與東道國的產業(yè)結構轉變趨勢相適應,直接或間接地促進我國低碳經濟的發(fā)展。從產業(yè)角度分析,我國在資源、能源開采業(yè)、初級產品加工業(yè)、勞動密集型加工制造業(yè)、高新技術產業(yè)和服務業(yè)等產業(yè)的OFDI可以明顯促進國內低碳經濟發(fā)展。具體分析如下:

 

   我國是經濟迅速發(fā)展的制造業(yè)大國,也是人口大國,對資源和能源的需求迫切是當前和未來相當長一段時間內的重要現(xiàn)實。目前我國資源和能源的進口依賴程度已經較高,由于資源和能源具有數(shù)量有限、價格攀高及不可再生性等特點,因此僅靠貿易顯然會使資源、能源和初級產品加工品的供應被動且不穩(wěn)定。鑒于此,我國應對資源、能源開采業(yè)和初級產品加工業(yè)(如采礦業(yè)、有色金屬冶煉業(yè)、石油化工業(yè))加大投資力度,在礦產豐富、農業(yè)發(fā)達的發(fā)展中國家建立跨國企業(yè)。這種ODFI在客觀上減輕了本國的碳排放壓力,優(yōu)化了東道國的碳排放權使用效率,在保障本國進口的同時還可在世界資源、能源和初級產品市場中獲得一定份額,具有重要的戰(zhàn)略意義。

 

   加工制造業(yè)以資源、能源、勞動力的大量需求為特征,是中國的傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)。近年來,由于勞動力價格上升、市場需求不足等,該產業(yè)已面臨發(fā)展瓶頸。沿海地區(qū)已不再具有競爭優(yōu)勢的勞動密集型產業(yè),一方面可通過我國地區(qū)間的產業(yè)轉移實現(xiàn)升級,另一方面可通過OFDI,將企業(yè)設在勞動力成本更低或市場更廣闊的發(fā)展中國家。以上兩種方式對于國內產業(yè)結構調整的實現(xiàn)都具有可行性,但僅就發(fā)展低碳經濟而言,后者能大大化解我國在國際貿易中面臨的“貿易隱含碳”困境,將碳排放量較高的工業(yè)制造業(yè)轉移到發(fā)展中國家,這并不只是簡單的碳排放轉移,而是在考慮東道國發(fā)展階段的前提下,輔以先進的減排技術,為東道國創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,最終實現(xiàn)兩國互利共贏。此外,我國具有豐富的工業(yè)制造業(yè)發(fā)展經驗,一些品牌在世界上已有較高的知名度,跨國投資起步容易、發(fā)展前景廣闊。

 

   高新技術產業(yè)的利潤和附加值都很高,是我國OFDI未來發(fā)展的重要方向。目前發(fā)達國家擁有較先進的低碳技術,OFDI的逆向技術溢出效應會使投資國從中受益。我國應抓住低碳領域的投資先機,在加強國內研發(fā)力度的同時,通過對節(jié)能環(huán)保的新能源、新材料、生物科技、電子信息技術等領域進行OFDI,學習國外先進的低碳技術,進而應用于國內低碳領域和其他發(fā)展中國家。

 

   3.4 進入方式

 

   3.4.1 中國OFDI的進入方式

 

   OFDI的進入方式與投資東道國、投資行業(yè)和投資企業(yè)都有密切聯(lián)系。從世界范圍來看,OFDI的進入方式主要有3種——跨國并購、“綠地投資”和建立戰(zhàn)略聯(lián)盟。從逆向技術溢出的角度看,跨國并購方式能使企業(yè)在短時期內獲得東道國的技術優(yōu)勢和管理經驗,可通過并購具有較高知名度的品牌來迅速提高企業(yè)的市場地位,縮短、節(jié)約開拓市場的時間和成本,因此跨國并購是當今世界OFDI的主要方式。“綠地投資”需要企業(yè)投入“一攬子”生產要素,新建企業(yè)并獨立經營。戰(zhàn)略聯(lián)盟是多個國家為實現(xiàn)共同的戰(zhàn)略目標而合作建立的共同體。構建戰(zhàn)略聯(lián)盟的方式能充分整合聯(lián)盟內成員的優(yōu)勢資源,通過優(yōu)勢互補和資源共享實現(xiàn)“多贏”。

 

   對于我國而言,面向發(fā)展中國家的投資多采用“綠地投資”方式,因為該方式可以保護企業(yè)的核心技術;面向發(fā)達國家的投資多采用跨國并購方式。目前在我國的OFDI中,綠地投資仍占大部分,但近年跨國并購方式的OFDI呈加速上升狀態(tài)。

 

   3.4.2 低碳路徑中的進入方式

 

   在知識和技術是經濟發(fā)展的重要引擎的今天,跨國并購方式憑借其最具效率的逆向技術溢出效應受到許多投資企業(yè)的青睞。近年來我國的OFDI中,跨國并購案例不斷增多。在發(fā)展低碳經濟的新局面下,高耗能或高碳排放量的行業(yè)企業(yè)進行海外跨國并購,還可充分利用東道國的本地資源,降低兩國貿易間的隱含碳。不僅如此,我國應更堅定地增加對發(fā)達國家的跨國并購投資,尤其是低碳領域的跨國并購可使我國迅速獲得部分低碳技術,直接進入當?shù)氐牡吞籍a業(yè)市場、提高行業(yè)競爭力。學習和獲取發(fā)達國家低碳技術的途徑,除了有跨國并購外,還包括建立海外研發(fā)機構,通過吸收高素質人才、運用尖端科研方法、請國外專家輔助,為低碳技術的發(fā)展創(chuàng)造更有利的環(huán)境。就更長遠的發(fā)展而言,建立“低碳戰(zhàn)略聯(lián)盟”,與低碳經濟發(fā)達、低碳技術先進的國家通力合作、進行優(yōu)勢互補,共同推動低碳技術的研究、開發(fā)和推廣,是我國作為世界OFDI大國的必然趨勢。

 

   當然,就現(xiàn)階段而言,我國OFDI的大部分存量仍然存在于很多發(fā)展中國家。發(fā)展中國家蘊藏著無限的經濟發(fā)展?jié)摿Γ渫顿Y地位不容忽視。市場指向型的“綠地投資”有助于大范圍地整合、利用當?shù)氐馁Y源和要素,從國內向東道國的產業(yè)轉移有利于國內企業(yè)將精力集中于低碳領域。

 

   4 結論

 

   在低碳經濟席卷全球的今天,低碳理念已深入人心。隨之而來的碳關稅和非關稅貿易壁壘必將對中國這個發(fā)展中的貿易大國提出新的挑戰(zhàn)。而在人民幣國際化日益推進和我國外匯儲備不斷增長的大背景下,我國的OFDI正昂首跨入快速發(fā)展的新階段。OFDI的增長和低碳經濟的發(fā)展在我國實現(xiàn)了歷史性重合。面對低碳機遇和低碳挑戰(zhàn),我國的OFDI必須從動因出發(fā),在投資產業(yè)、區(qū)位選擇和進入方式等方面構建低碳路徑,如此才能更好地推動國內低碳經濟的發(fā)展。

 

   在低碳經濟下,資源尋求型OFDI在減少本國碳排放壓力的同時,能夠優(yōu)化東道國的碳排放權使用效率,特別適用于能源和資源充裕而低碳技術欠缺的發(fā)展中國家。市場尋求型OFDI除了一如既往地投向市場廣闊的發(fā)展中國家外,還應投向發(fā)達國家及其周邊具有廉價勞動力的欠發(fā)達地區(qū),以便降低碳關稅、擺脫非關稅壁壘的束縛。為實現(xiàn)低碳經濟的長遠發(fā)展,以逆向技術溢出為目的的技術尋求型OFDI應更廣泛而深入地投向低碳技術先進的發(fā)達國家。此外,從更長遠的角度看,低碳經濟的全球發(fā)展戰(zhàn)略也應盡早納入OFDI發(fā)展框架。在產業(yè)選擇方面,我國應對資源、能源開采業(yè)和初級產品加工業(yè)加大投資力度,并靈活運用碳排放權在國家間的轉移,保障經濟建設對資源和能源的需求,同時在世界資源、能源市場中獲得一定份額。比較優(yōu)勢逐漸弱化的加工制造業(yè)和勞動密集型行業(yè),應著力投資于更具發(fā)展?jié)摿Φ钠渌l(fā)展中國家,以化解我國在國際貿易中的“貿易隱含碳”困境。對發(fā)達國家的新能源、生物、電子等低碳產業(yè)進行投資,是直接獲得其低碳技術進而加速實現(xiàn)碳減排目標的好方法。在選擇OFDI的進入方式時,應積極采用低碳領域的跨國并購方式,也可通過建立“低碳戰(zhàn)略聯(lián)盟”,與低碳經濟發(fā)達、低碳技術先進的國家通力合作,樹立我國的低碳大國形象。

 

   與此同時,我國政府應著力于放寬外匯管制,簡化對外投資審批程序,鼓勵和獎勵有利于發(fā)展低碳經濟的OFDI。為了進一步保障OFDI的長遠發(fā)展,我國還需加強OFDI方面的立法,完善對企業(yè)OFDI的支持和服務體系,建立海外投資保險制度。政府可通過外交與更多國家建立雙邊投資保護協(xié)定,以“低碳外交”促進低碳投資,通過更廣泛的對外投資促進低碳經濟的深入發(fā)展。

 

作者介紹:陳紅蕾(1963- ),女,安徽淮南人,暨南大學經濟學院國際經濟與貿易系教授,博士,暨南大學資源環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究所副所長,研究方向為經濟全球化與可持續(xù)發(fā)展;翟婷婷,暨南大學經濟學院(廣東 廣州 510632)。

 

中圖分類號:F832.6;F124.3文獻標識碼:A文章編號:1002-980X(2013)07-0076-06低碳經濟是以低污染、低排放、低能耗為途徑,旨在減少溫室氣體排放、實現(xiàn)全球經濟可持續(xù)發(fā)展的經濟增長模式。英國政府在2003年首次提出低碳經濟…

中圖分類號:F832.6;F124.3文獻標識碼:A文章編號:1002-980X(2013)07-0076-06低碳經濟是以低污染、低排放、低能耗為途徑,旨在減少溫室氣體排放、實現(xiàn)全球經濟可持續(xù)發(fā)展的經濟增長模式。英國政府在2003年首次提出低碳經濟…

中圖分類號:F832.6;F124.3文獻標識碼:A文章編號:1002-980X(2013)07-0076-06低碳經濟是以低污染、低排放、低能耗為途徑,旨在減少溫室氣體排放、實現(xiàn)全球經濟可持續(xù)發(fā)展的經濟增長模式。英國政府在2003年首次提出低碳經濟…

 

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