央地兩級授權(quán)立法的體系性思考
發(fā)布時間:2025-01-14 06:34
與最新修訂的我國《立法法》對中央層面授權(quán)立法的修改完善相比,同樣在此次修法過程中新增的地方政府規(guī)章可以設(shè)定臨時性行政措施的規(guī)定尚未受到學(xué)界的足夠重視,將后者解釋為地方層面的授權(quán)立法具有重要的實踐意義。從規(guī)范結(jié)構(gòu)上來看,兩處條文具有內(nèi)在的一致性。地方各級人大享有的權(quán)力來源于人民,而非派生自全國人大,其向同級地方政府的授權(quán)立法不會構(gòu)成轉(zhuǎn)授權(quán)。我國《立法法》第82條第5款和第6款的體系位置進(jìn)一步為地方層面授權(quán)立法制度的確立提供了必要性。央地兩級授權(quán)立法在授權(quán)事項、授權(quán)期限、授權(quán)結(jié)束法律后果等方面存在區(qū)別。有必要借鑒中央層面授權(quán)立法的具體實施規(guī)則,實現(xiàn)央地兩級授權(quán)立法的體系性規(guī)制。
【文章頁數(shù)】:10 頁
【文章目錄】:
一、問題的提出
二、規(guī)范層面的結(jié)構(gòu)比較
三、地方人大及其常委會的“轉(zhuǎn)授權(quán)”問題
四、地方層面授權(quán)立法的必要性
五、央地兩級授權(quán)立法的區(qū)別
(一)授權(quán)事項的區(qū)別
(二)授權(quán)期限的區(qū)別
(三)授權(quán)結(jié)束法律后果的區(qū)別
六、央地兩級授權(quán)立法的體系性規(guī)制
本文編號:4026548
【文章頁數(shù)】:10 頁
【文章目錄】:
一、問題的提出
二、規(guī)范層面的結(jié)構(gòu)比較
三、地方人大及其常委會的“轉(zhuǎn)授權(quán)”問題
四、地方層面授權(quán)立法的必要性
五、央地兩級授權(quán)立法的區(qū)別
(一)授權(quán)事項的區(qū)別
(二)授權(quán)期限的區(qū)別
(三)授權(quán)結(jié)束法律后果的區(qū)別
六、央地兩級授權(quán)立法的體系性規(guī)制
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