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GATS框架下我國(guó)銀行卡清算市場(chǎng)開(kāi)放之法律監(jiān)管

發(fā)布時(shí)間:2020-11-18 17:25
   隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)總量的比重不斷增大,人民幣在支付市場(chǎng)的地位愈加重要,人民幣支付清算市場(chǎng)的巨大發(fā)展?jié)摿κ沟弥袊?guó)清算市場(chǎng)越來(lái)越被美國(guó)等國(guó)家垂涎。通過(guò)WTO專家組對(duì)中美電子支付案的裁決,中國(guó)將對(duì)外開(kāi)放清算市場(chǎng)。由于金融服務(wù)業(yè)的特殊性質(zhì),對(duì)其加強(qiáng)安全監(jiān)管一直是國(guó)際通行做法,再加上起步較晚、監(jiān)管薄弱的特殊國(guó)情,中國(guó)開(kāi)放市場(chǎng)將面臨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、信息安全等風(fēng)險(xiǎn),需要加強(qiáng)對(duì)GATS中金融監(jiān)管類規(guī)則的研究。借鑒國(guó)際金融行業(yè)審慎監(jiān)管的制度和措施,在完善我國(guó)自身監(jiān)管制度的基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)外資銀行卡清算組織的審慎監(jiān)管。對(duì)此,本文以銀行卡清算市場(chǎng)的開(kāi)放為視角,對(duì)GATS與我國(guó)銀行卡清算市場(chǎng)的監(jiān)管進(jìn)行研究。本文用到的研究方法有案例分析法、比較研究法和理論分析法。本文首先對(duì)中美電子支付案進(jìn)行了簡(jiǎn)要介紹。接著對(duì)GATS金融服務(wù)相關(guān)的規(guī)則進(jìn)行梳理,通過(guò)對(duì)中美電子支付案專家組報(bào)告的解讀,對(duì)中國(guó)相關(guān)措施是否違反GATS下有關(guān)市場(chǎng)開(kāi)放要求的市場(chǎng)準(zhǔn)入原則、國(guó)民待遇原則、透明度原則的解釋進(jìn)行了分析,體現(xiàn)了WTO在推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易自由化方面的努力,同時(shí)也體現(xiàn)了未能對(duì)發(fā)展中國(guó)家逐步自由化權(quán)利給予足夠的重視。其次進(jìn)行了銀行卡清算市場(chǎng)流程和特點(diǎn)的介紹,進(jìn)而分析了開(kāi)放市場(chǎng)帶來(lái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)、信息安全風(fēng)險(xiǎn)。接著重分析了GATS《金融服務(wù)附件》中的審慎例外條款,從其內(nèi)涵和發(fā)展趨勢(shì)以及審慎例外條款在國(guó)際實(shí)踐中的運(yùn)用得到對(duì)我國(guó)利用該條款的啟示。最后從在分析現(xiàn)有監(jiān)管規(guī)則缺陷的基礎(chǔ)上提出對(duì)開(kāi)放市場(chǎng)條件下我國(guó)銀行卡清算市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則的完善建議:在國(guó)內(nèi)監(jiān)管法律制度的完善上,從確定監(jiān)管主體、擴(kuò)展監(jiān)管對(duì)象和監(jiān)管內(nèi)容等方面進(jìn)行改進(jìn);在應(yīng)對(duì)外資銀行卡組織上,我國(guó)可以利用GATS逐步自由化原則進(jìn)行市場(chǎng)的漸進(jìn)性開(kāi)放,利用GATS“審慎例外”條款在針對(duì)外資銀行卡清算組織的監(jiān)管上可以借鑒國(guó)際組織經(jīng)驗(yàn)實(shí)施雙重許可制度、強(qiáng)調(diào)母國(guó)監(jiān)管、進(jìn)行監(jiān)管信息交流。最后在積極參與區(qū)域性和全球性談判中,爭(zhēng)取有利于自身的國(guó)際貿(mào)易新規(guī)則的制定。
【學(xué)位單位】:重慶大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位年份】:2016
【中圖分類】:D922.281;D996.2
【文章目錄】:
中文摘要
英文摘要
1 引言
    1.1 選題背景
    1.2 研究意義
    1.3 研究的理論基礎(chǔ)
    1.4 研究方法與創(chuàng)新之處
2 中美電子支付案與我國(guó)銀行卡清算市場(chǎng)開(kāi)放
    2.1 中美電子支付案簡(jiǎn)介
    2.2 專家組報(bào)告解讀
        2.2.1 中國(guó)銀聯(lián)是否涉及壟斷
        2.2.2 中國(guó)相關(guān)措施是否違反市場(chǎng)準(zhǔn)入義務(wù)
        2.2.3 中國(guó)相關(guān)措施是否違反國(guó)民待遇義務(wù)
        2.2.4 中國(guó)具體承諾表的解釋與GATS透明度、逐步自由化
    2.3 案件裁決結(jié)果——中國(guó)銀行卡清算市場(chǎng)的開(kāi)放
3 開(kāi)放銀行卡清算市場(chǎng)的影響
    3.1 銀行卡支付清算業(yè)務(wù)流程及特點(diǎn)
        3.1.1 銀行卡組織
        3.1.2 發(fā)卡機(jī)構(gòu)
        3.1.3 收單機(jī)構(gòu)
        3.1.4 持卡人和特約商戶
        3.1.5 產(chǎn)業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)
    3.2 開(kāi)放銀行卡清算市場(chǎng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)
        3.2.1 信息安全風(fēng)險(xiǎn)
        3.2.2 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)
4 GATS框架下有關(guān)金融服務(wù)貿(mào)易規(guī)則
    4.1 GATS下金融服務(wù)貿(mào)易規(guī)則的三個(gè)層次
    4.2 自由化原則與監(jiān)管類原則
5 金融監(jiān)管審慎例外條款與國(guó)際監(jiān)管實(shí)踐
    5.1 審慎例外條款的內(nèi)涵與發(fā)展
    5.2 審慎例外條款適用的國(guó)際監(jiān)管實(shí)踐
        5.2.1 NAFTA(北美自由貿(mào)易協(xié)議)
        5.2.2 歐盟《歐共體條約》及母國(guó)監(jiān)管制度
    5.3 我國(guó)如何利用審慎例外條款
6 開(kāi)放銀行卡清算市場(chǎng)條件下我國(guó)審慎監(jiān)管規(guī)則構(gòu)建
    6.1 我國(guó)現(xiàn)有監(jiān)管法律規(guī)則的缺陷與完善
        6.1.1 我國(guó)現(xiàn)有監(jiān)管法律規(guī)則的缺陷
        6.1.2 我國(guó)現(xiàn)有監(jiān)管法律框架的完善
    6.2 針對(duì)外資銀行卡機(jī)構(gòu)的審慎監(jiān)管制度構(gòu)建
        6.2.1 雙重許可制度與漸進(jìn)性開(kāi)放
        6.2.2 母國(guó)有效監(jiān)管
        6.2.3 監(jiān)管信息交流
    6.3 積極參與區(qū)域協(xié)定談判
7 結(jié)語(yǔ)
致謝
參考文獻(xiàn)
附錄

【相似文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 宋相林;;GATS第6條與第16條關(guān)系探析——對(duì)“美國(guó)賭博案”重新審視[J];法制與社會(huì);2008年28期

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相關(guān)博士學(xué)位論文 前4條

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4 簡(jiǎn)育宗;世界貿(mào)易組織(WTO)——服務(wù)業(yè)貿(mào)易總協(xié)定(GATS)下兩岸保險(xiǎn)市場(chǎng)研究[D];中國(guó)政法大學(xué);2000年


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3 蔣曉燕;GATS框架下醫(yī)療服務(wù)基本法律問(wèn)題研究[D];西南政法大學(xué);2007年

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6 蘇怡丹;GATS環(huán)境例外條款下海運(yùn)溫室氣體減排研究[D];大連海事大學(xué);2015年

7 洪媛;GATS市場(chǎng)準(zhǔn)入與國(guó)民待遇的沖突問(wèn)題研究[D];華東政法大學(xué);2015年

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9 李芳;GATS框架下我國(guó)銀行卡清算市場(chǎng)開(kāi)放之法律監(jiān)管[D];重慶大學(xué);2016年

10 盛靈;GATS框架下上海自貿(mào)區(qū)服務(wù)貿(mào)易法律制度研究[D];湖南大學(xué);2015年



本文編號(hào):2888984

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