發(fā)布時(shí)間：2024-10-04 18:28

　　我國(guó)為解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題,提出了脫貧攻堅(jiān)任務(wù),又將脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接,從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,每一個(gè)話題都緊緊圍繞著農(nóng)村的發(fā)展。作為農(nóng)村發(fā)展的重要組成部分,農(nóng)村公路的作用不可忽視,如何建設(shè)好、養(yǎng)護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路就顯得越來越重要。農(nóng)村公路事關(guān)農(nóng)村群眾出行是否安全、快速、便利,事關(guān)農(nóng)村群眾的經(jīng)濟(jì)能否穩(wěn)步增長(zhǎng),事關(guān)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)能否走得更遠(yuǎn)、更廣。與此同時(shí),習(xí)近平總書記也對(duì)農(nóng)村公路的建管養(yǎng)運(yùn)做出了一系列重要批示,更加體現(xiàn)出農(nóng)村公路是實(shí)現(xiàn)交通強(qiáng)國(guó)的重要組成部分。但是隨著國(guó)家對(duì)于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持重心的轉(zhuǎn)移,特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱地區(qū)的農(nóng)村交通基礎(chǔ)建設(shè)扶持力度減小,相應(yīng)的加大了縣鄉(xiāng)地方政府承建交通基礎(chǔ)設(shè)施的資金壓力。由此,在國(guó)家的積極倡導(dǎo)和政策的大力支持下,各地方政府嘗試采用PPP模式,即政府與社會(huì)資本合作模式應(yīng)用在農(nóng)村公路領(lǐng)域。以此來轉(zhuǎn)變政府職能,激活社會(huì)資本,解決地方政府投資壓力,完成農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)。本文采用案例分析法,以吉林省T縣運(yùn)營(yíng)的農(nóng)村公路建設(shè)PPP項(xiàng)目為研究案例,與該項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)T縣交通運(yùn)輸局相關(guān)工作人員及項(xiàng)目公司工作人員進(jìn)行一對(duì)一訪談,了解農(nóng)村公路建設(shè)PPP模式...

【文章頁數(shù)】：60 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 研究背景與意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 相關(guān)概念和理論基礎(chǔ)
        1.2.1 農(nóng)村公路
        1.2.2 PPP模式
        1.2.3 政府職能
    1.3 相關(guān)理論
        1.3.1 準(zhǔn)公共物品理論
        1.3.2 委托代理理論
        1.3.3 政府失靈理論
    1.4 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.4.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
        1.4.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.4.3 研究述評(píng)
    1.5 研究方法
        1.5.1 個(gè)案研究法
        1.5.2 實(shí)地調(diào)研法
        1.5.3 文獻(xiàn)研究法
第2章 吉林省T縣農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)狀
    2.1 吉林省農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)狀
    2.2 吉林省T縣農(nóng)村公路建設(shè)基本情況
        2.2.1 吉林省T縣農(nóng)村公路建設(shè)背景
        2.2.2 吉林省T縣農(nóng)村公路建設(shè)基本做法
        2.2.3 吉林省T縣農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)狀
第3章 吉林省T縣PPP模式在農(nóng)村公路建設(shè)中的應(yīng)用情況分析
    3.1 吉林省T縣農(nóng)村公路引入PPP模式的重要意義
        3.1.1 推動(dòng)T縣農(nóng)村公路建設(shè)及鄉(xiāng)村振興進(jìn)程
        3.1.2 提升地方政府履行主體責(zé)任意識(shí)
        3.1.3 緩解T縣政府當(dāng)期投資壓力
        3.1.4 形成農(nóng)村公路“建設(shè)、運(yùn)營(yíng)”并重格局
    3.2 吉林省T縣農(nóng)村公路建設(shè)PPP項(xiàng)目基本情況
        3.2.1 T縣農(nóng)村公路建設(shè)PPP項(xiàng)目運(yùn)作模式
        3.2.2 T縣農(nóng)村公路建設(shè)PPP項(xiàng)目資金來源
        3.2.3 吉林省T縣農(nóng)村公路建設(shè)PPP項(xiàng)目績(jī)效考核
        3.2.4 吉林省T縣農(nóng)村公路建設(shè)PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析
第4章 吉林省T縣農(nóng)村公路建設(shè)PPP項(xiàng)目存在的問題及原因分析
    4.1 吉林省T縣農(nóng)村公路建設(shè)PPP項(xiàng)目存在問題
        4.1.1 農(nóng)村公路建設(shè)PPP項(xiàng)目落地率低
        4.1.2 地方金融機(jī)構(gòu)對(duì)PPP模式存在誤解
        4.1.3 PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配缺乏合理性
        4.1.4 PPP項(xiàng)目監(jiān)管責(zé)任劃分不清
        4.1.5 缺少多種專業(yè)技術(shù)人才支撐
    4.2 吉林省T縣農(nóng)村公路建設(shè)PPP項(xiàng)目存在問題的原因分析
        4.2.1 政府對(duì)社會(huì)資本吸引力不強(qiáng)
        4.2.2 對(duì)PPP模式宣傳度不夠
        4.2.3 缺少PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任意識(shí)
        4.2.4 PPP項(xiàng)目監(jiān)管主體意識(shí)不到位
        4.2.5 對(duì)培養(yǎng)復(fù)合型人才的重要性認(rèn)識(shí)不足
第5章 完善PPP模式在農(nóng)村公路建設(shè)中應(yīng)用的對(duì)策
    5.1 拓寬政府資金渠道
    5.2 強(qiáng)化農(nóng)村公路建設(shè)PPP模式宣傳力度
    5.3 風(fēng)險(xiǎn)分配兼顧原則性與靈活性
    5.4 明確PPP項(xiàng)目政府職能
    5.5 重視培養(yǎng)專業(yè)復(fù)合型人才
第6章 結(jié)論
參考文獻(xiàn)
附錄 關(guān)于T縣農(nóng)村公路建設(shè)PPP項(xiàng)目?jī)?nèi)容的訪談提綱
致謝
作者簡(jiǎn)介
攻讀碩士學(xué)位期間研究成果



本文編號(hào)：4007010