高速公路管理是一個新興的行業(yè),近二十年左右才發(fā)展起來的,但是它發(fā)展迅猛,現(xiàn)在高速公路這一新興名詞已家喻戶曉、人人皆知,越來越多的人們感受到了它的便利通行所帶來的好處。但任何事物都有兩面性,高速公路的發(fā)展帶來的問題也越來越多,就高速公路通行費管理這一塊來說,偷逃通行費現(xiàn)象屢禁不止,不采取措施實施打擊,逃費行為就更加猖獗,但在加大處罰力度后,又使高速公路管理者與駕駛員之間的矛盾加劇,這樣就使高速公路經(jīng)營者處于兩難的境地。正是在這種形勢下,許多省份紛紛出臺高速公路管理法規(guī),對偷逃高速公路通行費的行為實施行政處罰,但這些法規(guī)在法理上是否站得住腳,還值得考慮,現(xiàn)在的高速公路經(jīng)營者大部分是以公司制的形式出現(xiàn),高速公路經(jīng)營具有服務的性質,所以,現(xiàn)在人們越來越質疑對偷逃高速公路通行費行為進行行政處罰的合理性。本文內容共分為五個部分,它們分別為：案例闡述、高速公路行政處罰產生原因及現(xiàn)況、偷逃高速公路通行費進行行政處罰觀點分歧及分析、防止高速公路通行費流失的措施、結語。其中,重要的部分是第三部分,第三部分對偷逃高速公路通行費進行行政處罰的兩個相反觀點進行了闡述,并結合理論與實際對雙方觀點進行論證分析。撰寫此...

【文章頁數(shù)】：28 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第1章 案例簡述及該案存在的問題
第2章 高速公路偷逃通行費行政處罰的產生及現(xiàn)況
    2.1 高速公路發(fā)展中存在的問題
    2.2 高速公路收費制度的產生
    2.3 逃費行為的增多促使逃費行政處罰出臺
第3章 偷逃高速公路通行費行政處罰觀點分歧及分析
    3.1 對第一種觀點的分析
        3.1.1 各省地方法規(guī)就是執(zhí)法依據(jù)
        3.1.2 認為偷逃通行費是一種行政違法行為
        3.1.3 對逃費行為實施行政處罰意義很大
    3.2 對第二種觀點的分析
        3.2.1 對高速公路通行費的不同理解
        3.2.2 行政處罰法律法規(guī)依據(jù)有瑕疵
        3.2.3 地方法規(guī)規(guī)定不統(tǒng)一
        3.2.4 繳納通行費屬于合同法范疇
        3.2.5 行政處罰的證據(jù)不明確
        3.2.6 對偷逃通行費行為的處罰自由裁量權過大
第4章 防止高速公路通行費流失的措施
    4.1 建立交通部門綜合執(zhí)法管理模式,使其信息能夠共享
    4.2 加大宣傳力度,使人們對高速公路收費有新的認識
    4.3 加強收費人員責任意識和業(yè)務技能培訓,提高其業(yè)務水平
    4.4 加強監(jiān)督管理,充分發(fā)揮監(jiān)控設備的督查作用
    4.5 建立協(xié)助查處偷逃通行費行為的獎勵機制
結語
參考文獻
致謝



本文編號：4053028