基于市場規(guī)制法看市場失靈與經(jīng)濟(jì)法的相關(guān)性
來自于微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的市場失靈理論的理論內(nèi)涵比較明確,經(jīng)濟(jì)法學(xué)界普遍認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法存在的重要理論依據(jù)便是市場失靈理論,而運(yùn)動(dòng)國家宏觀調(diào)控來干預(yù)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)法主要目的則是解決市場失靈的問題。經(jīng)濟(jì)法通常包括市場規(guī)制法和宏觀調(diào)控法兩部分,其中兼顧公平與效益的核心原則體現(xiàn)在市場規(guī)制法中為維護(hù)公平競爭、規(guī)制成本合理以及保護(hù)弱者等原則。本文主要分析并研究的是基于市場規(guī)制法看市場失靈與經(jīng)濟(jì)法的相關(guān)性。
一、市場失靈的基本內(nèi)涵
當(dāng)某個(gè)領(lǐng)域內(nèi)價(jià)值規(guī)律很難發(fā)揮作用,公安物品的產(chǎn)量及定價(jià)都無法決定,便會(huì)產(chǎn)生市場失靈[1]。市場失靈作為微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的理論,是指產(chǎn)生于微觀市場環(huán)境中可能使社會(huì)資源配置效率降低的經(jīng)濟(jì)問題,如壟斷(不完全競爭)、市場價(jià)格未將生產(chǎn)或消費(fèi)的某些外部影響包括在內(nèi)、公共物品出現(xiàn)短缺、信息不對(duì)成等[2]。總之,由于經(jīng)濟(jì)學(xué)主要是以探討在社會(huì)資源總體稀缺的情況下如何實(shí)現(xiàn)資源利用效率最大化作為基本任務(wù),因而經(jīng)濟(jì)本文由收集整理學(xué)所探討的市場失靈問題核心主題便是如何使得經(jīng)濟(jì)效率得到進(jìn)一步提高。同時(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論還主張政府利用法律及政策等來解決市場失靈所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)效率降低的問題。例如政府可以利用控制價(jià)格或反壟斷法來解決不完全競爭問題(壟斷),以便使得市場的競爭性得到有效保護(hù);又如在界定產(chǎn)權(quán)或減少交易成本方面,政府可以通過法律制度或者征稅以及頒發(fā)生產(chǎn)許可證等手段,完成經(jīng)濟(jì)外部性的內(nèi)部化。
綜上所述,可以將經(jīng)濟(jì)學(xué)解決市場失靈的基本理論概括成,運(yùn)用國家的宏觀調(diào)控對(duì)僅憑市場無法解決的經(jīng)濟(jì)效率降低問題加以解決;同時(shí),經(jīng)濟(jì)法也是利用國家宏觀調(diào)控實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)性。
二、市場規(guī)制法及其與市場失靈的關(guān)系
。ㄒ唬┦袌鲆(guī)制法的基本內(nèi)容
市場規(guī)制法律制度作為經(jīng)濟(jì)法的代表,其在19世紀(jì)末20世紀(jì)初的資本主義進(jìn)入壟斷階段開始出現(xiàn)。在此之前,資本主義用來調(diào)整市場經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范為私法如民商法等。而資本主義市場經(jīng)濟(jì)在進(jìn)入壟斷之后遇到許多社會(huì)問題,例如壟斷集團(tuán)日益強(qiáng)大并在對(duì)市場逐漸形成控制之后,便采取許多限制競爭的方式對(duì)與其競爭的中小企業(yè)進(jìn)行打壓;為謀取高額利潤,資本家開始偷工減料和摻雜使假,給消費(fèi)者的健康和利益造成嚴(yán)重的損害。為此,資本主義國家意識(shí)到,僅僅依靠強(qiáng)調(diào)自治和平等的民商法來解決這些社會(huì)矛盾,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。這是因?yàn)楫?dāng)前市場主體逐漸向強(qiáng)者和弱者兩極分化,若片面地注重契約自由,往往則會(huì)出現(xiàn)強(qiáng)者擁有自由而弱者自由去喪失的情況[3]。基于這種社會(huì)背景,經(jīng)濟(jì)法這種主要價(jià)值取向是追求社會(huì)公共利益的法律便誕生了。并且,隨之誕生的還有一些列具有市場監(jiān)管性質(zhì)的法律,如消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、反不正當(dāng)競爭法以及反壟斷法等。
(二)市場規(guī)制法的基本功能
市場規(guī)制法主要表現(xiàn)出兩點(diǎn)基本功能,首先,市場規(guī)制法主要是維護(hù)市場競爭秩序的公平和自由。為防止壟斷集團(tuán)控制市場,立法者制定了反壟斷法。同時(shí),為了凈化市場競爭環(huán)境和打擊市場上的各種不正當(dāng)競爭行為,立法者還制定了反不正當(dāng)競爭法。
其次,對(duì)市場競爭中以消費(fèi)者及勞動(dòng)者為代表的弱勢群體的利益加以保護(hù)。立法者通過制定消費(fèi)者保護(hù)法律制度,在配置權(quán)力義務(wù)時(shí)更傾向于消費(fèi)者,為消費(fèi)者提供了更多的權(quán)利,通過給規(guī)定經(jīng)營者更多的義務(wù),從優(yōu)有效避免消費(fèi)者受到假冒偽劣商品的侵害。同時(shí)為了從產(chǎn)品的行政監(jiān)管和產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任等方面來保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益,立法者制定了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管法律制度。
。ㄈ┦袌鲆(guī)制法與市場失靈理論所涉及的內(nèi)容存在相互交叉卻不重合[4]
通過對(duì)市場規(guī)制法與市場失靈理論所涉及的內(nèi)容作簡單的對(duì)比分析可知,第一,從市場規(guī)制法的角度來看,市場規(guī)制法與市場失靈理論均涉及到壟斷方面的內(nèi)容;然而作為市場規(guī)制法中重點(diǎn)內(nèi)容的不正當(dāng)競爭問題,在市場失靈理論中卻沒有出現(xiàn),同時(shí),在市場失靈理論中也沒有專門討論消費(fèi)者保護(hù)以及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管問題。在市場失靈理論中,只是把經(jīng)營者與消費(fèi)者間的信息不對(duì)稱作為典型的信息不對(duì)稱案例進(jìn)行分析。第二,從市場失靈理論角度來看,在市場規(guī)制法領(lǐng)域中也沒有專門對(duì)經(jīng)濟(jì)的外部性以及公共物品缺乏問題加以規(guī)范。由于經(jīng)濟(jì)法和經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的視角不同,因此,市場失靈理論并不能對(duì)經(jīng)濟(jì)法具體制度構(gòu)建進(jìn)行完全指導(dǎo)。經(jīng)濟(jì)學(xué)主要目的是對(duì)如何在社會(huì)物質(zhì)資源稀缺的情況下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效率的最大化進(jìn)行探討;而經(jīng)濟(jì)法的主要目的是解決不正當(dāng)競爭和保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
。ㄋ模┰诮(jīng)濟(jì)法中,市場失靈的實(shí)質(zhì)意義
從經(jīng)濟(jì)法角度來看,經(jīng)濟(jì)法的理念著重強(qiáng)調(diào)的是國家控制和干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活,及市場競爭及市場交易不再受個(gè)人意志來支配。由此可見,筆耕文化傳播,市場失靈不僅僅是指市場機(jī)制所不能解決的經(jīng)濟(jì)效率降低問題,它對(duì)于經(jīng)濟(jì)法的實(shí)質(zhì)意義,指的是盲目相信單憑市場機(jī)制就能維持社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的公平及自由等理想的破滅。
三、結(jié)語
以追求經(jīng)濟(jì)效率最大化作為核心理論的市場失靈理論,其與經(jīng)濟(jì)法中的市場規(guī)制法所涉及的內(nèi)容存在相互交叉卻不重合,市場失靈不僅僅是指市場機(jī)制所不能解決的經(jīng)濟(jì)效率降低問題,而是指那種對(duì)市場盲目迷信,認(rèn)為單單依靠市場機(jī)制就能維系社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序公平及自由的理想破滅。
本文編號(hào):3893
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