發(fā)布時(shí)間：2025-01-20 18:47

　　地方政府債務(wù)是政府按照法律、協(xié)議或合同的約定，需要向債權(quán)人承擔(dān)的償付義務(wù)；是由政府或其職能部門(mén)直接借入，提供擔(dān)保，欠賬等形成的最終必須由政府償還的各種債務(wù)的總和。盡管我國(guó)現(xiàn)行的《預(yù)算法》等有關(guān)法律中禁止地方財(cái)政出現(xiàn)赤字，但在實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中，我國(guó)各層級(jí)的地方政府不同程度上都在負(fù)債“經(jīng)營(yíng)”,而融資債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)也日益凸顯。如果地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)擴(kuò)展，將對(duì)地方經(jīng)濟(jì)乃至國(guó)家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大的威脅，必須對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管理，將其控制在可控范圍之內(nèi)。所以，研究政府融資債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題具有非常重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。 本文以湖南省地方政府債務(wù)作為研究的樣本，細(xì)致考察湖南省各個(gè)地州市政府的債務(wù)融資現(xiàn)狀與融資風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)梳理從升級(jí)政府的融資平臺(tái)到縣級(jí)政府所設(shè)立的融資平臺(tái)，認(rèn)為湖南省地方政府債務(wù)融資存在以下幾點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)：第一，地方政府融資規(guī)模擴(kuò)張帶來(lái)短期償付風(fēng)險(xiǎn)；第二，融資主體分散，缺乏統(tǒng)一管理；第三，融資結(jié)構(gòu)失衡，集中于銀行直接貸款，融資期限與項(xiàng)目投資期限失衡；第四，地方政府信用建設(shè)薄弱，償債機(jī)制不順暢，重融資、輕還款。第五，監(jiān)管機(jī)制缺乏，政府債務(wù)融資主體的監(jiān)督機(jī)構(gòu)模糊，難以對(duì)地方政府的融資行為，資金使用過(guò)程與還...

【文章頁(yè)數(shù)】：46 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 研究背景及意義
    1.2 國(guó)內(nèi)外研究綜述
        1.2.1 國(guó)外研究綜述
        1.2.2 國(guó)內(nèi)研究綜述
    1.3 論文研究框架
    1.4 論文創(chuàng)新點(diǎn)
第2章 地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的理論基礎(chǔ)
    2.1 地方政府債務(wù)概述
        2.1.1 地方政府債務(wù)概念
        2.1.2 地方政府債務(wù)的界定
        2.1.3 地方政府融資債務(wù)分類(lèi)
        2.1.4 地方政府融資平臺(tái)的內(nèi)涵
    2.2 地方政府債務(wù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)分析
        2.2.1 地方政府債務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直接效應(yīng)
        2.2.2 地方政府債務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的間接效應(yīng)
    2.3 地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)概述
        2.3.1 早期古典學(xué)派的政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)理論
        2.3.2 新經(jīng)濟(jì)學(xué)派的政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)理論
    2.4 地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)
        2.4.1 單一指標(biāo)法
        2.4.2 資產(chǎn)負(fù)債分析
第3章 湖南省地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀
    3.1 湖南省地方政府債務(wù)融資現(xiàn)狀
        3.1.1 湖南省地方政府債務(wù)融資規(guī)模
        3.1.2 湖南省地方政府債務(wù)融資主體
        3.1.3 湖南省地方政府債務(wù)融資結(jié)構(gòu)
        3.1.4 湖南省地方政府債務(wù)信用建設(shè)
        3.1.5 湖南省地方政府融資監(jiān)管機(jī)制
    3.2 湖南省地方政府債務(wù)蘊(yùn)含的風(fēng)險(xiǎn)
        3.2.1 湖南省地方政府融資規(guī)模風(fēng)險(xiǎn)
        3.2.2 湖南省地方政府融資主體風(fēng)險(xiǎn)
        3.2.3 湖南省地方政府融資結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)
        3.2.4 湖南省地方政府信用建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)
        3.2.5 湖南省地方政府債務(wù)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)
第4章 湖南省地方政府債務(wù)償債能力分析
    4.1 政府性融資平臺(tái)償債資金的關(guān)鍵指標(biāo)分析
        4.1.1 負(fù)債比率分析
        4.1.2 債務(wù)比率分析
    4.2 地方政府債務(wù)銀行借貸資金結(jié)構(gòu)
    4.3 地方政府債務(wù)負(fù)債期限結(jié)構(gòu)
第5章 湖南省地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策
    5.1 構(gòu)建適度合理的融資平臺(tái)
    5.2 建立政府融資債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制
        5.2.1 建立政府融資債務(wù)信息系統(tǒng)
        5.2.2 建立政府融資債務(wù)信息透明制度
        5.2.3 建立地方政府債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制
    5.3 加強(qiáng)政府融資債務(wù)管理
        5.3.1 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加財(cái)政實(shí)力
        5.3.2 強(qiáng)化地方人大的審查權(quán)和監(jiān)督權(quán)
        5.3.3 建立合理的債務(wù)償還機(jī)制
    5.4 實(shí)現(xiàn)地方政府融資能力的增長(zhǎng)
        5.4.1 創(chuàng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境
        5.4.2 提高地方政府的綜合實(shí)力
總結(jié)
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號(hào)：4029536