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農業(yè)產業(yè)化急切呼喚經濟法的保障和服務

發(fā)布時間:2014-07-13 09:24

  民以食為天,農業(yè)屬于國本,農穩(wěn)天下安。浩浩13億人口的東方大國,其農業(yè)意味著神州安則全球安。當然,農業(yè)作為競爭性較強的國脈產業(yè),它的農產品生產和加工水平,決定它在國內外市場的競爭地位。應該說,相對于發(fā)達國家,我們的農業(yè)產業(yè)競爭力還很薄弱,只有推進布局區(qū)域化,經營一體化,服務社會化,管理企業(yè)化,集優(yōu)成勢,我們才能解決農戶小規(guī)模經營與社會化大生產的矛盾;解決農業(yè)生產效率低與提高生產力水平的矛盾;解決農村剩余勞力轉移與城鄉(xiāng)市場基本需求的矛盾。
  資料顯示:1997年后,我國已步入農產品純出口國。每年順差高達50億美元。加入WTO后,國外農產品進口壓力劇增,由競本文由收集整理爭引發(fā)的貿易之戰(zhàn)在所難免。如果我們不能抵御進口農產品的強大沖擊。那么,我們的農業(yè)就會遭受災難性的打擊。因而,我們必須改善農業(yè)生產條件,提升生產力水平,增強農產品質的國際競爭力。尤其提升非均衡農業(yè)的競爭力。比如,袁隆平實施水稻畝產的攻關課題研究,東北地區(qū)實施的玉米通透栽培試驗,優(yōu)質大豆栽培的示范、東北地產果的高枝換頭技術推廣等等,都是應對挑戰(zhàn)的實際步驟。
  農業(yè)產品的生產加工出口創(chuàng)匯是一個龐大的系統工程。既然是一個運作的巨大工程,就必須有經濟法作為保障和服務。通過法律的魔杖,支配、主導和保障工程的實施。從而制約或制衡農業(yè)產品生產成本過高,農業(yè)抵御自然災害風險能力較弱,農業(yè)研發(fā)水平有限,農業(yè)在金融企業(yè)融資嚴重不足的諸多缺陷。農業(yè)是國家戰(zhàn)略性產業(yè)。必須通過國家這只“看得見的手”去干預操縱農業(yè)產業(yè)自身的某些缺陷。筆者認為:經濟法不是從天上掉下來的,它是隨著國家的出現而出現的。在某種意義上說,筆耕論文新浪博客,它是國家意志的體現,是人民利益的訴求,是社會文明的標志。是國家干預經濟活動,干預經濟生活的手段。我們知道,市場經濟主要靠市場來調節(jié),但國家是需要管理的,管理的本質性特征就是一種意志和利益的集中顯現。比如,農村實行的土地承包制,就是經濟法的重要體現。是國家強制性的約束土地所有權、使用年限和使用途徑的一種意志的訴求和民生利益的訴求。筆者在農村調研時發(fā)現,過去不少農戶因土地生產效益不佳,而棄耕經商。后來由于國家調整了政策,就是國家以經濟法律的手段,調控土地政策。不要提留,種田補貼,農資補貼等等,這些以經濟法形式作為保障的政策一推出,土地身價倍增,爭搶耕種土地風潮大起。曾經棄耕的農戶紛紛回鄉(xiāng)索要土地。進而引發(fā)搶地爭端。有的地方甚至出現了械斗事件。在這

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