發(fā)布時間：2024-07-05 01:32

　　“三農(nóng)”問題是我國現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵問題,而“三農(nóng)”問題的核心是土地問題。農(nóng)村土地政策的合理制定事關(guān)中國的經(jīng)濟(jì)命脈。中國有13億人口,其中9億是農(nóng)民,黨的事業(yè)最終落腳點(diǎn)也在9億農(nóng)民身上。要使中國農(nóng)村長期穩(wěn)定,農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展,農(nóng)民日益富裕,就要始終把解決好農(nóng)村土地問題當(dāng)作一件極為重要的大事做實(shí)做好,以此不斷適應(yīng)和滿足農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的發(fā)展及廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活的需要。2006年中共十六屆五中全會提出把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為中國現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容,2008年10月中共十七屆三中全會提出到2020年農(nóng)民人均純收入比2008年翻番的目標(biāo),如何在農(nóng)村人口不斷增加、人均耕地資源減少的情況下,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),這更要求中國在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)時必須重視農(nóng)村土地政策的改革與完善。 本文通過對改革開放后中國現(xiàn)行農(nóng)村土地政策存在的問題的研究,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的各項目標(biāo),從中提出改革和完善現(xiàn)行農(nóng)村土地政策的對策。 全文共分四個部分: 第一部分前言主要是對所選課題研究的背景,以及研究的目的和意義進(jìn)行論述。 第二部分論述農(nóng)村土地政策對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要意義。 第三部分介紹改革開放后中國農(nóng)村土地政策的主要內(nèi)容,論述在建設(shè)新農(nóng)...

【文章頁數(shù)】：53 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
Abstract
前言
一、現(xiàn)行農(nóng)村土地政策對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要意義
    1、農(nóng)村土地政策有利于激發(fā)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體
    2、從建設(shè)新農(nóng)村的主要內(nèi)容來看農(nóng)村土地政策的重要意義
    3、從農(nóng)村土地政策主要內(nèi)容來分析其對建設(shè)新農(nóng)村的重要意義
二、我國現(xiàn)行的農(nóng)村土地政策在實(shí)施中所存在的問題
    （一） 中國現(xiàn)行農(nóng)村土地政策的主要內(nèi)容
        1. 農(nóng)村土地集體所有
        2. 家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制
        3. 土地承包經(jīng)營權(quán)30 年不變，長期不變
        4. 承包經(jīng)營權(quán)可依法流轉(zhuǎn)
        5. 農(nóng)村土地征用政策
    （二） 我國現(xiàn)行的農(nóng)村土地政策實(shí)施中所存在的問題
        1、農(nóng)村集體土地所有權(quán)存在的問題
            （1） 集體土地所有權(quán)主體地位虛置
            （2） 農(nóng)村集體用地流轉(zhuǎn)存在的問題，影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
            （3） 農(nóng)民在農(nóng)村集體土地的權(quán)益處于劣勢地位
        2、家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營責(zé)任制的缺陷
            （1） 農(nóng)村土地分散經(jīng)營，不利于農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營
            （2） 家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制分散經(jīng)營制約了土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)
            （3） 農(nóng)村土地所有不明晰，農(nóng)民權(quán)益無法保障
        3、現(xiàn)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)存在的缺陷
            （1） 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)缺乏完全的物權(quán)保護(hù)
            （2） 農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的有限性及其對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的約束
            （3） 土地承包經(jīng)營期不確定和經(jīng)營權(quán)缺乏安全性
        4、當(dāng)前農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)存在的主要問題
            （1） 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)以行政方式推動
            （2） 農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)虛位限制土地流轉(zhuǎn)
            （3） 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中介組織不夠健全，信息流通不暢
            （4） 農(nóng)村社會保障建設(shè)落后
        5、農(nóng)村土地征用制度度存在的問題
            （1） 農(nóng)民對被征土地的權(quán)利處于劣勢地位，土地收益分配中農(nóng)民收益少
            （2） 農(nóng)民對土地征用政策、補(bǔ)償安置辦法了解不多
            （3） 公益性征地和經(jīng)營性征地混亂，征地范圍過廣
三、解決我國現(xiàn)存農(nóng)村土地政策存在問題的對策
    （一） 改革和完善現(xiàn)行農(nóng)村土地政策，中國必須堅持的原則
        1、在承認(rèn)地區(qū)差距和發(fā)展不平衡中改革和完善農(nóng)村土地政策
        2、在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)一體化中改革和完善農(nóng)村土地政策
        3、改革和完善農(nóng)村土地政策必須利于增加農(nóng)民收入，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
    （二） 解決我國現(xiàn)行農(nóng)村土地政策存在問題的重點(diǎn)
        1、改革和完善農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系，確保農(nóng)村集體組織的主體地位
        2、穩(wěn)定和完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
        3、完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度，保障農(nóng)民土地使用權(quán)
        4、改革和完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制
        5、改革和完善農(nóng)村土地征用政策，保護(hù)失地農(nóng)民的合法權(quán)益
結(jié)束語
注釋
參考文獻(xiàn)
攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的論文
致謝



本文編號：4000829