隨著我國司法改革的不斷推進(jìn)和深入,在人民法院的實際工作中,送達(dá)一直是訴訟程序中非常重要的一個環(huán)節(jié),其直接影響到案件審判的效率甚至質(zhì)量。送達(dá),是人民法院的一種權(quán)力同時也是一種制度。而公告送達(dá)作為送達(dá)方式中較為特殊的一種,在大部分基層法院都占據(jù)了相當(dāng)大的比例。所謂的公告送達(dá)說的是在既有的送達(dá)方式?jīng)]有辦法達(dá)到既定的送達(dá)目的,亦或是在不明送達(dá)人具體情況之時,人民法院把某些隸屬規(guī)定范圍內(nèi)的法律文書公告給人民大眾,經(jīng)過法定期間便推定為送達(dá)的一種送達(dá)方式。公告送達(dá)有其獨特的優(yōu)越性,但同時也存在著相當(dāng)大的隱患。司法實踐中,偶有當(dāng)事人利用公告送達(dá)來進(jìn)行虛假訴訟以及公告送達(dá)被濫用等問題,這與當(dāng)事人的權(quán)益息息相關(guān),也對人民法院的權(quán)威性密切聯(lián)系,甚至對目前正在熱烈推進(jìn)的“掃黑除惡”專項斗爭都頗有關(guān)聯(lián)。目前,公告送達(dá)存在的問題一直存在得不到理論界學(xué)界的重視,著實影響到人民法院正常訴訟程序的開展,所以筆者以在職法律碩士畢業(yè)論文為契機(jī),致力于深入研究該問題,以工作的法院為樣本,用數(shù)據(jù)和事實說話,盡量分析司法實踐中公告送達(dá)所產(chǎn)生的問題,進(jìn)而推斷產(chǎn)生問題的原因,最后提出完善的對策、建議。筆者所在法院2012年4月之前都是采用一個業(yè)務(wù)庭配備一輛公務(wù)用車的模式,當(dāng)時并未進(jìn)行公務(wù)用車改革,車輛寬裕所以各個業(yè)務(wù)庭都是“各自為戰(zhàn)”自顧自送達(dá),這種模式好處是案件承辦法官或書記員可以在送達(dá)的時候提前了解案情便于下一步工作。公車改革后,所在法院保有公車數(shù)量驟減,所以2012年4月經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)商議后便采用“集中送達(dá)”,配備一名書記員、一名專業(yè)送達(dá)人員、一名駕駛員成立送達(dá)組,筆者有幸就是那名專業(yè)送達(dá)人員,一直專業(yè)從事送達(dá)工作至2017年。筆者有著豐富的送達(dá)實戰(zhàn)經(jīng)驗,相對也非常了解公告送達(dá)這一法定送達(dá)程序,所以想從對我國民商事案件法律文書公告送達(dá)制度的立法制度解讀開始,提出目前我國的公告送達(dá)制度在司法實踐中的缺陷、不足,分析其在立法方面產(chǎn)生缺陷的原因,探討其是否需要進(jìn)一步改進(jìn),從司法實務(wù)角度提出改進(jìn)措施。就目前筆者所在的法院以及全國大部分基層法院的實際情況來看,公告送達(dá)缺失嚴(yán)格的適用條件,極易造成濫用。一部分是程序?qū)用鏌o法做到窮盡其他送達(dá)方式然后適用公告送達(dá),另一部分是個別案件承辦法官為了應(yīng)付上級法院審限的考核,從公告送達(dá)這個程序上“動腦筋”。另外,在我國目前的司法體制下,人民法院對當(dāng)事人程序公正的保護(hù)還有待提高,人民法院在訴訟活動中的強(qiáng)勢地位依然比較顯著,人民法院為縮短審限提高審判效率適用公告送達(dá)使得受送達(dá)人程序公正的利益難以獲得保護(hù)。人民法院應(yīng)當(dāng)對公告送達(dá)的適用加強(qiáng)審查,盡力做到“少用、慎用”,并通過各種渠道減少當(dāng)事人的成本,建立針對公告送達(dá)出錯的救濟(jì)制度,并由審判監(jiān)督部分建立錯誤適用公告送達(dá)的懲罰制度,從而對民商事案件公告送達(dá)制度作出進(jìn)一步規(guī)范,從司法實務(wù)角度促進(jìn)我國送達(dá)制度的改善往縱深發(fā)展。
【學(xué)位單位】：華中師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2019
【中圖分類】：D925.1
【文章目錄】：
摘要
Abstract
引言
一、民商事案件公告送達(dá)制度原理
    （一） 民商事案件公告送達(dá)制度的概念
    （二） 民商事案件公告送達(dá)的實質(zhì)
    （三） 民商事案件公告送達(dá)的適用條件
    （四） 民商事案件公告送達(dá)制度與其余送達(dá)制度的簡要比較
    （五） 國外的民商事案件公告制度考察
二、民商事案件公告送達(dá)制度的立法綜述及存在問題
    （一） 相關(guān)立法及司法解釋
    （二） 目前民商事案件公告送達(dá)制度存在的主要問題
    （三） 原因簡要分析
三、現(xiàn)階段民商事案件公告送達(dá)運行的狀況
    （一） 民商事案件公告送達(dá)的運行狀況
    （二） 民商事案件公告送達(dá)運行過程中存在的問題
四、對我國民商事案件公告送達(dá)制度完善的建議
    （一） 從實體公正角度出發(fā)追尋公告送達(dá)制度的價值平衡點
    （二） 完善民商事案件公告送達(dá)制度相關(guān)的司法解釋
    （三） 各級人民法院應(yīng)該重視民商事案件的送達(dá)工作,從多方面予以保障。
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝

【參考文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前8條

1 馬千惠;許莉;;我國民事公告送達(dá)制度淺析[J];西安文理學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版);2015年03期

2 汪凱舲;;我國民事訴訟公告送達(dá)淺探——基于對浙江省某基層人民法院公告送達(dá)現(xiàn)狀的調(diào)查[J];法制博覽(中旬刊);2014年06期

3 謝紅丹;吳愛智;;完善公告送達(dá)制度 促進(jìn)司法公正高效——寧波市江東法院關(guān)于公告送達(dá)案件的調(diào)研報告[J];法制與社會;2013年20期

4 張艷;;民事送達(dá)制度若干問題探討[J];河南財經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報;2013年02期

5 黃良友;文庭婷;;網(wǎng)上公告送達(dá)制度研究[J];吉首大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版);2013年01期

6 林釩;;論我國公告送達(dá)制度的完善[J];韶關(guān)學(xué)院學(xué)報;2010年01期

7 廖永安;胡軍輝;;試論我國民事公告送達(dá)制度的改革與完善[J];太平洋學(xué)報;2007年11期

8 齊樹潔,李輝東;建構(gòu)走向新世紀(jì)的中國民事訴訟制度——《司法現(xiàn)代化與民事訴訟制度的建構(gòu)》讀后[J];法學(xué)評論;2001年03期

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前10條

1 劉志;民事訴訟中送達(dá)問題研究[D];安徽財經(jīng)大學(xué);2016年

2 魏曉慧;民事訴訟公告送達(dá)研究[D];鄭州大學(xué);2015年

3 吳宏波;論我國民事送達(dá)制度[D];吉林大學(xué);2014年

4 薄迎;民事公告送達(dá)制度研究[D];山東大學(xué);2014年

5 徐方;論我國民事送達(dá)制度之完善[D];復(fù)旦大學(xué);2012年

6 阿拉木斯;民事訴訟公告送達(dá)制度研究[D];內(nèi)蒙古大學(xué);2012年

7 趙薇薇;我國民事訴訟公告送達(dá)方式研究[D];廣東商學(xué)院;2012年

8 王明霞;我國民事訴訟中送達(dá)問題的研究[D];蘇州大學(xué);2011年

9 王瀟;公告送達(dá)制度研究[D];華東政法大學(xué);2011年

10 徐國軍;民事訴訟送達(dá)制度研究[D];南京師范大學(xué);2006年

本文編號：2867988