發(fā)布時(shí)間：2020-11-16 12:56

　　 代課教師問題是中華人民共和國成立70年來教師隊(duì)伍建設(shè)中的特殊現(xiàn)象,是我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、師資短缺乃至教師隊(duì)伍建設(shè)過程中的必然產(chǎn)物。如何解決代課教師問題涉及到教師隊(duì)伍整體質(zhì)量。本研究通過對(duì)包括大學(xué)教師教育研究者、教育行政部門管理者、中小學(xué)校長等代課教師利益共同體在內(nèi)的焦點(diǎn)團(tuán)體訪談,揭示出了代課教師在編制、專業(yè)水平、身心健康、待遇、專業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)和合法權(quán)益等方面面臨的問題。本研究提出解決代課教師問題的根本在于構(gòu)建多重合法身份的代課教師制度,即構(gòu)建多重合法身份的教師地位、待遇、補(bǔ)充與流動(dòng)體系。
【文章目錄】：
一、研究緣起與研究問題
    （一）中華人民共和國成立70年來代課教師隊(duì)伍建設(shè)回顧
    （二）研究問題的提出
二、研究方法
    （一）資料收集
    （二）資料分析
三、研究結(jié)果
    （一）代課教師沒有國家編制身份，缺乏規(guī)范的聘用制度保障
    （二）傳統(tǒng)代課教師專業(yè)水平總體較低
    （三）代課教師心理亞健康問題突出，缺乏專業(yè)身份認(rèn)同
    （四）代課教師待遇低，與在編公辦教師同工不同酬
    （五）代課教師專業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，專業(yè)發(fā)展不受學(xué)校重視
    （六）“一刀切”的清退政策損害了代課教師的權(quán)益，引發(fā)了社會(huì)矛盾
四、多重合法身份的代課教師制度構(gòu)建的政策建議
    （一）承認(rèn)其合理性和必然性，構(gòu)建多重合法身份的教師地位體系
    （二）完善工資福利及專業(yè)發(fā)展機(jī)制，構(gòu)建多重合法身份的教師待遇體系
    （三）建立轉(zhuǎn)正、退出及補(bǔ)償機(jī)制，構(gòu)建多重合法身份的教師流動(dòng)體系
    （四）建立穩(wěn)定的合同聘任制，保障多重合法身份的教師補(bǔ)充與流動(dòng)體系
    （五）妥善解決歷史遺留代課教師問題，把他們作為精準(zhǔn)扶貧對(duì)象

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