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論我國商事登記行政審查制度及完善路徑

發(fā)布時(shí)間:2020-11-06 03:35
   商事制度改革以來,市場主體準(zhǔn)入由入門式審批管理快速向市場主體自律、社會共治和政府加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的方向轉(zhuǎn)變。然而,傳統(tǒng)的商事登記審查制度已不能適應(yīng)新形勢的要求。在實(shí)踐中產(chǎn)生“形式審查”界限模糊、行政機(jī)關(guān)與司法部門審查標(biāo)準(zhǔn)不一、履職風(fēng)險(xiǎn)增大等現(xiàn)實(shí)矛盾,亟需提升行政審查的法制化和規(guī)范化程度。文章采取實(shí)證和比較等方法,參考和借鑒國外有關(guān)商事登記審查模式及其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),分析我國商事登記法律法規(guī)歷史演進(jìn)過程中,形式審查、實(shí)質(zhì)審查和折中審查三種制度之優(yōu)勢與不足。結(jié)合我國商事登記管理體制、行政審查程序規(guī)范特征、現(xiàn)行“形式審查”以及多維度公示制度,文章從法理和實(shí)踐多個(gè)角度,剖析立法原則缺失、“審查標(biāo)準(zhǔn)”不一、程序體系化不足和商號核名難等問題。針對問題,文章深入研究我國商事登記行政審查法律制度的完善路徑,尤其是創(chuàng)造性地提出注冊官自由裁量審查、審查公示信賴保護(hù)等立法原則,并結(jié)合線上線下登記新模式,規(guī)劃了行政審查的程序規(guī)則體系,以期為改革實(shí)踐提供理論支撐,充分實(shí)現(xiàn)寬松準(zhǔn)入環(huán)境、有序市場環(huán)境的目標(biāo)。
【學(xué)位單位】:江蘇大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位年份】:2018
【中圖分類】:D922.294
【文章目錄】:
摘要
abstract
第一章 緒論
    第一節(jié) 選題的背景及意義
        一、選題的背景
        二、研究的學(xué)術(shù)價(jià)值和意義
    第二節(jié) 研究的主要方法及體系
        一、研究的主要方法
        二、研究的創(chuàng)新之處
        三、論文的結(jié)構(gòu)安排
第二章 商事登記行政審查制度概述
    第一節(jié) 商事登記行政審查的法律性質(zhì)
        一、商事登記的法律概念與特征
        二、商事登記行政審查的性質(zhì)界定
    第二節(jié) 商事登記行政審查的主要學(xué)說
        一、形式審查說
        二、實(shí)質(zhì)審查說
        三、折中審查說
    第三節(jié) 國外商事登記審查模式
        一、法院商事登記審查模式
        二、法院與行政機(jī)關(guān)分類商事登記審查模式
        三、行政機(jī)關(guān)商事登記審查模式
        四、非政府部門商事登記審查模式
第三章 我國商事登記行政審查制度現(xiàn)狀及存在的問題
    第一節(jié) 我國商事登記行政審查制度
        一、商事登記實(shí)行部門主管和分級管轄的體制
        二、商事登記行政審查程序規(guī)范特征
        三、商事登記機(jī)關(guān)實(shí)行形式審查制度
        四、多維度的公示制度
    第二節(jié) 我國商事登記行政審查制度存在的問題
        一、行政審查立法原則缺失
        二、行政審查程序體系化不足
        三、行政機(jī)關(guān)與司法部門認(rèn)定“審查標(biāo)準(zhǔn)”不一
        四、商號核名難成為提高行政審查效率的瓶頸
第四章 我國商事登記行政審查法律制度的完善路徑
    第一節(jié) 確立我國商事登記行政審查的基本原則
        一、效率優(yōu)先原則
        二、審查公開原則
        三、審查公示信賴保護(hù)原則
        四、注冊官自由裁量審查原則
    第二節(jié) 完善商事主體準(zhǔn)入、限制和豁免制度
        一、實(shí)行商事主體資格與特殊行為能力分離制度
        二、完善商事登記限制和豁免制度
    第三節(jié) 完善商事登記行政審查程序規(guī)則
        一、商事登記程序體系化
        二、明確對不同商事主體的行政審查細(xì)則
        三、設(shè)立不同商事登記種類和事項(xiàng)的獨(dú)立審查細(xì)則
        四、區(qū)分線上線下商事登記審查細(xì)則
        五、修訂商事登記行政審查技術(shù)性規(guī)則
    第四節(jié) 深化商號登記制度改革
        一、完善商號登記法律規(guī)范
        二、放寬名稱核準(zhǔn)條件
        三、強(qiáng)化商號審查識別
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號:2872597

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