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我國突發(fā)自然災(zāi)害公共危機管理研究

發(fā)布時間:2020-12-10 15:03
  從歷史上看,人類社會的發(fā)展和進(jìn)步總是伴隨著各種各樣災(zāi)難的發(fā)生。我國地大物博,區(qū)域內(nèi)地理環(huán)境差異較大,各種自然災(zāi)害頻頻發(fā)生,特別是隨著我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的快速發(fā)展,人與自然的矛盾日益突出,以大氣污染等為代表的公共危機進(jìn)入高發(fā)期,在極大地影響人民群眾日常生活的同時,也給國民經(jīng)濟發(fā)展和社會帶來了巨大的損失和破壞,如何實現(xiàn)對自然災(zāi)害引發(fā)的公共危機的治理一直是政府部門及學(xué)術(shù)界重點關(guān)注的議題之一。對自然災(zāi)害引發(fā)的公共危機的處理是政府的重要職責(zé),政府部門面對公共危機要在自然災(zāi)害發(fā)生后快速響應(yīng),在一定期限內(nèi)最大限度地降低損害。而我國,對于公共危機管理理論研究相對較遲,缺乏應(yīng)對自然災(zāi)害的危機管理實踐經(jīng)驗,開展公共危機管理研究具有一定的必要性和緊迫性。本文以突發(fā)自然災(zāi)害公共危機為研究對象,以公共危機管理相關(guān)學(xué)科理論為基礎(chǔ),在前期學(xué)者研究基礎(chǔ)上,采用文獻(xiàn)分析法、案例分析法、比較分析法等研究方法。首先,在明確界定自然災(zāi)害和公共危機相關(guān)概念的基礎(chǔ)上,明確提出本文的研究問題、研究內(nèi)容、研究方法及擬采用的技術(shù)路線。然后,結(jié)合危機管理理論和政府職能理論等相關(guān)理論,回顧了國內(nèi)外有關(guān)自然災(zāi)害引發(fā)的公共危機管理的文獻(xiàn)資料,提出現(xiàn)... 

【文章來源】:東南大學(xué)江蘇省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】:65 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
緒論
    一、研究背景和意義
    二、國內(nèi)外研究綜述
    三、本文的研究問題和主要內(nèi)容
    四、擬采用的技術(shù)路線和方法
第一章 突發(fā)自然災(zāi)害與公共危機管理相關(guān)理論
    第一節(jié) 基本概念界定
        一、災(zāi)害及自然災(zāi)害相關(guān)概念
        二、自然災(zāi)害的特點和類別
        三、危機與公共危機的概念
        四、自然災(zāi)害類公共危機事件概述
    第二節(jié) 相關(guān)理論回顧
        一、政府職能理論
        二、危機管理理論
第二章 我國突發(fā)自然災(zāi)害公共危機管理現(xiàn)狀和不足分析
    第一節(jié) 我國突發(fā)性自然災(zāi)害公共危機管理預(yù)案體系
        一、預(yù)案體系的現(xiàn)狀
        二、預(yù)案體系存在的不足
    第二節(jié) 我國突發(fā)性自然災(zāi)害公共危機管理體制
        一、危機管理體制的現(xiàn)狀
        二、危機管理體制存在的不足
    第三節(jié) 我國突發(fā)性自然災(zāi)害公共危機管理機制
        一、危機管理機制的現(xiàn)狀
        二、危機管理機制存在的不足
    第四節(jié) 我國突發(fā)性自然災(zāi)害公共危機管理法制
        一、危機管理法制的現(xiàn)狀
        二、危機管理法制存在的不足
第三章 四川九寨溝地震政府災(zāi)害管理實踐研究
    第一節(jié) 四川省應(yīng)對地震災(zāi)害事件的組織體系
        一、四川九寨溝地震概述
        二、領(lǐng)導(dǎo)指揮機構(gòu)及職責(zé)
        三、指揮機構(gòu)成員單位及職責(zé)
        四、九寨溝地震中的領(lǐng)導(dǎo)指揮系統(tǒng)
    第二節(jié) 九寨溝地震災(zāi)害管理過程
        一、災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)
        二、協(xié)調(diào)組織多方力量開展災(zāi)害救援
        三、受災(zāi)人員安置撫恤
        四、災(zāi)后恢復(fù)重建
    第三節(jié) 政府應(yīng)對九寨溝地震的不足
        一、道路交通不夠完善
        二、應(yīng)急教育有待提高
        三、電力通訊需要加強
    第四節(jié) 政府應(yīng)對九寨溝地震中的進(jìn)步
        一、搶險隊員專業(yè)化
        二、救災(zāi)設(shè)備先進(jìn)化
        三、救災(zāi)過程科學(xué)化
    第五節(jié) “一案三制”在九寨溝地震成功應(yīng)用
第四章 美國突發(fā)自然災(zāi)害公共危機管理的經(jīng)驗
    第一節(jié) 美國突發(fā)自然災(zāi)害公共危機管理預(yù)案的現(xiàn)狀
        一、政策走向與“預(yù)案”體系演變
        二、總體預(yù)案的結(jié)構(gòu)
    第二節(jié) 美國突發(fā)自然災(zāi)害公共危機管理體制的現(xiàn)狀
        一、建立了由總統(tǒng)直接管理的賑災(zāi)組織
        二、地方政府應(yīng)急救助機構(gòu)
        三、救援組織分工專業(yè)管理
    第三節(jié) 美國突發(fā)自然災(zāi)害公共危機管理機制的現(xiàn)狀
        一、政府運作規(guī)范
        二、各階層廣泛參與
        三、信息傳遞和分享迅速
    第四節(jié) 美國突發(fā)自然災(zāi)害公共危機管理法制的現(xiàn)狀
        一、美國應(yīng)急法制的主要立法
        二、美國重要的危機反應(yīng)機構(gòu)
    第五節(jié) 美國突發(fā)自然災(zāi)害公共危機管理對我國的啟示
        一、統(tǒng)一指揮系統(tǒng)
        二、落實應(yīng)急預(yù)案
        三、增強防范意識
        四、提升社會力量和軍隊作用
第五章 完善我國自然災(zāi)害公共危機管理的對策與建議
    第一節(jié) 加強政府自然災(zāi)害公共危機管理預(yù)案建設(shè)
        一、細(xì)化各級應(yīng)急預(yù)案
        二、強化預(yù)案內(nèi)容的針對性和可操作性
        三、加強宣傳教育工作
        四、加強應(yīng)急培訓(xùn)和演練
    第二節(jié) 健全我國自然災(zāi)害公共危機管理體制建設(shè)
        一、建立危機管理聯(lián)動協(xié)同體制
        二、建立分級響應(yīng)和屬地管理相結(jié)合的體制
        三、完備災(zāi)情信息公開制度
        四、健全災(zāi)后恢復(fù)與重建制度
    第三節(jié) 健全我國公共危機管理機制建設(shè)
        一、加大政府對非政府組織支持力度
        二、發(fā)揮各類志愿者和志愿者組織的作用
        三、組織以社區(qū)為基礎(chǔ)的公共危機管理
        四、整合分散在社會和企業(yè)內(nèi)的資源
    第四節(jié) 健全我國公共危機管理法制建設(shè)
        一、建立操作性強的立法體系
        二、補充更新空白和現(xiàn)有法規(guī)
        三、加強我國災(zāi)害應(yīng)急法制的執(zhí)行力
結(jié)語和展望
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
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[9]區(qū)域性災(zāi)害醫(yī)療救援的探究——以海南的區(qū)域性實踐為例[J]. 陳曉松,孫東梅,呂秀飛,羅之謙,程少文.  臨床急診雜志. 2017(07)
[10]突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理策略探討[J]. 張秀琴.  健康之路. 2017(06)

碩士論文
[1]新媒體時代政府公共危機管理研究[D]. 段忻忻.山東師范大學(xué) 2017
[2]公共危機治理中的新媒體作用機理研究[D]. 閆秋實.山東大學(xué) 2017
[3]公共危機管理視角下江西省涉警輿情應(yīng)對研究[D]. 陳漢輝.江西財經(jīng)大學(xué) 2017



本文編號:2908904

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