發(fā)布時間：2024-10-04 18:28

　　我國為解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題,提出了脫貧攻堅任務,又將脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接,從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,每一個話題都緊緊圍繞著農村的發(fā)展。作為農村發(fā)展的重要組成部分,農村公路的作用不可忽視,如何建設好、養(yǎng)護好、運營好農村公路就顯得越來越重要。農村公路事關農村群眾出行是否安全、快速、便利,事關農村群眾的經(jīng)濟能否穩(wěn)步增長,事關農村產(chǎn)業(yè)能否走得更遠、更廣。與此同時,習近平總書記也對農村公路的建管養(yǎng)運做出了一系列重要批示,更加體現(xiàn)出農村公路是實現(xiàn)交通強國的重要組成部分。但是隨著國家對于交通基礎設施建設扶持重心的轉移,特別是對經(jīng)濟相對薄弱地區(qū)的農村交通基礎建設扶持力度減小,相應的加大了縣鄉(xiāng)地方政府承建交通基礎設施的資金壓力。由此,在國家的積極倡導和政策的大力支持下,各地方政府嘗試采用PPP模式,即政府與社會資本合作模式應用在農村公路領域。以此來轉變政府職能,激活社會資本,解決地方政府投資壓力,完成農村公路建設目標。本文采用案例分析法,以吉林省T縣運營的農村公路建設PPP項目為研究案例,與該項目實施機構T縣交通運輸局相關工作人員及項目公司工作人員進行一對一訪談,了解農村公路建設PPP模式...

【文章頁數(shù)】：60 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 研究背景與意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 相關概念和理論基礎
        1.2.1 農村公路
        1.2.2 PPP模式
        1.2.3 政府職能
    1.3 相關理論
        1.3.1 準公共物品理論
        1.3.2 委托代理理論
        1.3.3 政府失靈理論
    1.4 國內外研究現(xiàn)狀
        1.4.1 國外研究現(xiàn)狀
        1.4.2 國內研究現(xiàn)狀
        1.4.3 研究述評
    1.5 研究方法
        1.5.1 個案研究法
        1.5.2 實地調研法
        1.5.3 文獻研究法
第2章 吉林省T縣農村公路建設現(xiàn)狀
    2.1 吉林省農村公路建設現(xiàn)狀
    2.2 吉林省T縣農村公路建設基本情況
        2.2.1 吉林省T縣農村公路建設背景
        2.2.2 吉林省T縣農村公路建設基本做法
        2.2.3 吉林省T縣農村公路建設現(xiàn)狀
第3章 吉林省T縣PPP模式在農村公路建設中的應用情況分析
    3.1 吉林省T縣農村公路引入PPP模式的重要意義
        3.1.1 推動T縣農村公路建設及鄉(xiāng)村振興進程
        3.1.2 提升地方政府履行主體責任意識
        3.1.3 緩解T縣政府當期投資壓力
        3.1.4 形成農村公路“建設、運營”并重格局
    3.2 吉林省T縣農村公路建設PPP項目基本情況
        3.2.1 T縣農村公路建設PPP項目運作模式
        3.2.2 T縣農村公路建設PPP項目資金來源
        3.2.3 吉林省T縣農村公路建設PPP項目績效考核
        3.2.4 吉林省T縣農村公路建設PPP項目風險分析
第4章 吉林省T縣農村公路建設PPP項目存在的問題及原因分析
    4.1 吉林省T縣農村公路建設PPP項目存在問題
        4.1.1 農村公路建設PPP項目落地率低
        4.1.2 地方金融機構對PPP模式存在誤解
        4.1.3 PPP項目風險分配缺乏合理性
        4.1.4 PPP項目監(jiān)管責任劃分不清
        4.1.5 缺少多種專業(yè)技術人才支撐
    4.2 吉林省T縣農村公路建設PPP項目存在問題的原因分析
        4.2.1 政府對社會資本吸引力不強
        4.2.2 對PPP模式宣傳度不夠
        4.2.3 缺少PPP項目風險責任意識
        4.2.4 PPP項目監(jiān)管主體意識不到位
        4.2.5 對培養(yǎng)復合型人才的重要性認識不足
第5章 完善PPP模式在農村公路建設中應用的對策
    5.1 拓寬政府資金渠道
    5.2 強化農村公路建設PPP模式宣傳力度
    5.3 風險分配兼顧原則性與靈活性
    5.4 明確PPP項目政府職能
    5.5 重視培養(yǎng)專業(yè)復合型人才
第6章 結論
參考文獻
附錄 關于T縣農村公路建設PPP項目內容的訪談提綱
致謝
作者簡介
攻讀碩士學位期間研究成果



本文編號：4007010