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《中國土地法大綱》與中國農(nóng)村社會變革研究

發(fā)布時間:2017-12-19 18:08

  本文關(guān)鍵詞:《中國土地法大綱》與中國農(nóng)村社會變革研究 出處:《河北師范大學(xué)》2014年博士論文 論文類型:學(xué)位論文


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【摘要】:土地問題,一直是中國社會的核心問題,誰掌握了土地,誰就掌握了中國最重要的社會力量——農(nóng)民。中國共產(chǎn)黨堅持群眾路線,以“農(nóng)村包圍城市”的革命策略打敗了由大地主、大資本家所支持的國民黨,其中,土地就是一柄利劍。 中國共產(chǎn)黨很早就意識到了土地問題的重要性,將其看作是中國革命的關(guān)鍵。因此,無論是在國共合作時期,還是在獨立發(fā)展時期,土地問題、農(nóng)民問題一直都是黨的政策的核心問題。特別是土地革命以后,黨確立了“工農(nóng)武裝割據(jù)”的革命路線,到農(nóng)村去,組織和領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民運動成為革命工作的中心任務(wù),土地問題自然成為重中之重。 中國共產(chǎn)黨的土地政策從建黨之初到新中國成立經(jīng)歷了多次變化,其實際內(nèi)容也從“限租、限田”發(fā)展到“耕者有其田”。這個變化過程是中國共產(chǎn)黨運用馬克思列寧主義指導(dǎo)中國革命,并不斷創(chuàng)新的過程,也是我黨發(fā)展壯大最終成為執(zhí)政黨的過程�!吨袊恋胤ù缶V》是這一探索過程的一個里程碑,是黨土地政策探索歷程的階段性總結(jié),是私有制形式下土地問題解決的最終方案。 《中國土地法大綱》就其內(nèi)容來說,對農(nóng)民地位、土地產(chǎn)權(quán)、農(nóng)村基層組織建設(shè)都有深刻的見解。它堅持“誰能得到農(nóng)民的支持,誰就能夠取得革命的勝利,而誰能解決土地問題,誰就能贏得農(nóng)民的支持”的理論邏輯,貫徹了“工農(nóng)聯(lián)盟”的主導(dǎo)思想,是對黨的革命及建政策略的豐富和發(fā)展。它所確立的“土地私有、產(chǎn)權(quán)集中、分散經(jīng)營”的土地產(chǎn)權(quán)模式不僅推翻了封建剝削的土地所有制,也為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,農(nóng)村社會進步提供了新的思路。而其所規(guī)定的農(nóng)村基層組織建設(shè)模式,特別是農(nóng)民大會和農(nóng)民代表大會制度從某種意義上奠定了建國以來中國政治制度的基本框架。 《中國土地法大綱》在中國土地變革史,乃至中國革命史上都具有重大意義。它是中國農(nóng)村社會變革的里程碑,為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命的勝利奠定了堅實基礎(chǔ)。更為重要的是,《中國土地法大綱》作為土地改革運動的綱領(lǐng)性文件,對新中國成立以來的農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展都保持著不可忽視的影響力。在新中國成立至改革開放這30年的時間里,中國農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展背離土地改革的要求,造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的退步。改革開放以后,黨的土地政策有選擇的向土地改革靠攏,在土地改革和人民公社化運動的基礎(chǔ)上,結(jié)合中國實際,創(chuàng)造性地提出了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,成為中國農(nóng)村社會近30余年來快速發(fā)展的基礎(chǔ)。 十六屆五中全會,中共中央提出要建設(shè)一個“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”社會主義新農(nóng)村,這是在新時期對農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提出的新要求。黨的十八屆三中全會又提出要“健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制”,這是從國家戰(zhàn)略層面部署農(nóng)村改革,這將是對我國農(nóng)村社會的又一次大變革。面對新的發(fā)展形勢,一方面我們要堅持馬克思主義,不斷探索新問題,解決新問題;另一方面我們也應(yīng)回顧歷史,從歷史發(fā)展進程中獲得經(jīng)驗教訓(xùn)。 本文正文共分為五個部分: 第一章《中國土地法大綱》的頒布及其歷史價值。這是對《大綱》的形成背景、形成過程,主要內(nèi)容以及社會意義從整體上進行分析探討。為本文論述的展開提供起始點。 第二章《中國土地法大綱》與中國農(nóng)民地位改變。本章以《大綱》為提挈點,分析《大綱》文本以及土地改革實踐所反映出的黨對農(nóng)民社會地位的認(rèn)識。本章內(nèi)容首先確立了判定農(nóng)民地位的原則,然后以此為標(biāo)準(zhǔn)分析土地改革時期的農(nóng)民社會地位,指出,這一時期農(nóng)民的政治地位很高,但經(jīng)濟文化地位相對較低。 第三章《中國土地法大綱》與農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)變更。本章以《大綱》文本表述為研究對象,分析土地改革時期黨的農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)模式。指出,土地改革改變了中國封建社會剝削的土地關(guān)系,建立起小農(nóng)土地所有制。這種所有制形式對土地改革的順利進行以及建國后的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展都產(chǎn)生了重要影響,是我國土地私有制改革的最高峰。 第四章《中國土地法大綱》與農(nóng)村基層組織建設(shè)。本章是對《大綱》中規(guī)定的農(nóng)村土地改革的執(zhí)行機構(gòu)的研究。在研究的過程中,本文并沒有僅僅局限于《大綱》的文本規(guī)定,而是將其放在了黨和國家的組織機構(gòu)建設(shè)的框架內(nèi),指出《大綱》所反映出的農(nóng)村基層組織建設(shè)模式對我國農(nóng)村社會發(fā)展和國家政治體制建設(shè)都具有重要的影響作用。 第五章《中國土地法大綱》及其土地改革對新農(nóng)村建設(shè)的啟示。這是本文的落腳點。研究《中國土地法大綱》的目的就是要為當(dāng)前我國農(nóng)村改革提供借鑒,這種借鑒既有正面的歷史經(jīng)驗,也有反面的歷史教訓(xùn)。通過分析和研究土地改革時期的農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展情況,我們得出:新農(nóng)村建設(shè)必須以維護農(nóng)民群眾的切身利益為根本點;必須穩(wěn)定土地所有權(quán),落實土地承包權(quán),構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制;必須完善農(nóng)村基層民主政治建設(shè);必須完善土地法律體系;必須重視農(nóng)村宣傳思想工作。 本文從土地改革入手研究中國農(nóng)村社會變革問題,這是目前學(xué)術(shù)界的熱點議題,許多專家學(xué)者對此進行了深入細(xì)致的分析和研究。結(jié)合土地改革來看待當(dāng)下的新農(nóng)村建設(shè)問題,這在筆者收集到的資料當(dāng)中是不多見的,這算是本文的一個角度創(chuàng)新。另外,本文在分析農(nóng)民社會地位時,主張在特定的歷史階段分析農(nóng)民社會地位時應(yīng)更關(guān)注社會結(jié)構(gòu)地位,而不是僅關(guān)注社會歷史地位,并試圖將歷史、國家、社會等要素綜合在一起,建立一個標(biāo)準(zhǔn)的參考系。這也算是一個創(chuàng)新方面。當(dāng)然,由于個人才疏學(xué)淺,能力有限,,這個參考系并沒有最終成型,這是本文的一大遺憾。
【學(xué)位授予單位】:河北師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號】:D422.6;D922.3

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本文編號:1308909

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