發(fā)布時(shí)間：2017-12-15 03:21

  本文關(guān)鍵詞：“土地財(cái)政”的法經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

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【摘要】：我國(guó)分稅制改革以來地方政府的財(cái)政收入占全部財(cái)政收入的比重呈逐年下降趨勢(shì),而與此同時(shí)其職責(zé)卻不斷擴(kuò)大由此導(dǎo)致財(cái)政收支不平衡,財(cái)政出現(xiàn)巨大缺口。在現(xiàn)行的土地制度框架內(nèi),地方政府選擇“土地財(cái)政”來彌補(bǔ)缺口,從而導(dǎo)致房地產(chǎn)業(yè)的沖擊�！巴恋刎�(cái)政”造就了“征地—賣地—收稅收費(fèi)—抵押—再征地”的“寅吃卯糧”的不可持續(xù)的模式,其中地方政府、開發(fā)商、銀行成為最大的受益者。而這種制度的弊端已經(jīng)越來越明顯、突出。 本文以中國(guó)國(guó)有土地有償使用制度實(shí)施過程中圍繞政府“土地財(cái)政”而出現(xiàn)的一些亟待解決的問題為背景,以政府“土地財(cái)政”為研究對(duì)象,以法經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角,在廓清政府“土地財(cái)政”基本理論問題的基礎(chǔ)上,從政府“土地財(cái)政”制度與管理中的現(xiàn)存問題入手,揭示政府“土地財(cái)政”及其管理的制度缺陷所在,明確政府“土地財(cái)政”制度的改革方向：在理順利益關(guān)系、規(guī)范分配制度及所追求價(jià)值目標(biāo)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)政府“土地財(cái)政”的管理。最后對(duì)現(xiàn)存問題的求解顏開分析和探討,并就相關(guān)方面提出一些建議和意見。同時(shí),力求較全面地梳理政府“土地財(cái)政”制度設(shè)計(jì)中存在的問題,并嘗試在以下方面有所突破和創(chuàng)新：一是勾勒出政府“土地財(cái)政”制度的基本框架；二是運(yùn)用法經(jīng)濟(jì)學(xué)方法對(duì)“土地財(cái)政”的成因進(jìn)行系統(tǒng)的分析和論述；三是對(duì)“土地財(cái)政”的收入結(jié)構(gòu)、現(xiàn)狀及其風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排序；四是系統(tǒng)闡述規(guī)制政府“土地財(cái)政”的基本思路和內(nèi)容。
【學(xué)位授予單位】：華中師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號(hào)】：D922.3;F301

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本文編號(hào)：1290438