2018年3月20日通過了《中華人民共和國監(jiān)察法》(以下簡稱《監(jiān)察法》),該法律的通過標志著我國監(jiān)察體制改革的完成。此次改革監(jiān)察委員會整合了紀檢、監(jiān)察和檢察機關(guān)的反腐敗資源,集黨紀調(diào)查權(quán)、政紀調(diào)查權(quán)與刑事調(diào)查權(quán)于一身,這不僅有利于統(tǒng)一行使監(jiān)察權(quán),建立高效的反腐機制,也是解決我國當前嚴峻的腐敗現(xiàn)狀的必然要求。但是,目前《監(jiān)察法》對監(jiān)察委員會調(diào)查權(quán)的屬性、留置措施、律師能否介入調(diào)查活動、調(diào)查程序具體操作以及證據(jù)規(guī)則的適用等問題仍然缺乏相關(guān)的規(guī)定。因此,監(jiān)察立法應(yīng)明確監(jiān)察機關(guān)調(diào)查權(quán)的法律屬性;完善關(guān)于留置措施的規(guī)定;明確監(jiān)察調(diào)查程序以及適用的證據(jù)規(guī)則;在程序設(shè)計上解決好律師介入調(diào)查活動的問題;完善對監(jiān)察委員會行使調(diào)查權(quán)的監(jiān)督和制約,從而不斷深化國家監(jiān)察體制改革,促進監(jiān)察機關(guān)權(quán)力行使與被調(diào)查人權(quán)利保障的平衡。

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【文章目錄】：
一、調(diào)查權(quán)的屬性之爭
二、監(jiān)察機關(guān)行使調(diào)查權(quán)中存在的問題
    （一）留置措施規(guī)定不明確
    （二）沒有辯護律師存在的空間
    （三）對監(jiān)察機關(guān)缺乏有效的監(jiān)督
    （四）調(diào)查程序簡單、證據(jù)規(guī)則不明確
三、加強監(jiān)察調(diào)查中被調(diào)查人的權(quán)利保障
    （一）完善對留置措施的規(guī)定
    （二）允許律師介入調(diào)查活動
    （三）加強和完善對監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督機制
    （四）完善調(diào)查程序、明確證據(jù)規(guī)則
四、結(jié)語



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