我國科研機(jī)構(gòu)企業(yè)化轉(zhuǎn)制及其科技資產(chǎn)評(píng)估研究
發(fā)布時(shí)間：2020-12-14 09:58
我國的科技體制改革始終圍繞促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合,充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力作用的總體目標(biāo)展開。自改革全面啟動(dòng)以來,我國的科技體制發(fā)生了重大的變化,由過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)背景下的政府包辦科技,轉(zhuǎn)變?yōu)檎?jì)劃指導(dǎo)與市場基礎(chǔ)性作用相結(jié)合的科技運(yùn)行機(jī)制;由過去科技力量和科技資源主要集中在政府獨(dú)立研究機(jī)構(gòu),轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)逐步發(fā)揮重要作用、多元化創(chuàng)新主體共同發(fā)展的體系結(jié)構(gòu),科技體系得到優(yōu)化,機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍得到精干,運(yùn)行機(jī)制更加靈活高效;科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合更加緊密,科技支撐引領(lǐng)作用進(jìn)一步凸顯;科技體制改革為我國科技事業(yè)的發(fā)展積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。目前我國科技體制改革的中心已經(jīng)從微觀層次自我完善管理體制的改革轉(zhuǎn)變到全面推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革,建立科學(xué)規(guī)范的轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)現(xiàn)代企業(yè)制度,建設(shè)國家創(chuàng)新體系,為建設(shè)創(chuàng)新型國家提供體制保障的關(guān)鍵時(shí)期。為此,如何客觀審視我國科技體制改革所走過的歷史進(jìn)程,切實(shí)總結(jié)我國科技體制改革所取得的成績和存在的問題以及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),正確研判當(dāng)前的改革態(tài)勢;如何科學(xué)評(píng)價(jià)評(píng)估科技資產(chǎn),保障國有科技資產(chǎn)的保值增值,優(yōu)化結(jié)構(gòu),合理配置科技資源,充分釋放體制和機(jī)制能量;如何提出切實(shí)全面深化改革的戰(zhàn)略思路等,已...
【文章來源】：天津大學(xué)天津市 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】：131 頁
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【文章目錄】：
中文摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
1.1 問題的提出及其研究意義
1.2 文獻(xiàn)綜述
1.3 科研機(jī)構(gòu)企業(yè)化轉(zhuǎn)制的背景
1.3.1 科研機(jī)構(gòu)企業(yè)化轉(zhuǎn)制的理論背景
1.3.2 科研機(jī)構(gòu)企業(yè)化轉(zhuǎn)制的實(shí)踐背景
1.4 研究的內(nèi)容與方法
1.5 本文的創(chuàng)新之處
第二章 相關(guān)理論評(píng)析
2.1 科研機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)制度改革的必要性
2.1.1 有利于研究開發(fā)的市場導(dǎo)向
2.1.2 有利于科技資源的科學(xué)配置
2.1.3 有利于科技人才的合理布局
2.1.4 有利于科技成果的產(chǎn)業(yè)化
2.1.5 有利于建立現(xiàn)代企業(yè)制度
2.2 國有科技資產(chǎn)的概念
2.2.1 狹義國有科技資產(chǎn)
2.2.2 廣義國有科技資產(chǎn)
2.3 明晰國有科技機(jī)構(gòu)的產(chǎn)權(quán)
2.3.1 國有科技資產(chǎn)的清產(chǎn)核資與評(píng)估
2.3.2 分類管理經(jīng)營性與公益性資產(chǎn)
2.3.3 合理界定科研機(jī)構(gòu)的無形資產(chǎn)
2.3.4 建立轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)的公司法人治理結(jié)構(gòu)
2.4 建立轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)的激勵(lì)機(jī)制
2.5 改革國有科技資產(chǎn)的管理體制
第三章 我國科研機(jī)構(gòu)企業(yè)化轉(zhuǎn)制的歷程及其現(xiàn)狀分析
3.1 改革歷程
3.1.1 第一階段（1978-1984 年）:醞釀和探討
3.1.2 第二階段（1985-1992 年）:改革撥款制度,放活機(jī)構(gòu)與人員
3.1.3 第三階段（1992-1998 年）:穩(wěn)住一頭,放開一片
3.1.4 第四階段（1999-2005 年）:系統(tǒng)結(jié)構(gòu)調(diào)整
3.1.5 第五階段（2006 年至今）:全面推進(jìn)國家創(chuàng)新體系建設(shè)
3.2 科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制改革取得的成效
3.2.1 科技體系形成了多元化的創(chuàng)新主體格局
3.2.2 市場配置科技資源的基礎(chǔ)性作用日益突出
3.2.3 轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化能力持續(xù)增強(qiáng)
3.2.4 公益類科研機(jī)構(gòu)改革的成效初步顯現(xiàn)
3.2.5 地方科研院所改革與發(fā)展取得重要進(jìn)展
3.2.6 政府部門所屬科研機(jī)構(gòu)活力和創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)
3.2.7 科技支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用進(jìn)一步凸顯
3.3 轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式
3.3.1 大循環(huán)模式
3.3.2 獨(dú)立發(fā)展模式
3.3.3 股份制模式
3.3.4 高新技術(shù)切入模式
3.3.5 特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式
3.4 科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制的基本經(jīng)驗(yàn)
3.4.1 堅(jiān)持改革服務(wù)于國家科技發(fā)展戰(zhàn)略方針
3.4.2 堅(jiān)持把促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的結(jié)合作為改革的核心任務(wù)
3.4.3 堅(jiān)持構(gòu)建中國特色的新型科技體制
3.4.4 堅(jiān)持為改革順利推進(jìn)提供政策支持與法制保障
3.4.5 堅(jiān)持積極穩(wěn)妥地推進(jìn)科技體制改革
3.5 科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制中存在的問題
3.5.1 宏觀問題
3.5.2 微觀問題
3.5.3 相關(guān)政策問題
第四章 國外科技體制改革的做法與經(jīng)驗(yàn)
4.1 改革與發(fā)展?fàn)顩r
4.1.1 世界科技發(fā)展趨勢以及現(xiàn)代科研制度的建立
4.1.2 加大高技術(shù)投入
4.1.3 強(qiáng)化國家干預(yù)
4.1.4 注重科學(xué)研究與生產(chǎn)結(jié)合
4.2 國立科研機(jī)構(gòu)制度
4.2.1 組織制度
4.2.2 人才制度
4.2.3 分配制度
4.2.4 業(yè)務(wù)管理
4.2.5 經(jīng)費(fèi)來源
4.2.6 人員管理
4.3 國外科技體制改革的做法
4.3.1 實(shí)行減量、改制、轉(zhuǎn)型
4.3.2 實(shí)行間接管理
4.3.3 實(shí)行流動(dòng)性的人員配置
4.3.4 實(shí)行合同研究的方式
4.3.5 支持研究機(jī)構(gòu)、科學(xué)中心結(jié)盟
4.3.6 注重交流
4.4 俄羅斯的教訓(xùn)
4.4.1 管理混亂
4.4.2 科研實(shí)力下降
4.4.3 融資渠道狹小
第五章 科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制的國有科技資產(chǎn)評(píng)估研究
5.1 資產(chǎn)評(píng)估概述
5.1.1 資產(chǎn)評(píng)估要素
5.1.2 資產(chǎn)價(jià)值類型
5.1.3 資產(chǎn)評(píng)估方法
5.1.4 資產(chǎn)評(píng)估程序
5.2 科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制中的整體資產(chǎn)模糊評(píng)估
5.2.1 模糊綜合評(píng)價(jià)基本理論
5.2.2 隸屬度的確定
5.2.3 整體資產(chǎn)模糊評(píng)估方法
5.2.4 評(píng)估方法的權(quán)重向量
5.2.5 整體資產(chǎn)的模糊綜合評(píng)估
5.2.6 整體資產(chǎn)模糊評(píng)估系統(tǒng)的設(shè)計(jì)
5.3 科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制中的無形資產(chǎn)評(píng)估
5.3.1 無形資產(chǎn)概述
5.3.2 影響無形資產(chǎn)價(jià)值的因素
5.3.3 無形資產(chǎn)評(píng)估
5.3.4 無形資產(chǎn)評(píng)估成本法
5.3.5 無形資產(chǎn)的重置成本
5.3.6 無形資產(chǎn)的貶值
5.3.7 評(píng)價(jià)
第六章 科研機(jī)構(gòu)企業(yè)化轉(zhuǎn)制的對(duì)策建議
6.1 建立健全企業(yè)化轉(zhuǎn)制的體制機(jī)制
6.1.1 建立“以人為本”的經(jīng)營管理體制
6.1.2 建立面向市場的運(yùn)行機(jī)制
6.1.3 建立市場競爭機(jī)制
6.1.4 軍口科研機(jī)構(gòu)要積極推進(jìn)軍轉(zhuǎn)民
6.1.5 增強(qiáng)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的能力
6.2 建立完成企業(yè)化轉(zhuǎn)制的管理制度
6.2.1 建立多方制衡的自我管理體系
6.2.2 樹立企業(yè)化轉(zhuǎn)制的創(chuàng)新理念
6.2.3 科學(xué)規(guī)范重要稱號(hào)的研究機(jī)構(gòu)
6.2.4 調(diào)整科研人員延長退休年齡的做法
6.3 調(diào)整和加強(qiáng)企業(yè)化轉(zhuǎn)制的政策措施
6.3.1 加大對(duì)轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)共性研發(fā)平臺(tái)的支持
6.3.2 加大對(duì)轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)公益性研究的投入力度
6.3.3 調(diào)整對(duì)轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)的考核指標(biāo)體系
6.3.4 保留行業(yè)共性研究機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性
6.3.5 允許項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中以適當(dāng)?shù)谋壤糜诳萍既藛T的津貼
第七章 結(jié)論與展望
7.1 主要結(jié)論
7.2 后續(xù)研究展望
參考文獻(xiàn)
攻讀博士期間發(fā)表論文和參加科研項(xiàng)目
致謝
【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]能源工業(yè)改革開放30年回顧與評(píng)述[J]. 史丹. 中國能源. 2008(06)
[2]以學(xué)人身份看改革開放30年[J]. 成思危. 學(xué)習(xí)月刊. 2008(05)
[3]何光遠(yuǎn):見證中國機(jī)械工業(yè)30年[J]. 王強(qiáng). 商務(wù)周刊. 2008(05)
[4]新時(shí)期國防科技工業(yè)的改革與發(fā)展[J]. 張慶偉. 求是. 2008(03)
[5]如何客觀評(píng)價(jià)我國的政治體制改革[J]. 王中汝. 科學(xué)社會(huì)主義. 2007(05)
[6]科技基本投入對(duì)論文產(chǎn)出的影響研究——以中國國際論文為例[J]. 高璐,仝芳妍,鄧心安. 科技進(jìn)步與對(duì)策. 2007(09)
[7]國際納米科技領(lǐng)域合作研究狀況的計(jì)量分析[J]. 謝彩霞. 科學(xué)學(xué)研究. 2007(03)
[8]我國企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新:現(xiàn)狀、機(jī)制和政策[J]. 陳小洪. 中國軟科學(xué). 2007(05)
[9]基于科學(xué)計(jì)量學(xué)的我國科學(xué)論文產(chǎn)出分析[J]. 唐崇敏,官建成. 研究與發(fā)展管理. 2007(02)
[10]中國經(jīng)濟(jì)體制改革評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)芻議[J]. 李智. 理論學(xué)刊. 2006(10)
本文編號(hào)：2916240
【文章來源】：天津大學(xué)天津市 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】：131 頁
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【文章目錄】：
中文摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
1.1 問題的提出及其研究意義
1.2 文獻(xiàn)綜述
1.3 科研機(jī)構(gòu)企業(yè)化轉(zhuǎn)制的背景
1.3.1 科研機(jī)構(gòu)企業(yè)化轉(zhuǎn)制的理論背景
1.3.2 科研機(jī)構(gòu)企業(yè)化轉(zhuǎn)制的實(shí)踐背景
1.4 研究的內(nèi)容與方法
1.5 本文的創(chuàng)新之處
第二章 相關(guān)理論評(píng)析
2.1 科研機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)制度改革的必要性
2.1.1 有利于研究開發(fā)的市場導(dǎo)向
2.1.2 有利于科技資源的科學(xué)配置
2.1.3 有利于科技人才的合理布局
2.1.4 有利于科技成果的產(chǎn)業(yè)化
2.1.5 有利于建立現(xiàn)代企業(yè)制度
2.2 國有科技資產(chǎn)的概念
2.2.1 狹義國有科技資產(chǎn)
2.2.2 廣義國有科技資產(chǎn)
2.3 明晰國有科技機(jī)構(gòu)的產(chǎn)權(quán)
2.3.1 國有科技資產(chǎn)的清產(chǎn)核資與評(píng)估
2.3.2 分類管理經(jīng)營性與公益性資產(chǎn)
2.3.3 合理界定科研機(jī)構(gòu)的無形資產(chǎn)
2.3.4 建立轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)的公司法人治理結(jié)構(gòu)
2.4 建立轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)的激勵(lì)機(jī)制
2.5 改革國有科技資產(chǎn)的管理體制
第三章 我國科研機(jī)構(gòu)企業(yè)化轉(zhuǎn)制的歷程及其現(xiàn)狀分析
3.1 改革歷程
3.1.1 第一階段（1978-1984 年）:醞釀和探討
3.1.2 第二階段（1985-1992 年）:改革撥款制度,放活機(jī)構(gòu)與人員
3.1.3 第三階段（1992-1998 年）:穩(wěn)住一頭,放開一片
3.1.4 第四階段（1999-2005 年）:系統(tǒng)結(jié)構(gòu)調(diào)整
3.1.5 第五階段（2006 年至今）:全面推進(jìn)國家創(chuàng)新體系建設(shè)
3.2 科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制改革取得的成效
3.2.1 科技體系形成了多元化的創(chuàng)新主體格局
3.2.2 市場配置科技資源的基礎(chǔ)性作用日益突出
3.2.3 轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化能力持續(xù)增強(qiáng)
3.2.4 公益類科研機(jī)構(gòu)改革的成效初步顯現(xiàn)
3.2.5 地方科研院所改革與發(fā)展取得重要進(jìn)展
3.2.6 政府部門所屬科研機(jī)構(gòu)活力和創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)
3.2.7 科技支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用進(jìn)一步凸顯
3.3 轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式
3.3.1 大循環(huán)模式
3.3.2 獨(dú)立發(fā)展模式
3.3.3 股份制模式
3.3.4 高新技術(shù)切入模式
3.3.5 特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式
3.4 科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制的基本經(jīng)驗(yàn)
3.4.1 堅(jiān)持改革服務(wù)于國家科技發(fā)展戰(zhàn)略方針
3.4.2 堅(jiān)持把促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的結(jié)合作為改革的核心任務(wù)
3.4.3 堅(jiān)持構(gòu)建中國特色的新型科技體制
3.4.4 堅(jiān)持為改革順利推進(jìn)提供政策支持與法制保障
3.4.5 堅(jiān)持積極穩(wěn)妥地推進(jìn)科技體制改革
3.5 科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制中存在的問題
3.5.1 宏觀問題
3.5.2 微觀問題
3.5.3 相關(guān)政策問題
第四章 國外科技體制改革的做法與經(jīng)驗(yàn)
4.1 改革與發(fā)展?fàn)顩r
4.1.1 世界科技發(fā)展趨勢以及現(xiàn)代科研制度的建立
4.1.2 加大高技術(shù)投入
4.1.3 強(qiáng)化國家干預(yù)
4.1.4 注重科學(xué)研究與生產(chǎn)結(jié)合
4.2 國立科研機(jī)構(gòu)制度
4.2.1 組織制度
4.2.2 人才制度
4.2.3 分配制度
4.2.4 業(yè)務(wù)管理
4.2.5 經(jīng)費(fèi)來源
4.2.6 人員管理
4.3 國外科技體制改革的做法
4.3.1 實(shí)行減量、改制、轉(zhuǎn)型
4.3.2 實(shí)行間接管理
4.3.3 實(shí)行流動(dòng)性的人員配置
4.3.4 實(shí)行合同研究的方式
4.3.5 支持研究機(jī)構(gòu)、科學(xué)中心結(jié)盟
4.3.6 注重交流
4.4 俄羅斯的教訓(xùn)
4.4.1 管理混亂
4.4.2 科研實(shí)力下降
4.4.3 融資渠道狹小
第五章 科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制的國有科技資產(chǎn)評(píng)估研究
5.1 資產(chǎn)評(píng)估概述
5.1.1 資產(chǎn)評(píng)估要素
5.1.2 資產(chǎn)價(jià)值類型
5.1.3 資產(chǎn)評(píng)估方法
5.1.4 資產(chǎn)評(píng)估程序
5.2 科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制中的整體資產(chǎn)模糊評(píng)估
5.2.1 模糊綜合評(píng)價(jià)基本理論
5.2.2 隸屬度的確定
5.2.3 整體資產(chǎn)模糊評(píng)估方法
5.2.4 評(píng)估方法的權(quán)重向量
5.2.5 整體資產(chǎn)的模糊綜合評(píng)估
5.2.6 整體資產(chǎn)模糊評(píng)估系統(tǒng)的設(shè)計(jì)
5.3 科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制中的無形資產(chǎn)評(píng)估
5.3.1 無形資產(chǎn)概述
5.3.2 影響無形資產(chǎn)價(jià)值的因素
5.3.3 無形資產(chǎn)評(píng)估
5.3.4 無形資產(chǎn)評(píng)估成本法
5.3.5 無形資產(chǎn)的重置成本
5.3.6 無形資產(chǎn)的貶值
5.3.7 評(píng)價(jià)
第六章 科研機(jī)構(gòu)企業(yè)化轉(zhuǎn)制的對(duì)策建議
6.1 建立健全企業(yè)化轉(zhuǎn)制的體制機(jī)制
6.1.1 建立“以人為本”的經(jīng)營管理體制
6.1.2 建立面向市場的運(yùn)行機(jī)制
6.1.3 建立市場競爭機(jī)制
6.1.4 軍口科研機(jī)構(gòu)要積極推進(jìn)軍轉(zhuǎn)民
6.1.5 增強(qiáng)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的能力
6.2 建立完成企業(yè)化轉(zhuǎn)制的管理制度
6.2.1 建立多方制衡的自我管理體系
6.2.2 樹立企業(yè)化轉(zhuǎn)制的創(chuàng)新理念
6.2.3 科學(xué)規(guī)范重要稱號(hào)的研究機(jī)構(gòu)
6.2.4 調(diào)整科研人員延長退休年齡的做法
6.3 調(diào)整和加強(qiáng)企業(yè)化轉(zhuǎn)制的政策措施
6.3.1 加大對(duì)轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)共性研發(fā)平臺(tái)的支持
6.3.2 加大對(duì)轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)公益性研究的投入力度
6.3.3 調(diào)整對(duì)轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)的考核指標(biāo)體系
6.3.4 保留行業(yè)共性研究機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性
6.3.5 允許項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中以適當(dāng)?shù)谋壤糜诳萍既藛T的津貼
第七章 結(jié)論與展望
7.1 主要結(jié)論
7.2 后續(xù)研究展望
參考文獻(xiàn)
攻讀博士期間發(fā)表論文和參加科研項(xiàng)目
致謝
【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]能源工業(yè)改革開放30年回顧與評(píng)述[J]. 史丹. 中國能源. 2008(06)
[2]以學(xué)人身份看改革開放30年[J]. 成思危. 學(xué)習(xí)月刊. 2008(05)
[3]何光遠(yuǎn):見證中國機(jī)械工業(yè)30年[J]. 王強(qiáng). 商務(wù)周刊. 2008(05)
[4]新時(shí)期國防科技工業(yè)的改革與發(fā)展[J]. 張慶偉. 求是. 2008(03)
[5]如何客觀評(píng)價(jià)我國的政治體制改革[J]. 王中汝. 科學(xué)社會(huì)主義. 2007(05)
[6]科技基本投入對(duì)論文產(chǎn)出的影響研究——以中國國際論文為例[J]. 高璐,仝芳妍,鄧心安. 科技進(jìn)步與對(duì)策. 2007(09)
[7]國際納米科技領(lǐng)域合作研究狀況的計(jì)量分析[J]. 謝彩霞. 科學(xué)學(xué)研究. 2007(03)
[8]我國企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新:現(xiàn)狀、機(jī)制和政策[J]. 陳小洪. 中國軟科學(xué). 2007(05)
[9]基于科學(xué)計(jì)量學(xué)的我國科學(xué)論文產(chǎn)出分析[J]. 唐崇敏,官建成. 研究與發(fā)展管理. 2007(02)
[10]中國經(jīng)濟(jì)體制改革評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)芻議[J]. 李智. 理論學(xué)刊. 2006(10)
本文編號(hào)：2916240
本文鏈接：http://www.lk138.cn/guanlilunwen/keyanlw/2916240.html
最近更新
教材專著
