發(fā)布時間：2025-01-11 02:46

　　中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的重點和難點都是集中在國有企業(yè)改革領(lǐng)域,而國有企業(yè)改革問題遲遲沒有得到很好解決的原因之一是國有資產(chǎn)監(jiān)管體制改革滯后,沒有相應(yīng)的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制與國有企業(yè)改革相配套。從某種意義上說,沒有國有資產(chǎn)監(jiān)管體制改革的突破,局限于國有企業(yè)自身的改革很難有所作為;沒有國有資產(chǎn)監(jiān)管體制改革的成功,就沒有國有企業(yè)改革的成功。因此,推進(jìn)國有資產(chǎn)監(jiān)管體制改革,建立一套與市場經(jīng)濟(jì)體制相契合的國有資產(chǎn)監(jiān)管新體制,是當(dāng)前國有企業(yè)改革乃至整個經(jīng)濟(jì)體制改革的一項迫切任務(wù)。 中國的國有資產(chǎn)屬于全體人民所有,全體人民是國有資產(chǎn)的終極所有者。但人民是一個抽象的集合概念,不可能親自去管理國有資產(chǎn)。因此,中國國有資產(chǎn)實際上采取的是一種層層委托,層層代理的方式,全體人民作為初始委托人,國有企業(yè)經(jīng)營者作為最終代理人,依次歷經(jīng)全國人大、中央政府、地方政府、國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、國有資產(chǎn)經(jīng)營公司等中間環(huán)節(jié),形成一系列的委托代理關(guān)系。論文將這種委托代理關(guān)系劃分為三大層次委托代理鏈條:政治委托代理鏈條、行政委托代理鏈條和經(jīng)濟(jì)委托代理鏈條。在深入分析三大層次委托代理鏈條改革的實際進(jìn)展、取得的成績及存...

【文章頁數(shù)】：160 頁

【學(xué)位級別】：博士

【文章目錄】：
第一章 導(dǎo)論
    一 問題的提出
    二 文獻(xiàn)回顧與研究進(jìn)展
    三 論文的創(chuàng)新之處和研究難點
    四 論文的內(nèi)容結(jié)構(gòu)與研究方法
第二章 理論基礎(chǔ)：三層委托代理鏈條
    第一節(jié) 委托代理理論的批判性回顧
        一 委托代理關(guān)系：起源與演進(jìn)
        二 委托代理理論：馬克思的觀點
        三 委托代理理論：西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的視域
        四 西方委托代理理論的簡要評述
    第二節(jié) 中國國有資產(chǎn)委托代理關(guān)系分析
        一 戰(zhàn)略目標(biāo)變遷與國有資產(chǎn)的形成
        二 傳統(tǒng)體制下國有資產(chǎn)委托代理模式的演進(jìn)
        三 傳統(tǒng)體制下國有資產(chǎn)委托代理模式的特征
        四 傳統(tǒng)體制與西方公司制下委托代理模式之比較
    第三節(jié) 三層委托代理鏈條——國有資產(chǎn)監(jiān)管研究的新框架
        一 政治委托代理鏈條
        二 行政委托代理鏈條
        三 經(jīng)濟(jì)委托代理鏈條
    第四節(jié) 本章小結(jié)
第三章 國有資產(chǎn)監(jiān)管的路徑分析——逆層次推進(jìn)的視角
    第一節(jié) 傳統(tǒng)國有資產(chǎn)監(jiān)管體制的弊端及反思
        一 國有資產(chǎn)監(jiān)管中的委托人問題
        二 國有資產(chǎn)監(jiān)管中的代理人問題
        三 國有資產(chǎn)監(jiān)管中的共謀
    第二節(jié) 現(xiàn)行國有資產(chǎn)監(jiān)管體制的突破與局限
        一 從分散到收斂：所有者權(quán)能的行使收斂了委托代理鏈條
        二 從長到短：“分級所有”的體制縮短了委托代理鏈條
        三 現(xiàn)行國有資產(chǎn)監(jiān)管體制存在的局限
    第三節(jié) 國有資產(chǎn)監(jiān)管體制改革的逆層次推進(jìn)
        一 經(jīng)濟(jì)委托代理鏈條的完善
        二 行政委托代理鏈條的推進(jìn)
        三 政治委托代理鏈條的滯后
    第四節(jié) 國有資產(chǎn)監(jiān)管：國外的經(jīng)驗和中國的實踐
        一 國有資產(chǎn)監(jiān)管：來自國外的經(jīng)驗
        二 深圳模式：中國國有資產(chǎn)監(jiān)管的一個范例
    第五節(jié) 本章小結(jié)
第四章 國有資產(chǎn)監(jiān)管創(chuàng)新一：強(qiáng)化政治委托代理鏈條
    第一節(jié) 政治體制改革：國有資產(chǎn)監(jiān)管的邏輯起點
        一 國有資產(chǎn)的政治性
        二 國有資產(chǎn)監(jiān)管呼喚政治體制改革
        三 以政治體制改革為切入點推進(jìn)國有資產(chǎn)監(jiān)管
    第二節(jié) 法律法規(guī)體系：國有資產(chǎn)監(jiān)管的現(xiàn)實基礎(chǔ)
        一 國有資產(chǎn)監(jiān)管立法的歷史沿革
        二 國有資產(chǎn)監(jiān)管改革的法律困境
        三 國有資產(chǎn)監(jiān)管立法的約束條件
        四 國有資產(chǎn)監(jiān)管立法需要解決的若干問題
    第三節(jié) 國有資本經(jīng)營預(yù)算制度：國有資產(chǎn)監(jiān)管的重要手段
        一 國有資本經(jīng)營預(yù)算制度的提出：理論基礎(chǔ)與演進(jìn)實踐
        二 國有資本經(jīng)營預(yù)算與政府公共預(yù)算的異同
        三 國有資本經(jīng)營預(yù)算的具體編制
        四 建立和完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度的配套措施
    第四節(jié) 審計體系與信息公開制度：國有資產(chǎn)監(jiān)管的外部保障
        一 設(shè)立專司國有資產(chǎn)監(jiān)督的審計機(jī)構(gòu)
        二 健全國有資產(chǎn)經(jīng)營管理的監(jiān)督體系
        三 建立國有資產(chǎn)經(jīng)營管理的報告和信息公開制度
    第五節(jié) 本章小結(jié)
第五章 國有資產(chǎn)監(jiān)管創(chuàng)新二：規(guī)范行政委托代理鏈條
    第一節(jié) 國資委成立：國有資產(chǎn)監(jiān)管改革的攻堅之戰(zhàn)
        一 國資委——國有資產(chǎn)監(jiān)管的新機(jī)構(gòu)
        二 國資委監(jiān)管職能的扭曲
        三 國資委當(dāng)前亟待解決的幾個問題
    第二節(jié) 國有資產(chǎn)“分級所有”：縮短委托代理鏈條
        一 “統(tǒng)一所有，分級監(jiān)管”到“分級所有，分級監(jiān)管”的轉(zhuǎn)向
        二 “統(tǒng)一所有，分級監(jiān)管”的局限性
        三 國有資產(chǎn)“分級所有”的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
        四 國有資產(chǎn)“分級所有”的操作思路
    第三節(jié) 國有資產(chǎn)形態(tài)轉(zhuǎn)化與國有資產(chǎn)監(jiān)管范圍的調(diào)整
        一 國有資產(chǎn)形態(tài)的界定
        二 國有資產(chǎn)形態(tài)的轉(zhuǎn)化
        三 確立國有資產(chǎn)監(jiān)管范圍的關(guān)鍵是調(diào)整行政委托代理鏈條
    第四節(jié) 國資委導(dǎo)向下的政府職能轉(zhuǎn)型
        一 國有資產(chǎn)監(jiān)管要求政府職能轉(zhuǎn)型
        二 政府職能轉(zhuǎn)型必須處理好的幾組關(guān)系
        三 國資委導(dǎo)向下政府職能轉(zhuǎn)型的方向
    第五節(jié) 本章小結(jié)
第六章 國有資產(chǎn)創(chuàng)新三：激活經(jīng)濟(jì)委托代理鏈條
    第一節(jié) 國有企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)：委托代理關(guān)系鏈條的關(guān)鍵一環(huán)
        一 公司治理結(jié)構(gòu)釋義
        二 國有企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)——國際比較的視角
        三 中國國有企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)的失效
    第二節(jié) 委托代理關(guān)系條件下的國有企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)分析
        一 委托代理關(guān)系的特殊性造成國有企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)的畸形
        二 內(nèi)部人控制：公司治理結(jié)構(gòu)畸形的一種主流觀點
        三 中國國有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)——行政委托下的政府代理人控制
    第三節(jié) 矯正國有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)：共同治理與相機(jī)治理的耦合
        一 “股東至上”邏輯下的公司治理困境
        二 利益相關(guān)者理論的引入
        三 共同治理與相機(jī)治理的耦合
    第四節(jié) 本章小結(jié)
主要結(jié)論與研究展望
參考文獻(xiàn)
后記



本文編號：4025818