發(fā)布時(shí)間：2020-11-10 06:42

　　 當(dāng)前,我國信息化進(jìn)程和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展非常迅速,信息服務(wù)政策在我國信息化及信息服務(wù)業(yè)發(fā)展過程中具有非常重要的作用。對(duì)信息服務(wù)政策的研究可以掌握政策發(fā)文主體的構(gòu)成及合作情況、政策主題及目標(biāo)、政策工具運(yùn)用情況等。然而,我國目前對(duì)信息服務(wù)政策的研究相對(duì)比較匱乏,已有的研究大多是以某個(gè)地域或領(lǐng)域?yàn)榍腥朦c(diǎn)來研究信息服務(wù)政策。在研究方法上,以定性分析為主,缺少定量研究。目前來看,越來越多的學(xué)者運(yùn)用定量的方法分析政策并獲得了較好的研究成效�；�于此,本文運(yùn)用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析法、共詞分析法等方法研究我國信息服務(wù)政策。根據(jù)彼得霍爾的政策范式理論以及政策研究的重要要素,參考社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析方法理論、內(nèi)容分析方法理論、政策工具理論,在政策發(fā)文主體、政策主題、政策工具的政策文本分析范式三維框架下探討我國信息服務(wù)政策。本文研究的對(duì)象是信息服務(wù)政策。首先,搜集信息服務(wù)方向的政策文本集,共搜集到172條相關(guān)政策,對(duì)政策精讀后進(jìn)行篩選,最終獲得有效政策文本136條,其中包括1086條具體的政策條款。梳理該時(shí)間段內(nèi)我國信息服務(wù)政策的發(fā)展階段,將我國信息服務(wù)政策劃分為四個(gè)發(fā)展階段。對(duì)信息服務(wù)政策的單獨(dú)發(fā)文主體和聯(lián)合發(fā)文主體分別進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì)分析,運(yùn)用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析方法研究政策發(fā)文主體的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)及中心性。其次運(yùn)用共詞分析方法構(gòu)建相關(guān)矩陣和相異矩陣,對(duì)矩陣分別進(jìn)行因子分析和聚類分析,通過分析的結(jié)果劃分我國信息服務(wù)政策的主題領(lǐng)域,并進(jìn)行主題分析。然后是從政策工具的視角研究我國信息服務(wù)政策,因?yàn)檎�策具有多維的特性,所以從政策工具結(jié)合產(chǎn)業(yè)分布的綜合角度研究我國信息服務(wù)政策�；�于以上三部分的分析,最后得出以下結(jié)論:第一,目前我國信息服務(wù)政策仍以單獨(dú)發(fā)文為主,各部門間的合作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。第二,我國信息服務(wù)政策可以劃分為3大主題9個(gè)領(lǐng)域。第三,我國信息服務(wù)政策環(huán)境型政策工具數(shù)量非常多,超過總數(shù)量一半以上,其次是供給型政策工具,需求型政策工具的數(shù)量最少,三種類型的政策工具分布不均,搭配情況有待改善。綜合以上研究結(jié)論,給出以下幾點(diǎn)建議:第一,政策發(fā)文主體應(yīng)更加重視信息服務(wù)政策發(fā)布的系統(tǒng)性,增加相關(guān)方向的政策發(fā)文量。第二,政策發(fā)文主體應(yīng)重視信息服務(wù)方向的政策文件更新及其連續(xù)性。第三,加強(qiáng)部門合作以及部門間的溝通能力。第四,政策發(fā)文主體在政策制定時(shí)應(yīng)考慮多政策主題方向的階段性和均衡性特征。第五,政策發(fā)文主體應(yīng)更加重視政策主題的特色性與系統(tǒng)性發(fā)展。第六,加強(qiáng)政策工具的合理搭配使用。第七,在注重法規(guī)管制的同時(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)。
【學(xué)位單位】：南京大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2018
【中圖分類】：G203
【部分圖文】：

?３理論基礎(chǔ)與框架構(gòu)建????的重要研究?jī)?nèi)容與方向。本文基于文獻(xiàn)閱讀，總結(jié)出政策文本分析包括政策發(fā)文主體，政策主題，政策工具。其中，政策發(fā)文主體是構(gòu)及其關(guān)系行為，政策主題是政策本身內(nèi)容挖掘，政策工具是政策，三者的相互交叉邏輯關(guān)系構(gòu)成了政策分析范式的基本框架，具體

基于彼得霍爾的政策范式理論，并結(jié)合以往政策文本研究經(jīng)驗(yàn)，??本文將從政策發(fā)文主體，政策主題，政策工具三方面對(duì)我國信息服務(wù)政策進(jìn)行研??究，并構(gòu)建我國信息服務(wù)政策文本分析的框架，具體見圖３－２。??信患服務(wù)政策發(fā)文主?信息服務(wù)政策發(fā)文主體?信患服務(wù)政策發(fā)文??體描述性統(tǒng)計(jì)分析?合作網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)渦芰分析?主體中心性分析??１１?ＩＩ?１‘丨???＾???｜信息服務(wù)政策?基于政策領(lǐng)域的信息?信息服務(wù)政策??｜?領(lǐng)域劃分?服務(wù)政策主題分析?主題統(tǒng)計(jì)??????信患服務(wù)政策工具及其組合分析???＾＾???信息服務(wù)政策單維Ｉ化分析｜信患垠務(wù)政策多維重化分析Ｐ?????１?一??圖３－２信息服務(wù)政策分析框架圖??政策發(fā)文主體研究，此部分主要對(duì)搜集到的我國信息服務(wù)政策的政策發(fā)文主??體進(jìn)行研究，本文將信息服務(wù)政策發(fā)文主體分為單獨(dú)發(fā)文主體和聯(lián)合發(fā)文主體，??首先對(duì)政策的單獨(dú)發(fā)文和聯(lián)合發(fā)文主體分別進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì)分析，這部分主要研??宄了發(fā)文主體的構(gòu)成情況及發(fā)文狀態(tài)。然后運(yùn)用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析方法研究聯(lián)合發(fā)文??主體的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)演變情況，最后從點(diǎn)度中心度、中間中心度、接近中心度三個(gè)方??面對(duì)聯(lián)合發(fā)文主體的中心性進(jìn)行研究。??政策主題研宄，這部分首先是運(yùn)用內(nèi)容分析法中的共詞分析方法構(gòu)建高頻關(guān)??鍵詞，其次是建立相關(guān)矩陣和相異矩陣，再次對(duì)相關(guān)矩陣和相異矩陣進(jìn)行多元統(tǒng)??計(jì)分析，運(yùn)用的方法是是因子分析和聚類分析，然后對(duì)因子和聚類分析的結(jié)果進(jìn)??行研宂

些政策主題的持續(xù)研宄。有研究表明，我國的信息政策研宄與“五年規(guī)劃”一致，??以“五年規(guī)劃”為期限來研宄更符合實(shí)際２。綜合以上政策劃分研宂方法，以及??我國信息服務(wù)政策文本年度數(shù)量發(fā)布曲線圖（圖４－１），發(fā)現(xiàn)２００１年、２００６年、??２０１１年是政策發(fā)文數(shù)量的幾個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，同時(shí)也是“十五”、“十一五”、“十二五”??規(guī)劃的開始年份。本文將我國信息服務(wù)政策劃分為以下四個(gè)階段：“九五”前－??１馬費(fèi)成，裴雷．我國信息資源政策與法律的實(shí)踐與需求［幾圖書館論壇，２００８，?２８（１）１８．??２裴雷，李向舉，謝添軒，等．中國信息政策研宂主題的歷時(shí)演進(jìn)特征（１９８６－２０１５年）［Ｊ】．?dāng)?shù)字圖書館論壇，??２０１６（７）：１９－２７．??２０??
【參考文獻(xiàn)】

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