發(fā)布時(shí)間：2020-11-20 00:00

　　 政府統(tǒng)計(jì)是指政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)通過一定的手段和方式搜集、整理和分析客觀事物并給出正確的認(rèn)識(shí)。在我國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化程度不斷提高的當(dāng)今社會(huì),政府統(tǒng)計(jì)扮演著重要角色,承擔(dān)著信息、咨詢、監(jiān)督三大職能,記錄著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷程,反映了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,為我國(guó)政府宏觀決策提供數(shù)據(jù)依據(jù)。我國(guó)目前具有規(guī)模較大的專職政府統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,從國(guó)家到省、市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了專門或兼職的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),專門從事經(jīng)濟(jì)社會(huì)等方面的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),信息收集和資料分析,為各級(jí)政府宏觀決策提供參考,在政府行政過程中發(fā)揮著特殊作用。然而,由于受各種因素影響,目前出現(xiàn)了一種狀況,就是我國(guó)政府統(tǒng)計(jì)的職能未能得到充分發(fā)揮,出現(xiàn)錯(cuò)位、缺位現(xiàn)象,很多政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性受到質(zhì)疑,有些地方出現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)造假事件甚至產(chǎn)生了廣泛的負(fù)面影響。正是在這種情況下,本文試圖對(duì)政府統(tǒng)計(jì)進(jìn)行深入分析,然而,政府統(tǒng)計(jì)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),包含的內(nèi)容豐富,涉及面廣,單獨(dú)研究難度很大,所以筆者選取縣級(jí)政府統(tǒng)計(jì)為研究對(duì)象,并結(jié)合自己在縣級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)工作經(jīng)歷來研究相關(guān)問題。縣級(jí)政府統(tǒng)計(jì)是我國(guó)政府統(tǒng)計(jì)體系的重要組成部分和最基礎(chǔ)環(huán)節(jié),因而以縣級(jí)政府統(tǒng)計(jì)為研究對(duì)象具有較強(qiáng)的合理性,一方面,通過對(duì)縣級(jí)政府統(tǒng)計(jì)的研究可以了解到我國(guó)政府統(tǒng)計(jì)的概況,另一方面,通過對(duì)縣級(jí)政府統(tǒng)計(jì)研究得出的問題和對(duì)策對(duì)于完善我國(guó)政府統(tǒng)計(jì)也具有重要的參考價(jià)值。本文通過對(duì)政府統(tǒng)計(jì)的定義、體制、業(yè)務(wù)流程和縣級(jí)政府統(tǒng)計(jì)的任務(wù)分工、職能履行、工作成果等方面進(jìn)行研究,本文的研究結(jié)合了自己的工作經(jīng)歷,也選用了一些有代表性的真實(shí)案例。本文采用的研究方法主要有文獻(xiàn)研究法、比較分析法、訪談法和案例分析法。文章主要分為四個(gè)部分。第一部分,包括選題背景與意義、文獻(xiàn)綜述、研究方法、相關(guān)理論的介紹。這部分考察了目前政府統(tǒng)計(jì)研究的一些情況,并借鑒了其中的優(yōu)秀成果。理論方面,參考了激勵(lì)相容理論和服務(wù)型政府理論,把中央政府、地方政府以及地方政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)看作具有委托代理關(guān)系的主體,探討了如何通過體制改革,使得各方的利益都能兼顧。第二部分,從宏觀層面分析了統(tǒng)計(jì)的內(nèi)涵及我國(guó)政府統(tǒng)計(jì)的發(fā)展歷程、體制狀況。這部分主要介紹了我國(guó)建國(guó)以來政府統(tǒng)計(jì)的發(fā)展?fàn)顩r,尤其是進(jìn)入21世紀(jì)后政府統(tǒng)計(jì)有哪些新發(fā)展,同時(shí)介紹了我國(guó)政府統(tǒng)計(jì)的體制和業(yè)務(wù)流程,重點(diǎn)考察我國(guó)政府統(tǒng)計(jì)的體制結(jié)構(gòu)和內(nèi)容,并與西方部分國(guó)家的政府統(tǒng)計(jì)體制做了簡(jiǎn)單比較。第三部分,從微觀層面結(jié)合案例分析了縣級(jí)政府統(tǒng)計(jì)存在的問題、影響以及問題產(chǎn)生的原因。這部分內(nèi)容也結(jié)合了我的實(shí)際工作情況,通過分析發(fā)現(xiàn)我國(guó)政府在體制設(shè)計(jì)、職能分工、數(shù)據(jù)質(zhì)量等方面還存在較多問題,這主要是由于制度設(shè)計(jì)不合理、職能定位不準(zhǔn)確、方法手段不夠科學(xué)合理。第四部分,針對(duì)問題提出的對(duì)策和建議。具體有統(tǒng)計(jì)體制改革、優(yōu)化任務(wù)分工、加強(qiáng)基層資源配置、健全法制體系、找準(zhǔn)職能定位,做好統(tǒng)計(jì)服務(wù)等方面。
【學(xué)位單位】：南京大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2018
【中圖分類】：C829.2
【文章目錄】：
摘要
Abstract
一、緒論
    （一） 選題背景與意義
    （二） 文獻(xiàn)綜述
    （三） 研究方法
        1、文獻(xiàn)研究法
        2、比較分析法
        3、訪談法
        4、案例分析法
    （四） 政府統(tǒng)計(jì)的相關(guān)理論
        1、激勵(lì)相容理論
        2、服務(wù)型政府理論
二、我國(guó)縣級(jí)政府統(tǒng)計(jì)的宏觀狀況分析
    （一） 我國(guó)政府統(tǒng)計(jì)的內(nèi)涵
        1、定義
        2、職能及發(fā)展階段
        3、業(yè)務(wù)流程
    （二） 我國(guó)政府統(tǒng)計(jì)的發(fā)展歷程
    （三） 我國(guó)的政府統(tǒng)計(jì)體制及與英美德等國(guó)的比較
        1、我國(guó)的政府統(tǒng)計(jì)體制概況
        2、美英德三國(guó)的政府統(tǒng)計(jì)體制
        3、我國(guó)與美英德三國(guó)政府統(tǒng)計(jì)體制的簡(jiǎn)單比較
三、我國(guó)縣級(jí)政府統(tǒng)計(jì)的微觀狀況分析
    （一） 縣級(jí)政府統(tǒng)計(jì)的案例分析
        1、案例介紹
        2、問題分析
        3、原因與影響分析
    （二） 縣級(jí)政府統(tǒng)計(jì)存在的主要問題
        1、管理體制方面,縣級(jí)政府統(tǒng)計(jì)獨(dú)立性不夠
        2、任務(wù)分工方面,縣級(jí)層面政府統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)分工不合理
        3、資源配置方面,縣級(jí)政府統(tǒng)計(jì)的任務(wù)與可調(diào)配的資源不對(duì)等
        4、職能履行方面,縣級(jí)政府統(tǒng)計(jì)地位不高,工作開展難度大
        5、工作成果方面,統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品的質(zhì)量不高,利用效率低
    （三） 問題的原因分析
        1、統(tǒng)計(jì)體制設(shè)計(jì)不合理帶來激勵(lì)機(jī)制扭曲
        2、縣級(jí)政府統(tǒng)計(jì)職能定位不準(zhǔn)確導(dǎo)致履職難
        3、統(tǒng)計(jì)制度、技術(shù)手段跟不上社會(huì)發(fā)展步伐
    （四） 問題的影響
        1、統(tǒng)計(jì)部門喪失公信力,地位降低
        2、導(dǎo)致政府決策的失誤,造成巨大損失
四、完善我國(guó)縣級(jí)政府統(tǒng)計(jì)的對(duì)策建議
    （一） 推進(jìn)統(tǒng)計(jì)體制改革,理順縣級(jí)政府統(tǒng)計(jì)體制邏輯
    （二） 優(yōu)化任務(wù)分工,處理好縣級(jí)層面不同類別統(tǒng)計(jì)之間的關(guān)系
    （三） 強(qiáng)化資源配置,為縣級(jí)政府統(tǒng)計(jì)做好后勤保障
    （四） 加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè),為縣級(jí)政府統(tǒng)計(jì)提供法律支撐
    （五） 找準(zhǔn)定位,多渠道發(fā)揮縣級(jí)政府統(tǒng)計(jì)服務(wù)職能
總結(jié)
參考文獻(xiàn)
致謝

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2890628